Гражданский кодекс часть 1

к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о признании незаконными решения таможенного поста от 23.05.2021 № РКТ-10702070-21/001657 о классификации товара с учётом изменений, внесённых решением Владивостокской таможни от 26.10.2021 №РКТ-10702070-21/001657И, решения таможенного поста от 23.05.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары №10702070/190221/0043391, решения Владивостокской таможни от 26.10.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары № 10702070/190221/0043391,

при участии

от АО «ЕВРОПА УНО ТРЕЙД»: ФИО1 (при участии онлайн), по доверенности от 03.06.2021, сроком действия до 03.06.2024, удостоверение адвоката;

от Владивостокской таможни: ФИО2, по доверенности от 29.03.2021, сроком действия до 31.12.2022, диплом о высшем юридическом образовании № 0790, служебное удостоверение.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЕВРОПА УНО ТРЕЙД» (далее по тексту –– заявитель, декларант, ООО «ЕВРОПА УНО ТРЕЙД», общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании незаконными решения таможенного поста Владивостокской таможне (далее – таможня, таможенный орган) от 23.05.2021 №РКТ-10702070-21/001657 о классификации товара с учётом изменений, внесённых решением Владивостокской таможни от 26.10.2021 №РКТ-10702070-21/001657И, решения таможенного поста от 23.05.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары № 10702070/190221/0043391, решения Владивостокской таможни от 26.10.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары № 10702070/190221/0043391.

Решением суда от 13.05.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество, не согласившись с принятым решением, подало апелляционную жалобу и просит его отменить, принять новый судебный акт, назначить по настоящему делу судебную экспертизу с целью выяснения вопроса являются ли товары, сведения о которых содержатся в графе 31 ДТ №10702070/190221/0043391 (товар №2), игрушками или они являются изделиями для праздников?

В доводах жалобы указывает на то, что возможность использования воздушных шаров в определенный праздник не исключает наличие у данных товаров игровой функции и не подтверждает выводы таможенного органа об отнесении товаров к подсубпозиции 9505 90 000 0 ТН ВЭД, поскольку из пояснений к ТН ВЭД прямо следует, что игрушечные воздушные шары относятся к подсубпозиции 9503 00 990 0 ТН ВЭД. Указание праздничных надписей на воздушных шарах является маркетинговым решением с целью реализации товаров и не влияет на их идентификацию как игрушек.

В заключении таможенного эксперта от 29.04.2021 №12403003/0008034 указано, что вопрос «являются ли представленные образцы исключительно товаром для детей, возможно ли использование для развлечений подростками и (или) другими возрастными группами людей?» не является экспертным и не может быть решен в рамках таможенной экспертизы. Следовательно, заявленные обществом в ДТ №10702070/190221/0043391 сведения о том, что ввезенные воздушные шары являются товарами для детей, экспертным путем не опровергнуты.

Заявленная декларантом классификация спорного товара не противоречит предъявляемым к ней условиям товарной подсубпозиции 9503 00 990 0 ТН ВЭД, а классификация товара по ТН ВЭД ЕАЭС, произведенная таможенным органом, является необоснованной и неверной. По существу, таможенным органом не внесены изменения в решение о классификации товаров, а принято новое решение о классификации, что недопустимо без отмены в ведомственном или судебной порядке предыдущего решения о классификации товаров.

Более того, решение об изменении противоречит результатам ранее проведенной таможенной экспертизы. Вновь присвоенные части товара коды ТН ВЭД не соответствуют выводам таможенного эксперта об идентификации товаров в заключении от 29.04.2021, что отражено в сравнительной таблице.

Представитель общества в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель таможни на доводы жалобы возразил по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Считает решение суда законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению.

Рассмотрев ходатайство общества о назначении судебной экспертизы, судебная коллегия, руководствуясь статьями 82, 159, 266 АПК РФ в его удовлетворении отказала, поскольку имеющиеся в материалах дела доказательства достаточны для вынесения судебного акта.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Из материалов дела судебной коллегией установлено, что обществом во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни (далее также - таможенный пост) подана ДТ №10702070/190221/0043391, в которой задекларированы товары: «шары воздушные надувные из полимерной металлизированной плёнки (фольгированные), используемые как игрушки для детей: (всего 605080 шт.)...» различных артикулов.

При декларировании данные товары классифицированы обществом в подсубпозиции 9503 00 990 9 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (по тексту - ЕТН ВЭД ЕАЭС, ТН ВЭД) «Игрушки, игры и спортивный инвентарь; их части и принадлежности: Трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере («в масштабе») и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие; головоломки всех видов: прочие: прочие: прочие», ставка ввозной таможенной пошлины - 7,5%; в отношении товаров декларантом также заявлена льгота по уплате НДС в размере 10 % как в отношении ввозимых на территорию РФ товаров для детей.

24.02.2021 в ходе осуществления таможенного контроля по спорной ДТ №10702070/190221/0043391 таможенным постом Владивостокской таможни в отношении задекларированного товара принято решение о проведении таможенного досмотра (поручение от 24.02.2021 №10702070/240221/000000). 01.03.2021 таможенным постом Обнинский Калужской таможни проведен таможенный досмотр товаров, задекларированных в ДТ № 10702070/190221/0043391, и составлен акт таможенного досмотра от 02.03.2021 № 10106050/020321/000254.

06.03.2021 Владивостокским таможенным постом (центром электронного декларирования) Владивостокской таможни принято решение №10702070/060321/ДВ/000120 о назначении таможенной экспертизы в отношении товаров, задекларированных в ДТ № 10702070/190221/0043391. 27.03.2021 таможенным постом Обнинский Калужской таможни осуществлен отбор проб и образцов товаров с оформлением акта отбора проб и (или) образцов товаров от 27.03.2021 №10106050/270321/500034. Результаты проведенных исследований отражены в заключении таможенного эксперта ЭКС — регионального филиала ЦЭКТУ г. Брянск от 29.04.2021 №12403003/0008034.

Согласно выводам, изложенным в заключении таможенных экспертов от 29.04.2021 №12403003/0008034, представленные образцы №№1-185 представляют собой новые готовые изделия из полимерных материалов, а именно воздушные надувные шары разных форм, размеров, цветов и артикулов, с клапанами для надувания и фигурными элементами с отверстиями для крепления.

Образцы №№1-185 изготовлены из синтетических полимерных материалов, в том числе образцы №№ 1- 4,14-185 - на основе полиамидов, образцы №№5-13 - на основе полиэфируретанов.

По результатам исследования таможенными экспертами было установлено, что:

- представленные образцы №№ 1-8, 10-24, 47-49, 106, 107, 173-177, 182, 185 являются воздушными надувными шарами, относятся к детским игрушкам, предназначенным для детей старше трех лет под присмотром взрослых, не относятся к товарам для праздников;

- представленные образцы №№ 9, 25-46, 50-105, 108-172, 178-181, 183, 184 являются воздушными надувными шарами, относятся к товарам, предназначенным для использования в определенный праздник (содержат надписи, символы, указывающие на применение изделий в определенный праздник), не являются игрушками.

28.03.2021 товары, задекларированные в ДТ №10702070/190221/0043391, выпущены под обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, в порядке, предусмотренном статьей 122 ТК ЕАЭС (таможенная расписка от 06.03.2021 №10702070/060321/ЭР-1128954). 23.05.2021 по результатам таможенного контроля таможенным постом принято решение РКТ-10702000-21/001657 о классификации части товара №1, задекларированного в ДТ №10702070/190221/0043391, в подсубпозиции 9505 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Изделия для праздников, карнавалов или прочие изделия для увеселения, включая предметы для показа фокусов и шуток: - прочие», ставка ввозной таможенной пошлины - 8%, НДС - 20%».

23.05.2021 таможенным постом принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10702070/190221/0043391, в соответствии с которым изменению подлежали:

-по товару № 1 все графы в части необходимости убрать из товара № 1 в товар № 2 арт-образцы №№ 9, 25-46, 50-105, 108-172, 178-181, 183, 184, графа 31;

-по товару № 2 все графы в части из товара № 1 перенести в товар № 2 арт-образцы №№ 9, 25-46, 50-105, 108-172, 178-181, 183, 184, графа 31, 35, 36, 38, 42/46, 45, В, графа 47 ДТ о сумме таможенных платежей, вследствие чего сумма дополнительно начисленных таможенных пошлин, налогов по ДТ № 10702070/190221/0043391 составила 1825078,27 руб.

Поскольку принятие указанных решений повлекло увеличение размера таможенных платежей, общество, не согласившись с решениями таможенного органа, обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании их незаконными.

В решении от 23.05.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/190221/0043391, в отношении товара №1 «шары надувные, используемые как игрушки для детей», классифицируемого в подсубпозиции 9503 00 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенным постом были указаны артикулы воздушных шаров, являющихся изделиями для праздника; в отношении части товара № 2 «шары надувные, изделия для праздника», классифицируемой в подсубпозиции 9505 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, приведены артикулы надувных шаров, отнесенных таможенных экспертом к игрушкам для детей.

В целях устранения выявленных нарушений Владивостокской таможней была проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств по ДТ №10702070/111220/0307230 (акт №10702000/211/23 0821/А000547/000 от 23.08.2021), по результатам которой принято решение от 13.09.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/111220/0307230, а также приняты решения об изменении решения о классификации товара от 26.10.2021 №РКТ-10702070-21/001657И, оформлена КДТ №10702070/190221/0043391/05 согласно которой, сумма доначислений составила 107353,56 руб.

После этого общество уточнило заявленные требования в порядке статьи 49 АПК РФ согласно вышеприведённым формулировкам.

Исследовав материалы дела, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, отзыве на нее, заслушав в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, проверив в порядке статей 268, 270 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ, пункта 6 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о них, в том числе классификационный код товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

На основании положений статьи 20 ТК ЕАЭС товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. В случае установления нарушения правил классификации товаров, при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.

В соответствии с положениями Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации.

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54 утверждена Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), который содержит Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).

В частности ОПИ 1 установлено, что для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (ОПИ 6).

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 №522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение). Разделом 3 Положения определен порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД.

Согласно названной норме ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (п. 5 Положения).

Из пункта 6 Положения следует, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

В силу пункта 7 Положения при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Положениями статьи 3 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров вменена обязанность, использовать все товарные позиции и субпозиции вышеназванной Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений.

В основу систематизации в товарных позициях положены три основных принципа: материал, из которого изготовлен товар, химический состав и назначение товара. Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Таким образом, товар должен быть классифицирован в той товарной позиции, текст которой включает описание данного товара в соответствии с материалом, из которого он изготовлен, или функции, которую этот товар выполняет.

Для целей правильного определения классификационного кода ТН ВЭД ТС товара, задекларированного заявителем, необходимо установление основных свойств, характеристик, функционального назначения и области применения товара.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса.

Как следует из материалов дела, при таможенном декларировании в отношении указанного товара декларантом заявлен классификационный код 9503 00 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

К субпозиции 9503 00 ТН ВЭД ЕАЭС относятся трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере («в масштабе») и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие; головоломки всех видов. К подсубпозиции 9503 00 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС относятся прочие игрушки.

Согласно Пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС к категории игрушек прочих, классифицируемых в подсубпозиции 9503 00 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС относятся игрушки, предназначенные для развлечения людей (детей и взрослых). В их число входят, помимо прочего, игрушечные воздушные шары и воздушные змеи.

В подсубпозиции 9505 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются изделия для праздников, карнавалов или прочие изделия для увеселения, включая предметы для показа фокусов и шуток: - прочие.

В Пояснениях к ТН ВЭД ЕАЭС также разъяснено, что в товарную позицию 9505 включаются:

(А) Изделия для праздников, карнавалов или прочие изделия для увеселения, которые ввиду их предназначения, как правило, сделаны из недолговечного материала.

В их число входят:

(1) Праздничные украшения для украшения комнат, столов и т.д. (например, гирлянды, фонарики и т.д.), декоративные предметы для украшения рождественских елок (мишура, цветные шарики, фигурки животных, другие фигурки и т.д.); украшения для тортов, которые традиционно ассоциируются с определенным праздником (например: фигурки животных, флажки).

(2) Товары, традиционно используемые на рождественских праздниках, например, искусственные елки, картинки с изображением Рождества Христова, рождественские фигурки, фигурки животных и ангелов, рождественские хлопушки, подарочные чулки, искусственные святочные поленья, деды-морозы.

(3) Маскарадные принадлежности, например, маски, приставные у или и носы, парики, накладные бороды и усы (не являющиеся имитацией — позиция 6704), и бумажные шляпы. Однако в данную товарную позицию не включаются маскарадные костюмы из текстильных материалов, относящиеся к группе 61 и 62.

(4) Снежки из бумаги или хлопковой ваты, бумажные узкие длинные ленты (серпантин), картонные рупоры, свистульки, конфетти, карнавальные зонтики и т.д.

(Б) Предметы для показа фокусов и шуток, например, колоды карт, столы, ширмы и контейнеры, специально оборудованные для показа фокусов; предметы для шуток, такие как чихательный порошок, конфеты с сюрпризом, бутоньерки, выпускающие струйку воды, и «японские цветы».

В данную товарную позицию также не включаются:

(а) натуральные рождественские елки (группа 06);

(б) свечи (товарная позиция 3406);

(в) упаковки из пластмасс или из бумаги, используемые во время
праздников (классифицируются в соответствии с составляющим их материалом, например, группа 39 или 48);

(г) подставки для рождественских елок (классифицируются в соответствии с составляющим их материалом);

(д) текстильные флаги или флагдуки товарной позиции 6307;

(е) электрические гирлянды всех типов (товарная позиция 9405).

Товары, классифицируемые как изделия для праздников, должны иметь декоративное значение (дизайн и орнамент) и быть предназначенными, изготовленными и признаваемыми исключительно в качестве изделий для праздников.

Эти товары используются в определенный день или период в течение года. Эти товары в зависимости от их конструкции и дизайна (штампов, украшений, символов или надписей) предназначены для использования в определенный праздник.

Праздник - это определенный день или период в течение года, выделенный обществом, с характерными символами и связанными с ним обычаями. Некоторые из этих праздников берут начало в древности с ритуальным соблюдением определенных религиозных событий; другие соответствуют широкому торжеству и являются важными в национальной жизни. Примерами таких событий являются Рождество, Пасха, ФИО3, День св. Валентина, дни рождения и свадьбы (Пояснения к единой ТН ВЭД ЕАЭС (ред. от 06.10.2020) Том VI. Разделы I - XXI. Группы 01 - 97).

Следовательно, воздушные шары как праздничные украшения для украшения комнат и т.д. относятся к изделиям для праздников, карнавалов или прочим изделиям для увеселения.

Таким образом, для целей правильной классификации спорного товара имеет значение не его наименование «воздушные шары», а, как верно указал суд первой инстанции, его назначение (как один из трёх основных принципов систематизации) - для игр и развлечений детей (детских забав) в качестве игрушки либо декоративное назначение при использовании в определенный день или период в течение года в качестве украшений для праздников.

В соответствии со статьёй 2 TP ТС 008/2011 «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности игрушек» игрушки - это изделия или материал, предназначенные для игры ребенка (детей) в возрасте до 14 лет; игровой набор - это игрушка, состоящая из различных предметов, материалов, веществ, предназначенная для развития детского творчества и навыков ручного труда; пользователь - это ребенок, использующий игрушку по назначению, и лицо, присматривающее за ним.

ГОСТ Р ИСО 8124-1-2014 «Безопасность игрушек. Часть 1. Механические и физические свойства» определяет игрушку как изделие или материал, разработанные или четко предназначенные для использования в играх детей до 14 лет.

При этом согласно ГОСТ Р ИСО 8124-1-2014 к изделиям, не включенным в область применения данного стандарта, относятся: к) праздничные украшения, которые, главным образом, служат для декоративных целей.

Игра (игровая деятельность) определяется как инстинктивный способ получения и развития навыков людьми и животными в момент отсутствия непосредственной угрозы для жизни; характеризуется тенденцией к повторению и отсутствием цели как мотива к удовлетворению физиологических потребностей.

В педагогике игрой называется основной вид деятельности детей, в частности, это свободная и самостоятельная деятельность, возникающая по их инициативе. Мотив игры - это сам процесс, а не результат. Ребенок воспринимает игру как средство самореализации и самовыражения.

С учётом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что таможенными экспертами обоснованно выделены такие области применения исследуемых образцов товаров, как: в качестве игрушки для детей (под присмотром взрослых, чтобы части лопнувшего шара не попали в дыхательные пути ребёнка); в качестве изделий (элементов) украшения праздников, декорирования помещений на праздник, как аксессуар на праздничных мероприятиях; искусство украшения шарами называется «аэродизайн».

По результатам исследования таможенными экспертами было установлено, что: представленные образцы №№ 1-8, 10-24, 47-49, 106, 107, 173-177, 182, 185 являются воздушными надувными шарами, относятся к детским игрушкам, предназначенным для детей старше трех лет под присмотром взрослых, не относятся к товарам для праздников; представленные образцы №№ 9, 25-46, 50-105, 108-172, 178-181, 183, 184 являются воздушными надувными шарами, относятся к товарам, предназначенным для использования в определенный праздник (содержат надписи, символы, указывающие на применение изделий в определенный праздник), не являются игрушками.

Ссылка общества на Пояснения к товарной позиции 8801 ТН ВЭД ЕАЭС правомерна отклонена судом первой инстанции, поскольку анализ содержания Пояснений по пункту (3) раздела (1) «Аэростаты и дирижабли» о шарах-зондах для определения высоты облачности исключает из товарной позиции 8801 детские игрушечные шары товарной позиции 9503, но не определяет, что любые воздушные шары являются «детскими игрушками» и подлежат включению в товарную позицию 9503.

Данный вывод суда первой инстанции подтверждается также и анализом Примечания 1 к группе 88 ТН ВЭД ЕАЭС, согласно которому используемое в данной группе выражение «беспилотный летательный аппарат» не включает летающие игрушки, предназначенные исключительно для развлечений, классифицируемые в товарной позиции 9503, а также перечнем товаров «игры и игрушки» 28 класса МКГУ, куда включены именно игровые воздушные шары, надувные игрушки, воздушные змеи.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что воздушные шары, изображающие животных или других существ, как игрушки обоснованно классифицированы декларантом по коду 9503 00 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС (определение Верховного Суда РФ от 23.04.2021 №309-ЭС21-4191).

Из материалов дела судом установлено, что воздушные шары, содержат надписи, символы, указывающие на применение изделий в определенный праздник, не являются игрушками, а относятся к товарам, предназначенным для использования в определенный праздник. Возможность лиц до 14 лет организовать игровую деятельность с таким воздушными шарами сама по себе не опровергает назначение товара как предназначенных для украшения праздника (в декоративных целях).

Довод общества о том, что надписи на воздушных шарах не определяют их назначение, а являются лишь маркетинговым ходом для увеличения продаж, суд апелляционной инстанции отклоняет как противоречащий вышеприведённым положениям Пояснений к единой ТН ВЭД ЕАЭС по группе 95, поскольку именно дизайн и орнамент определяют декоративное значение спорного товара.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в деле доказательства в совокупности, в том числе заключение таможенных экспертов от 29.04.2021 №12403003/0008034 судебная коллегия пришла к выводу о том, что решение от 23.05.2021 №РКТ-10702070-21/001657 о классификации товара с учетом изменений, внесенных решением от 26.10.2021 №РКТ-1 0702070-21/001657И, решения от 23.05.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в ДТ №10702070/190221/0043391, решения от 26.10.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в ДТ №10702070/190221/0043391 приняты обоснованно.

Отклоняя доводы заявителя о нарушении порядка принятия Владивостокской таможней решения от 26.10.2021 №РКТ-10702070-21/001657И, суд первой инстанции, правомерно руководствовался частью 3 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение о классификации товара является основанием для требования или решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации. Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 №289, пунктам 21, 23, 27 Порядка №289, пунктами 2 статьи 310, 4 статьи 310, 7 статьи 310 ТК ЕАЭС.

Согласно части 7 статьи 214 Закона №289-ФЗ при выборе объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, используется система управления рисками в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В целях проведения таможенного контроля после выпуска товаров, а также таможенного контроля в соответствии с частями 4 и 5 статьи 214 Закона №289-ФЗ таможенные органы могут осуществлять выбор объектов таможенного контроля без разработки и утверждения профилей рисков.

В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление Пленума №49) исходя из пункта 7 статьи 310 ТК ЕАЭС принятие таможенной стоимости, иных сведений, имеющих значение для исчисления таможенных платежей и заявленных декларантом при ввозе товара, либо их изменение по результатам таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, не исключает права таможенных органов на проведение таможенного контроля после выпуска товаров.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая после выпуска товаров, либо применение данной формы таможенного контроля в иных случаях проводится в соответствии со статьей 326 ТК ЕАЭС, за исключением проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, предусмотренном пунктом 10 статьи 324 ТК ЕАЭС (часть 1 статьи 225 Закона №289- ФЗ).

Согласно части 1 статьи 226 Закона №289-ФЗ по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, таможенным органом принимаются решения в соответствии с ТК ЕАЭС. Таким образом, для целей исправления допущенных в решении о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, ошибок не требуется проведение ведомственного контроля, проведение таможенного контроля в избранной таможенным органом форме является достаточным.

Как следует из материалов дела, при вынесении решения Владивостокской таможни от 26.10.2021 №РКТ10702070-21/001657И сопоставление выводов таможенных экспертов, артикулов товара и номера товара по спорной ДТ произведено в полном объёме по всем товарным позициям.

Согласно пункту 3 статьи 112 ТК ЕАЭС, части 3 статьи 15 Закона от № 289-ФЗ, решение таможенного поста Владивостокской таможни от 23.05.2021 №РКТ-10702070-21/001657 о классификации товара в соответствии с ЕТНВЭД ЕАЭС с учётом изменений, внесённых решением Владивостокской таможни от 26.10.2021 № РКТ-10702070-21/001657И, является основанием для принятия решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10702070/190221/0043391.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно установил, что оспариваемые решения таможенного поста Владивостокской таможни от 23.05.2021 и Владивостокской таможни от 26.10.2021 о внесении изменений в сведения, заявленные в спорной ДТ, соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы декларанта, что в силу части 3 статьи 201 АПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Несогласие апеллянта с произведенной судом оценкой фактических обстоятельств дела и представленных доказательств не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права и не может являться основанием для отмены судебного акта.

При таких обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о принятии судом первой инстанции законного и обоснованного судебного акта с правильным применением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы, в отсутствие оснований для ее удовлетворения, судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе на основании статьи 110 АПК РФ относятся судом апелляционной инстанции на общество.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 13.05.2022 по делу №А51-9704/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Т.А. Солохина

Судьи

Л.А. Бессчасная

Е.Л. Сидорович