Гражданский кодекс часть 1

установил: рассматривается заявление ГУВД Ростовской области о привлечении к административной ответственности по ст.6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуального предпринимателя Гордеева С.А..

Заявитель полагает, что индивидуальным предпринимателем Гордеевым С.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.14 КоАП РФ, выразившееся в обороте алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов.

Предприниматель Гордеев С.А. в судебное заседание не явился. Суд направлял судебное определение в адрес предпринимателя по последнему известному суду месту жительства предпринимателя и копия определения не была вручена ему, как это следует из отметки органа связи на корреспонденции из-за истечения срока хранения, т.е. адресат не являлся за корреспонденцией, что свидетельствует об уклонении от получения судебного акта. В соответствии с ч.2 п.2 ст. 123 АПК РФ при таких обстоятельствах лицо считается извещенным надлежащим образом.

Изучив и оценив материалы дела, суд установил следующее.

11 января 2007 г. на основании постановления начальника УМ БПСПР и АЗ при ГУВД по Ростовской области № 9 от 10.01.07 проведена проверка по вопросам соблюдения законодательства в части соблюдения порядка оборота алкогольной продукции.

По результатам проверки составлен акт от 11 января 2007 г.; установлено, что в закусочной, принадлежащей индивидуальному предпринимателю Гордееву С.А., расположенной по адресу: г.Батайск ул.Торговое кольцо, 3 , осуществлялась реализация алкогольной продукции: водки «Столичная» емкостью 0,5 л по цене 60 рублей за 1 бутылку в количестве 14 бутылок. без документов, подтверждающие легальность оборота алкогольной продукции, оформленных ненадлежащим образом. По указанному факту 12.01.07 вынесено определение № 15 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования - по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

По факту реализации ИП Гордеевым С.А. алкогольной продукции не соответствующей ГОСТ было возбуждено дело об административном правонарушении № 384 от 12.02.2007 г. и вынесено определение о проведении экспертизы изъятой у предпринимателя водки. Из партии водки «Столичной», изъятой у ИП Гордеева С.А. в соответствии с ГОСТ 5363-93 «Водка. Правила приемки и методы анализа», были отобраны образцы для проведения экспертизы.

Изъятая алкогольная продукция была направлена для проведения исследования в ЭКЦ ГУВД по Ростовской области. 22.01.2007 г. вх. № 232 из ЭКЦ УВД по РО поступила справка эксперта № 197 от 22.01.2007 г. о несоответствии реализуемой предпринимателем Гордеевым С.А. водки «Столичная», емк. 0,5 л., требованиям ГОСТ Р 51355-9.

В соответствии с заключением эксперта ЭКЦ ГУВД по Ростовской области 477 от 19 февраля 2007 г. реализуемая ИП Гордеевым С.А. водка не соответствует ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые» по п.п. 4.1., 4.2.2., 4.2.3: жидкости, представленные на экспертизу в двух 0,5-литровых стеклянных бутылках с этикетками водки «Столичная» (бутылки №№ 1, 2), изъятые у Гордеева С.А., не являются водкой, а представляют собой изготовленные самодельным (кустарным) способом водно-спиртовые смеси, которые по органолептическим показателям (внешний вид) и по физико-химическим показателям (объемная доля этилового спирта (крепость) не соответствуют требованиям п. п. 4.1., 4.2.2., 4.2.3. ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия», по полноте налива не соответствуют требованиям п. 3.2.1. ГОСТ Р 52194-2003 «Водки и водки особые. Изделия ликероводочные. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение», а также не содержат сахар, что не соответствует рецептуре водки «Столичная» и требованиям п. 4.1. ГОСТ Р 51355-99; представленные на экспертизу жидкости в бутылках №№ 1, 2 содержат токсичные микропримеси (уксусный альдегид (ацетальдегид), метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат), метиловый спирт (метанол), изопропиловый спирт (2 пропанол), представляющие опасность для жизни и здоровья человека, в концентрации, не превышающей допустимую норму для водок и водок особых по п. 4.2.3. ГОСТ Р 51355-99.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем Гордеевым С.А. нарушены требования государственного стандарта ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия» .

По факту осуществления розничной продажи алкогольной продукции с нарушением требований ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия» сотрудником УМ БПСПР и ИАЗ при ГУВД Ростовской области 26.02.2007 г. составлен административный протокол № 492 в отношении ИП Гордеева по ст. 6.14 КоАП РФ.

Факт правонарушения зафиксирован подтверждается также актом проверки от 11.01.07 , объяснениями Гордеева С.А., Мушинской Е.Н., Ткачева С.А., Ратынского В.Е., Ряполова В.И., алкогольная продукция была изъята, что подтверждается протоколом изъятия от 11.01.07.

Изучив материалы дел, суд пришел к выводу о правомерности и обоснованности требований заявителя о привлечении предпринимателя Гордеева С.А. к административной ответственности по ст.6.14 КоАП РФ.

Объективной стороной правонарушения предусмотренного статьей 6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарных правил и гигиеническим нормативам.

Данная норма устанавливает административную ответственность, обеспечивая охрану требований ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

Кроме того, Федеральным законом от 21.07.2005 N 102-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ …» (ред. 31.12.2005) с 1 июля 2006 года пункт первый статьи 16 излагается в новой редакции; предусмотрено, что поставки и (или) розничная продажа алкогольной продукции осуществляются только организациями при наличии соответствующих лицензий. Таким образом, с 01.07.06 розничная продажа алкогольной продукции индивидуальными предпринимателями не допускается.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в действиях предпринимателя имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6. 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушение, предусмотренное статьей 6.14 КоАП РФ, считается оконченным с момента оборота (предложения к реализации не соответствующей требованиям государственных стандартов алкогольной продукции).

Суд считает, что собранными в ходе административного производства доказательствами доказан факт наличия в действиях индивидуального предпринимателя Гордеева С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6. 14 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 6.14 КоАП РФ производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использованных для производства этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции оборудования, сырья, полуфабрикатов и иных предметов; на юридических лиц - от одной тысячи до двух тысяч минимальных размеров оплаты труда с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использованных для производства этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции оборудования, сырья, полуфабрикатов и иных предметов.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным назначить наказание в пределах санкции ст. 6.14 КоАП РФ, и наложить на индивидуального предпринимателя Гордеева С.А. штраф в размере 5000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса, суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь индивидуального предпринимателя Гордеева С.А., зарегистрированного по адресу: Ростовская область г.Батайск ул.Герцена, 34 кв.50, к административной ответственности, предусмотренной ст.6. 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50 минимальных размеров оплаты труда в сумме 5000 рублей.

Алкогольную продукцию: водку «Столичная» емкостью 0,5 л по цене 60 рублей за 1 бутылку в количестве 14 бутылок – конфисковать.

Решение может быть обжаловано в порядке ст. 259 АПК РФ.

Судья Пикина Л.В.