Гражданский кодекс часть 1

О взыскании с ФГУ «Северо-Кавказская Государственная Зональная Машиноиспытательная Станция» задолженность по уплате налоговых платежей в бюджет РФ в общей сумме 210 399, 56 руб.

при участии:

от ИФНС России по Зерноградскому району РО заместитель начальника юридического отдела, ФИО1 по доверенности № 16-02/1 от 01.03.3005г.

от ФГУ «Северо-Кавказская Государственная Зональная Машиноиспытательная Станция» ФИО2, по доверенности № 01-10/216 от 30.08.2006г.

Сущность спора: В открытом судебном заседании рассматривается заявление ИФНС России по Зерноградскому району (далее инспекция) о взыскании с ФГУ «Северо- Кавказская Государственная Зональная машиностроительная станция» (далее учреждение) задолженность по уплате налоговых платежей в бюджет РФ в общей сумме 210 399, 56 руб.

В предварительном судебном заседании представитель инспекции в порядке ст.49 АПК РФ уточнил заявленные требования. Данные изменения судом приняты.

Заявитель просит суд:

Взыскать с федерального государственного учреждения «Северо-Кавказская государственная зональная машиноиспытательная станция» недоимку по налогам в общей сумме 210 399,56 руб., в том числе: НДС за июль 2006г.-7954 руб., НДС за август 2006г-52445 руб., НДС за сентябрь 72823 руб., транспортный налог – 5590,56 руб. за 3 кв. 2006г.

В предварительно судебном заседании представитель инспекции в порядке ст. 49 АПК РФ уточняет заявленные требования. Данные изменения судом приняты.

Заявитель просит суд:

Взыскать с федерального государственного учреждения «Северо-Кавказская государственная зональная машиноиспытательная станция» недоимку по налогам в общей сумме 204 809руб., поскольку уплачен транспортный налог в сумме 5590руб., что подтверждается выпиской из лицевого счета № <***> от 19.12.2006г.

Представитель инспекции поддержал заявленные требования с учетом уточнений. Пояснил суду, что учреждение представило в инспекцию: налоговую декларацию по НДС за июль месяц 2006г., в которой исчислила налог к уплате в бюджет в сумме 79 541 руб.; налоговую декларацию по НДС за август месяц 2006г., в которой исчислила налог к уплате в бюджет в сумме 52 445 руб.; налоговую декларацию по НДС за сентябрь месяц 2006г., в которой исчислила налог к уплате в бюджет в сумме 72 823 руб.; налоговый расчет по авансовым платежам по транспортному налогу за 9-месяцев 2006г. на сумму 32 217 руб. До настоящего времени НДС в бюджет не уплачен. Транспортный налог за 3 кв. 2006г., в сумме 5590-56 руб. оплачен полностью 10.11.2006г.

Представитель учреждения поддержал доводы изложенные в отзыве. Пояснил, что учреждение не исполнило обязанность по уплате налогов и сборов в срок, установленный законодательством в связи с истечением срока разрешения на право расходования денежных средств, поступающих на лицевой счет №<***>. Отсутствие разрешения связано с переоформлением по новой подведомственности. Обязанность по уплате налогов и сборов будет исполнена сразу после получения разрешения на право расходования сумм, поступающих на лицевой счет №<***>.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд установил следующее.

Федеральное государственное учреждение «Северо-Кавказская Государственная Зональная Машиноиспытательная Станция» зарегистрирована в качестве юридического лица Администрацией Зерноградского района. ФГУ «Северо-Кавказская Государственная Зональная Машиноиспытательная Станция» состоит на налоговом учете в ИФНС России по Зерноградскому району, ИНН <***>. В соответствии с учредительными документами организационно-правовая форма ФГУ «Северо-Кавказская Государственная Зональная Машиноиспытательная Станция» - государственное учреждение.

Учреждение представило в инспекцию: налоговую декларацию по НДС за июль месяц 2006г., в которой исчислила налог к уплате в бюджет в сумме 79 541 руб.; налоговую декларацию по НДС за август месяц 2006г., в которой исчислила налог к уплате в бюджет в сумме 52 445 руб.; налоговую декларацию по НДС за сентябрь месяц 2006г., в которой исчислила налог к уплате в бюджет в сумме 72 823 руб.; налоговый расчет по авансовым платежам по транспортному налогу за 9-месяцев 2006г. на сумму 32 217 руб.

В нарушении п.1 ст.23 НК РФ учреждение не исполнило обязанность по уплате налогов и сборов в срок, установленный законодательством. Инспекция в соответствии со ст.45 НК РФ в адрес предприятия направила требование об уплате налога №54628 от 26.10.2006г.: по НДС за июль месяц 2006г.- 79541,0 руб., за август месяц 2006г.- 52445,0 руб., за сентябрь месяц-72823,0 руб., по транспортному налогу за 3 квартал 2006г.-5590,56 руб. на общую сумме 210 399,56 руб. Срок для добровольной уплаты НДС был установлен до 05.11.2006г.

В связи с тем, что ФГУ «Северо-Кавказская Государственная Зональная Машиноиспытательная Станция» является государственным учреждением. В соответствии с п.1 ст.239 БК РФ обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ на основании судебных актов производиться в соответствии с главой 24.1 БК РФ (п.3 ст.239 БК РФ).

В силу п.1 ст.242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ производиться в соответствии с БК РФ на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте РФ, а также в соответствии с установленными законодательством РФ требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

Налоговое законодательство не предусматривает взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пеней с бюджетных счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке. В связи с тем, что учреждение добровольно не уплатило налоги, а так же отсутствует возможность взыскать сумму недоимки по налогам в бесспорном порядке, инспекция обратилась в арбитражный суд.

В судебное заседание учреждением было представлено платежное поручение №453 от 10.11.2006г. на сумму 5590,56 руб., которым был оплачен транспортный налог за 3 квартал 2006г. в полном объеме (л.д.66).

Инспекция подтвердила уплату учреждением транспортного налога за 3 квартал 2006г. в полном объеме в сумме 5590,56 руб., представив выписку из лицевого счета за период с 01.01.2006г. по 17.12.2006г. (л.д.59). В связи с этим, сумма, заявленных требования, была по ходатайству инспекции уменьшена до 204 809руб.

На момент рассмотрения спора суд установил, что задолженность учреждения составляет 204 809 руб. по НДС за июль месяц 2006г.- 79541,0 руб., за август месяц 2006г.- 52445,0 руб., за сентябрь месяц-72823,0 руб.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Учреждение не отрицает наличия задолженности.

Расходы по госпошлине, в соответствии со ст.110 АПК РФ суд относит на ФГУ «Северо-Кавказская Государственная Зональная Машиноиспытательная Станция». Учреждение в судебное заседание представило ходатайство, в котором просит освободить от уплаты государственной пошлины, в связи с отсутствием вины учреждения связанной с неуплатой налоговых платежей в бюджет РФ. Отсутствие вины обосновывает тем, что решение о смене подведомственности учреждения принималось Министерством сельского хозяйства без согласования с ФГУ «Северо-Кавказская Государственная Зональная Машиноиспытательная Станция» (л.д.23). В соответствии с письмом отделения по Зерноградскому району УФК по Ростовской области до переоформления уставных документов зачисление на лицевой счет №<***> сумм, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляется без права расходования учреждением. Данное указание направило Министерство финансов РФ (л.д. 39-41). Суд, рассмотрев представленное ходатайство, учитывая, что ФГУ «Северо-Кавказская Государственная Зональная Машиноиспытательная Станция» является государственным учреждением, счел возможным снизить государственную пошлину до 500 руб. в соответствии с п.2 ст. 33322 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 170, 216 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного учреждения «Северо-Кавказская Государственная Зональная Машиноиспытательная Станция», расположенного по адресу 347740, <...>, свидетельство о государственной регистрации серия 61 №0106263 от 22.08.2002г., ИНН <***> в доход бюджета 204 809 (двести четыре тысячи восемьсот девять) руб. – недоимки по НДС, в том числе: за июль месяц 2006г.- 79541,0 руб., за август месяц 2006г.- 52445,0 руб., за сентябрь месяц-72823,0 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном АПК РФ.

Судья М.В. Соловьева .