Гражданский кодекс часть 1

от ООО «Старт»: ФИО1, доверенность от 27.07.2007г., паспорт <...> выдан Первореченским РОВД г.Владивостока, генеральный директор ФИО2, решение № 04 от 28.07.2006г., паспорт <...> выдан УВД г.Находка Приморского края

от Департамента имущественных отношений ПК, Администрации Приморского края: ФИО3, доверенность от 06.08.2007г. № 53/3-31-2989, удостоверение № 2895

от ФГОУ ВПО «МГУ им.адмирала Г.И.Невельского»: ФИО4, доверенность от 28.11.2007г. № 92, паспорт <...> выдан Советским РУВД г.Владивостока

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу:

ООО «Старт»

на решение от 05.02.2008 по делу № А51-9926/2007 28-297 Арбитражного суда Приморского края, принятое судьей Кобко Е.В.

по иску общества с ограниченной ответственностью «Старт» (ООО «Старт»)

к Департаменту имущественных отношений Приморского края (Департамент имущественных отношений ПК), Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского» (ФГОУ ВПО «МГУ им.адмирала Г.И. Невельского»), Администрации Приморского края

о признании пункта соглашения недействительным

установил: ООО «Старт» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений по ПК, ФГОУ ВПО «МГУ им.адмирала Г.И. Невельского» (далее – ответчики) о признании подпункта 5.1.1. пункта 5.1. статьи 5 соглашения о взаимных обязательствах №103 от 06.06.2005 в части передачи Университету сроком на 49 лет во временное пользование помещений площадью 421,6 кв.м. на первом этаже здания общежития, расположенного по адресу по адресу: <...> (далее спорные помещения), согласно плану (выкопировке) помещения, прилагаемого к договору №111/05 на аренду недвижимого имущества находящегося на территории Приморского края, являющегося на момент заключения договора собственностью РФ.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 23.10.2007 к участию в деле в качестве ответчика в порядке ст. 46 АПК РФ привлечена Администрация Приморского края.

В судебном заседании 04.12.2007 истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил заявленные требования и просит признать недействительным пункт 1.1. статьи 1 договора №100/05 на аренду недвижимого имущества, находящегося на территории Приморского края, являющегося на момент заключения договора собственностью Приморского края, в части передачи Университету во временное пользование нежилых помещений площадью 421,6 кв.м. на первом этаже здания общежития, расположенного по адресу: <...>, согласно плану (выкопировке) помещения, прилагаемому к договору №111/05 на аренду недвижимого имущества, находящегося на территории Приморского края, являющегося на момент заключения договора собственностью Российской Федерации; о применении последствий недействительности пункта 1.1. статьи 1 Договора №100/05 на аренду недвижимого имущества, находящегося на территории Приморского края, являющегося на момент заключения договора собственностью Приморского края, обязав Университет возвратить Департаменту имущественных отношений Приморского края нежилые помещения площадью 421,6 кв.м. на первом этаже здания общежития, расположенного по адресу: <...>.

Решением от 05.02.2008г. в удовлетворении исковых требований отказано. При вынесении решения суд первой инстанции исходил из того, что переход права собственности на здание общежития, в котором расположены спорные помещения, в составе иного имущества ГОУ НПО «Профессиональный лицей № 14 г.Находка» к субъекту РФ – Приморскому краю произошел до момента заключения договора аренды № 111/05 с истцом, в связи с чем ссылка истца на ст.617 ГК РФ подлежит отклонению. Также суд первой инстанции указал на то, что договор аренды № 527/328/03, заключенный между ООО «Старт» и КУГИ ПК на срок с 01.04.2003г. по 29.03.2004г. прекратил свое действие, истец, не обратившись в установленном порядке к арендодателю с заявлением о пролонгации договора аренды, утратил право на спорные помещения. Кроме того, суд первой инстанции счел истца незаинтересованным лицом, поскольку заключение оспариваемого договора в части включения в состав имущества, переданного в аренду ФГОУ ВПО «МГУ им. адмирала Г.И. Невельского», не нарушает прав и законных интересов ООО «Старт».

Обжалуя решение Арбитражного суда Приморского края от 05.02.2008г., ООО «Старт» просит его отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального права, принять по делу новый судебный акт. В обоснование своей жалобы заявитель сослался на то, что суд первой инстанции неправильно установил дату возникновения права собственности Приморского края на спорные помещения, в связи с чем сделал неправильный вывод о том, что на момент заключения договора аренды с истцом ТУ ФАУФИ по ПК не вправе было распоряжаться спорными помещениями в связи с их передачей в собственность субъекта РФ. Кроме того, суд первой инстанции неправомерно отклонил доводы ООО «Старт» о сохранении арендных отношений при смене собственника объекта недвижимости. Также указал на то, что вывод суда о несоблюдении ООО «Старт» порядка обращения к арендодателю с просьбой о продлении договора № 527/328/03 является необоснованным, поскольку в ходе судебного разбирательства указанный договор не являлся предметом рассмотрения и не представлялся в качестве доказательства наличия у ООО «Старт» права аренды на спорные помещения в период действия договора № 100/05. Истец полагает, что доказательством надлежащего обращения в КУГИ ПК о продлении договора № 111/05 является ходатайство на имя председателя КУГИ ПК ФИО5 от 09.01.2006г. Кроме того, из письма КУГИ ПК от 05.05.2006г. следует, что КУГИ ПК признает право ООО «Старт» на заключение договора аренды спорных помещений на новый срок, но при условии отказа ФГОУ ВПО «МГУ им. адмирала Г.И. Невельского от права аренды на данное помещение.

Департамент имущественных отношений ПК и ФГОУ ВПО «МГУ им. адмирала Г.И. Невельского» с доводами, изложенными в апелляционных жалобах, не согласны, считают ее не подлежащей удовлетворению, так как решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и принятым с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Считают, что момент возникновения права собственности Приморского края на спорные помещения определен судом правильно с учетом представленных в материалы дела документов. Кроме того, письменное уведомление ООО «Старт» о намерении продлить договор аренды в нарушение установленного договором № 111/05 двухмесячного срока поступило в Департамент имущественных отношений ПК лишь 05.04.2006г., в то время как срок действия договора истек 28.03.2006г., причем данным ходатайством истец просил пролонгировать действие договора 527/328/03, а не №111/05. Доказательств получения Департаментом иных ходатайств о продлении договора аренды в материалы дела истцом не представлено.

В судебном заседании заявитель поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, настаивает на их удовлетворении. Ответчики с доводами, изложенными в апелляционных жалобах не согласны, просят оставить обжалуемый судебный акт в силе.

Исследовав материалы дела, заслушав и обсудив доводы лиц, участвующих в деле, проверив в порядке ст.ст.266, 268, 270, 271 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, апелляционная коллегия не находит оснований к отмене судебного акта в силу следующего.

Из материалов дела судом установлено, что между КУГИ ПК – арендодателем и ООО «Старт» - арендатором был заключен договор аренды № 527/328/03 сроком действия с 01.04.2003г. по 29.03.2004г., по которому истцу были переданы в аренду нежилые помещения общей площадью 421,6 кв.м., расположенные в здании по адресу: <...>.

В дальнейшем указанные помещения были представлены истцу на основании договора аренды № 111/05, заключенного между ТУ ФАУФИ по ПК арендодателем и ООО «Старт» - арендатором, в соответствии с которым истцу были переданы в пользование спорные нежилые помещения общей площадью 421,6 кв.м, срок действия договора с 01.04.2005г. по 28.03.2006.

Распоряжением Правительства РФ от 03.12.2004г. № 1565-р государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 14 г.Находка» в числе других федеральных государственных учреждений образований, находящихся в ведении Федерального агентства по образованию (Рособразование), передано в ведение Приморского края. П.3 данного распоряжения Рособразованию совместно с Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом (Росимущество) поручено оформить безвозмездную передачу находящегося в федеральной собственности имущества передаваемых в соответствии с настоящим распоряжением федеральных государственных учреждений образования в собственность субъектов Российской Федерации и обеспечить переход права собственности к соответствующему субъекту Российской Федерации в 3-недельный срок со дня подписания передаточного акта.

В силу ч.11 ст.154 ФЗ от 22.08.2004г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта РФ являются основаниями возникновения права собственности на имущество. Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном данным ФЗ, возникает с даты, устанавливаемой указанными в настоящей части решениями. Причем, к правоотношениям, возникающим при передаче имущества в соответствии с настоящей частью, нормы ГК РФ и ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе определяющие момент возникновения права собственности на имущество, применяются в части, не противоречащей вышеуказанным положениям.

В соответствии с распоряжением Администрации Приморского края от 09.02.2005г. № 60-ра «О приеме в собственность Приморского края учреждений начального профессионального образования» утвержден Перечень учреждений начального профессионального образования, принимаемых в собственность Приморского края (в том числе ГОУ НПО «Профессиональное училище № 14)», при этом Департаменту образования и науки Администрации Приморского края поручено подготовить и представить на утверждение в КУГИ ПК проекты изменений к уставам учреждений начального профессионального образования, а КУГИ ПК поручено внести изменения в уставы указанных в Перечне учреждений начального профессионального образования.

Распоряжением КУГИ ПК от 10.02.2005г. № 47-р был утвержден прилагаемый устав государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 14 г.Находка». При принятии данного распоряжения КУГИ ПК выступало как уполномоченный представитель собственника образовательного учреждения – Приморского края, т.к. в силу раздела 3 «Положения о комитете по управлению государственным имуществом Приморского края», утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 05.07.2004г. № 174 КУГИ ПК закрепляет имущество, находящееся в собственности Приморского края, на праве оперативного управления за краевыми государственными учреждениями (в данном случае за ГОУ НПО «Профессиональное училище № 14 г.Находка»). Тот факт, что имущество (в том числе спорные помещения) закреплено за данным образовательным учреждением на праве оперативного управления и находится в краевой собственности, подтверждается также распоряжением КУГИ ПК от 29.04.2005г. № 166-р «О внесении имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственным образовательным учреждением начального профессионального образования «Профессиональное училище № 14 г.Находка», в реестр краевой собственности».

06.06.2005г. между Администрацией ПК и ФГОУ ВПО «МГУ им. адмирала Г.И. Невельского» заключено Соглашение о взаимных обязательствах от 06.06.2005г., согласно п.5.1.1 которого Администрация ПК передает учебному учреждению сроком на 49 лет во временное пользование здание общежития, в котором находятся спорные помещения. На основании данного соглашения между полномочным представителем собственника здания общежития - КУГИ ПК и ФГОУ ВПО «МГУ им. адмирала Г.И. Невельского» заключен договор аренды № 100/05 сроком действия с 01.09.2005г. по 31.08.2010г., по которому университет принимает во временное пользование здание общежития. Во исполнение данного договора между сторонами составлен акт приема-передачи здания от 01.09.2005г.

В силу ст.608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику либо также лицам, управомоченным законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Учитывая изложенное, соответствуют материалам дела выводы суда первой инстанции о том, что на момент заключения договора аренды с № 111/05 ТУ ФАУФИ по ПК не вправе был распоряжаться спорными помещениями в связи с их передачей в собственность Приморского края, а ссылка истца на сохранение арендных отношений в силу ст.617 ГК РФ и на право ООО «Старт» на пролонгацию арендных отношений по договору № 111/05 является необоснованной и неправомерной.

Также суд апелляционной инстанции отклоняет довод истца о том, что направленные в адрес КУГИ ПК ходатайства ООО «Старт» от 09.01.2006г. и 30.03.2006г. доказывают надлежащее и своевременное обращение арендатора к арендодателю о продлении арендных отношений по договору № 527/328/05 сроком действия с 01.04.2003г. по 29.03.2004г., поскольку данные ходатайства были направлены по истечении срока действия данного договора.

Кроме того, в своей апелляционной жалобе истец сослался на то, что договор аренды № 527/328/03 не являлся предметом рассмотрения по данному делу и не представлялся в качестве доказательства наличия у ООО «Старт» права аренды на спорные помещения, в связи с чем истец не смог представить дополнительные доказательства по делу. Однако указанный договор приложен истцом к исковому заявлению в качестве документа, подтверждающего обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и на него ООО «Старт» ссылается в иске как на доказательство длительного использования спорных помещений.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что решение арбитражного суда от 29.01.2008г. об отказе в удовлетворении исковых требований ООО «Старт» о признании недействительным пункта 1.1. статьи 1 договора №100/05 на аренду недвижимого имущества, находящегося на территории Приморского края, являющегося на момент заключения договора собственностью Приморского края, в части передачи Университету во временное пользование нежилых помещений площадью 421,6 кв.м. на первом этаже здания общежития, расположенного по адресу: <...>, согласно плану (выкопировке) помещения, прилагаемого к договору №111/05 на аренду недвижимого имущества, находящегося на территории Приморского края, являющегося на момент заключения договора собственностью Российской Федерации; о применении последствий недействительности пункта 1.1. статьи 1 Договора №100/05 на аренду недвижимого имущества, находящегося на территории Приморского края, являющегося на момент заключения договора собственностью Приморского края в виде обязания Университета возвратить Департаменту имущественных отношений Приморского края нежилые помещения площадью 421,6 кв.м. на первом этаже здания общежития, расположенного по адресу: <...>, принято в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции в силу ст. 270 АПК РФ не находит оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 05.02.2008 года по делу № А51-9926/2007 28-297 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий Н.В. Перязева

Судьи В.И. Куриленко

В.Ю. Гарбуз