ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А51-7928/05 от 21.05.2008 АС Приморского края

Арбитражный суд Приморского края

г.Владивосток,ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток Дело №А51-7928/2005 7-169

27 мая 2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена 21.05.2008. Полный текст постановления изготовлен 27.05.2008 в порядке статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

в составе:

председательствующего  : Н.А.Полукарова

судей   Н.В.Перязевой, В.А.Скокленевой

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.С.Лавровой

при участии в заседании  :

от заявителя - ФИО1 (доверенность б/н от 14.03.2008, паспорт 05 00 №277184 выдан Лесозаводским ГОВД ПК 15.03.2001).

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу   Объединенного военного комиссариата г.Лесозаводск на решение арбитражного суда Приморского края от 13.12.2005 по делу №А51-7928/2005 7-169 принятое судьей А.Б.Бухбиндер.

по иску   КГУП «Примтеплоэнерго» в лице филиала «Лесозаводский»

к   Объединенному военному комиссариату г.Лесозаводск ПК, Администрации муниципального образования г.Лесозаводск и Лесозаводский район

третье лицо: Финансовое управление Администрации МО г.Лесозаводск и Лесозаводский район

о   взыскании 125 471 руб. 98 коп.

установил:   КГУП«Примтеплоэнерго» в лице филиала «Лесозаводский» обратилось в арбитражный суд Приморского края с иском к Объединенному военному комиссариату г.Лесозаводск о взыскании 125 471 рубля 98 копеек задолженности за тепловую энергию, отпущенную абоненту на основании договора энергоснабжения (в горячей воде) от 01.10.2002 №122 в период с 01.10.2004 по 31.12.2004.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 01.08.2005 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация муниципального образования г.Лесозаводск и Лесозаводский район. Так же к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Финансовое управление администрации МО г.Лесозаводск и Лесозаводский район.

До принятия решения истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просит удовлетворить их за счет Администрации муниципального образования г.Лесозаводск и Лесозаводский район.

Решением от 13.12.2005 с Объединенного военного комиссариата г.Лесозаводск взыскано 125 471 рубль 98 копеек основного долга, в иске к Администрации муниципального образования г.Лесозаводск и Лесозаводский район отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом Объединенный военный комиссариат г.Лесозаводск обжаловал его в апелляционном порядке и просит судебный акт отменить, как принятый с нарушением норм права и неполным выяснением всех обстоятельств имеющих значение для дела. По мнению заявителя жалобы Объединенный военный комиссариат г.Лесозаводск является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, в силу пункта 2 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации, оплата коммунальных услуг возлагается на органы местного самоуправления, а поэтому задолженность по оплате оказанных услуг по отпуску тепловой энергии (в горячей воде) подлежит взысканию в полном объеме с надлежащего ответчика - Администрации МО г.Лесозаводск и Лесозаводский район.

Надлежаще извещенные КГУП «Примтеплоэнерго», Администрация МО г.Лесозаводск и Лесозаводский район, Финансовое управление Администрации МО г.Лесозаводск и Лесозаводский район явку представителей в суд не обеспечили, в связи с чем, суд, руководствуясь ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерациирассматривает апелляционную жалобу в их отсутствие.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Объединенного военного комиссариата г.Лесозаводскподтвердил доводы апелляционной жалобы, просит решение отменить, как незаконное и необоснованное.

Законность и обоснованность решения проверяется в порядке статей 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 01.10.2002 между КГУП «Примтеплоэнерго» именуемым Энергоснабжающим предприятием, и Объединенным военным комиссариатом г.Лесозаводск, именуемым абонентом, заключен договор энергоснабжения (в горячей воде) №122, по условиям которого энергоснабжающее предприятие обязалось подавать абоненту тепловую энергию в горячей воде, а абонент, в свою очередь, обязался оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В период с октября 2004 по декабрь 2004 (включительно) согласно условий договора, истец оказал услуги по отпуску тепловой энергии (в горячей воде) на объекты ответчика и выставил для оплаты счет – фактуры на общую сумму 125 471 рубль 98 копеек.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате потребленной тепловой энергии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, проверив в порядке и пределах статей 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила об энергоснабжении, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом иными правовыми актами.

В соответствии со статьями 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, в соответствии с данными учета энергии и в порядке, предусмотренном законом или условиями договора.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 2 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.10.1999 №1372 (далее – Положения), военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области и автономных округах, а также в районах, городах (без районного деления), административных округах и равных им административных образованиях и входят в состав военных округов, на территории которых они находятся.

Согласно пункта 18 Положения материальное, техническое, финансовое и другие виды обеспечения военных комиссариатов осуществляются Министерством обороны Российской Федерации, а также за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Пунктом 20 Положения на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления возложены обязанности, помимо прочих, по обеспечению военных комиссариатов служебными зданиями, подсобными и хозяйственными помещениями с необходимым имуществом, помещениями под пункты управления, специально оборудованными призывными и сборными пунктами; осуществлению текущего и капитального ремонта зданий и помещений, выделенных военным комиссариатам, а также оплате коммунальных услуг.

Во исполнение закрепленных за органами местного самоуправления обязанностей 04.08.2003 между Комитетом по управлению имуществомадминистрации МО г.Лесозаводск и Лесозаводский район и Лесозаводским объединенным военным комиссариатом был заключен договор безвозмездного пользования, согласно условий которого Объединенному военному комиссариату во временное безвозмездное пользование передано недвижимое имущество.

Пунктом 2.1.1 данного договора предусмотрено, что Лесозаводский объединенный военный комиссариат обязался нести расходы по оплате эксплуатационных затрат по переданным зданиям, включая электроснабжение, отопление, горячую и холодную воду, канализацию, вывоз бытовых отходов в пределах сметных назначений. Сметные назначения, на обеспечение деятельности военного комиссариата определялись бюджетом муниципального образования на 2004 год.

Бюджетом муниципального образования на 2004 год на обеспечение деятельности военных комиссариатов в субъектах Российской Федерации предусмотрено выделение денежных средств в размере 1 000 000 рублей, фактическое финансирование военкомата за 2004 год составило 1 001 974 рубля, таким образом Администрация МО г.Лесозаводск и Лесозаводский район полностью исполнила свои бюджетные обязательства перед Объединенным военным комиссариатом г.Лесозаводск.

Кроме того, как правильно указал суд первой инстанции, стороной по договору энергоснабжения (в горячей воде) №122 от 01.01.2002 является Объединенный военный комиссариат г.Лесозаводск, который на основании пункта 1.1 принял на себя обязательство по оплате оказанных услуг.

Тепловая энергия филиалом «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго» было отпущена Объединенному военному комиссариату г.Лесозаводск. Факт потребления тепловой энергии в спорном периоде в заявленном объеме подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается, как и не отрицается факт наличия задолженности, вследствие неосуществления расчетов с энергоснабжающим предприятием.

Несмотря на то, что Положением о военных комиссариатах предусмотрена обязанность органов исполнительной власти субъектов Российское Федерации и органов местного самоуправления предоставлять гарантии финансирования военных комиссариатов, данное не освобождает последних, как стороны по договору от принятых на себя обязательств.

Доводы ответчика, касающиеся недостаточного финансирования судом отклоняются, поскольку в силу пунктов 1.1, 3.7 договора обязанность по оплате принятой энергии возложена на абонента (Объединенный военный комиссариат г.Лесозаводск), а условиями указанной сделки не предусмотрено, что перечисление денежных средств потребителем тепловой энергии энергоснабжающей организации производится после финансирования учреждения Администрацией МО г.Лесозаводск и Лесозаводский район.

Ссылки заявителя о неисполнении Администрацией МО г.Лесозаводск и Лесозаводский район муниципального контракта №5К1-203/2003 и соглашения №5С-202/2003 судом во внимание не принимаются, поскольку истец в рамках рассматриваемого спора подобные требования не заявлял. Основанием настоящего иска является неисполнения обязательств по договору энергоснабжения №122 от 01.10.2002, стороной которого Администрация МО г.Лесозаводск и Лесозаводский район не является.

Учитывая, что судом первой инстанции при вынесении решения не допущено нарушений норм материального и процессуального права, и с достаточной полнотой исследованы все материалы дела и сделаны обоснованные выводы по существу спора, оснований для отмены решения, в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется, в связи с чем, в удовлетворении апелляционной жалобы следует, отказать.

На основании изложенного, суд, руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение суда от 13.12.2005 по делу №А51-7928/2005 7-169 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев через арбитражный суд Приморского края.

Председательствующий: Н.А.Полукаров

Судьи: В.А.Скокленева

Н.В.Перязева