Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Рязанской области, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области на решение Арбитражного суда Рязанской области от 20.01.2022 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2022 по делу №А54-3264/2021,

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество "Интер-ГРУП" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области по отказу в отмене действия положений акта налогового органа - решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области от 16.09.2016 №102 о принятии обеспечительных мер, в части запрета на регистрационные действия в отношении имущества: грузовой самосвал SHACMAN SX3255DR384, 2012 года выпуска, государственной номер Е928С062, V1N:LZGJLDR46CX062483, номер шасси (рамы) LZGJLDR46CX062483, номер кузова (прицепа) LZGJLDR46CX062483, номер двигателя 1612J119436, цвет кузова (кабина, прицеп): желтый, тип двигателя: дизельный, в нерабочем состоянии; грузовой самосвал SHACMAN SX3255DR384, 2012 года выпуска, государственный номер Р521С062, VIN:LZGJLDR44CX062482, номер шасси (рамы) LZGJLDR44CX062482, номер кузова (прицепа) LZGJLDR44CX062482, номер двигателя 1612J120403, цвет кузова (кабина, прицеп): желтый, тип двигателя: дизельный, в нерабочем состоянии; грузовой, с бортовой платформой ГАЗ-330202, 2012 года выпуска, государственный номер Х347РР62, VIN:X96330202C2510908, номер кузова (прицепа): 330200С0705221; номер двигателя 89553775, цвет кузова (кабина, прицеп): оранжевый, тип двигателя: дизельный, в нерабочем состоянии, изложенные в ответе на обращение от 07.04.2021 №2.14-22/04639; обязании Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и законных интересов АО "Интер-ГРУП" (препятствий в осуществлении прав) путем направления в УГИБДД УМВД России по Рязанской области соответствующей информации (уведомления, распоряжения) об отмене запрета на регистрационные действия (отмены обеспечительных мер) в отношении имущества: грузовой самосвал SHACMAN SX3255DR384, 2012 года выпуска, государственный номер Е928С062, VIN:LZGJLDR46CX062483, номер шасси (рамы) LZGJLDR46CX062483, номер кузова (прицепа) LZGJLDR46CX062483, номер двигателя 1612J119436, цвет кузова (кабина, прицеп): желтый, тип двигателя: дизельный; грузовой самосвал SHACMAN SX3255DR384, 2012 года выпуска, государственный номер Р521С062, VIN:LZGJLDR44CX062482, номер шасси (рамы) LZGJLDR44CX062482, номер кузова (прицепа) LZGJLDR44CX062482, номер двигателя 1612J120403, цвет кузова (кабина, прицеп): желтый, тип двигателя: дизельный; грузовой, с бортовой платформой ГАЗ330202, 2012 года выпуска, государственный номер Х347РР62, VIN:X96330202C2510908, номер кузова (прицепа): 330200С0705221, номер двигателя 89553775, цвет кузова (кабина, прицеп): оранжевый, тип двигателя: дизельный; о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области по отказу в отмене действия положений акта налогового органа - решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области по Рязанской области от 16.09.2016 №102 о принятии обеспечительных мер, в части запрета на регистрационные действия в отношении имущества: грузовой самосвал SHACMAN SX3255DR384, 2012 года выпуска, государственный номер Е928С062, VIN:LZGJLDR46CX062483, номер шасси (рамы) LZGJLDR46CX062483, номер кузова (прицепа) LZGJLDR46CX062483, номер двигателя 1612J119436, цвет кузова (кабина, прицеп): желтый, тип двигателя: дизельный, в нерабочем состоянии; грузовой самосвал SHACMAN SX3255DR384, 2012 года выпуска, государственный номер Р521С062, VIN:LZGJLDR44CX062482, номер шасси (рамы) LZGJLDR44CX062482, номер кузова (прицепа) LZGJLDR44CX062482, номер двигателя 1612J120403, цвет кузова (кабина, прицеп): желтый, тип двигателя: дизельный, в нерабочем состоянии; грузовой, с бортовой платформой ГАЗ-330202, 2012 года выпуска, государственный номер Х347РР62, VIN:X96330202C2510908, номер кузова (прицепа): 330200С0705221, номер двигателя 89553775, цвет кузова (кабина, прицеп): оранжевый, тип двигателя: дизельный, в нерабочем состоянии, изложенные в ответе на обращение от 07.04.2021 №2.14-22/04639, обязании инспекции устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и законных интересов АО "Интер-ГРУП" (препятствий в осуществлении прав) путем направления в УГИБДД УМВД России по Рязанской области соответствующей информации (уведомления, распоряжения) об отмене запрета на регистрационные действия (отмены обеспечительных мер) в отношении имущества: грузовой самосвал SHACMAN SX3255DR384, 2012 года выпуска, государственный номер Е928С062, VIN:LZGJLDR46CX062483, номер шасси (рамы) LZGJLDR46CX062483, номер кузова (прицепа) LZGJLDR46CX062483, номер двигателя 1612J119436, цвет кузова (кабина, прицеп): желтый, тип двигателя: дизельный; грузовой самосвал SHACMAN SX3255DR384, 2012 года выпуска, государственный номер Р521С062, VIN:LZGJLDR44CX062482, номер шасси (рамы) LZGJLDR44CX062482, номер кузова (прицепа) LZGJLDR44CX062482, номер двигателя 1612J120403, цвет кузова (кабина, прицеп): желтый, тип двигателя: дизельный; грузовой, с бортовой платформой ГАЗ330202, 2012 года выпуска, государственный номер Х347РР62, VIN:X96330202C2510908, номер кузова (прицепа): 330200С0705221, номер двигателя 89553775, цвет кузова (кабина, прицеп): оранжевый, тип двигателя: дизельный (с учетом уточненных требований).

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 20.01.2022 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2022 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области в целях обеспечения принятого по результатам налоговой проверки ООО "Интерстрой-Плюс" решения от 15.09.2016 №2.10-07/668 вынесено решение о принятии обеспечительных мер от 16.09.2016 №102 в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества налогоплательщика - автотранспортных средств.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 04.04.2018 по делу №А54-871/2018 с ООО "Интерстрой-Плюс" в пользу АО "Интер-ГРУП" взысканы денежные средства в сумме 47950118руб.02коп., выдан исполнительный лист №020542960.

На основании данного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области возбуждено исполнительное производство от 19.02.2020 №3993/20/62030-ИП, в рамках которого взыскателю АО "Интер-ГРУП" предложено оставить нереализованное в принудительном порядке имущество ООО "Интерстрой-Плюс" за собой, а именно, автотранспортные средства. Эти транспортные средства судебным приставом-исполнителем были переданы АО "Интер-ГРУП".

Кроме того, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области в отношении ООО "Интерстрой-Плюс" 13.07.2020 возбуждено исполнительное производство №15947/20/62030-ИП, взыскателем по которому является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области, которая на предложение судебного пристава-исполнителя оставить нереализованное имущество за собой, сообщила судебному приставу-исполнителю о невозможности принятия данного имущества в счет погашения долга.

АО "Интер-ГРУП" обратилось в инспекцию и управление с заявлением об отмене решения о принятии обеспечительных мер от 16.09.2016 №102 в отношении переданных ему судебным приставом-исполнителем транспортных средств.

Инспекция в ответ на указанное обращение, а также управление в письме от 07.04.2021 №2.14-22/04639, сообщили обществу о том, что решение от 15.09.2016 №2.10-07/668, вынесенное в отношении ООО "Интерстрой-Плюс", не исполнено и не отменено. В этой связи отсутствуют основания для отмены решения о принятии обеспечительных мер.

Не согласившись с отказом инспекции и управления отменить обеспечительные меры, принятые решением от 16.09.2016 №102, в отношении вышеназванных транспортных средств, АО "Интер-ГРУП" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу положений Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьей 30 возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям статьи 13, и предъявленного к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ содержат перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с положениями статей 80, 84, 85, 86 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства принимает меры по аресту имущества должника, изъятию имущества, оценки имущества, реализации имущества должника.

Согласно пунктам 10, 11, 12, 13, 14 статьи 87 Закона №229-ФЗ если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника.

В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, спорное имущество должника судебным приставом-исполнителем в рамках исполнения исполнительных производств, взыскателями по которым являются инспекция и АО "Интер-ГРУП", было правомерно, в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве, передано АО "Интер-ГРУП".

При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о несоответствии положениям пункта 10 статьи 101 НК РФ оспариваемых действий налоговых органов по отказу в отмене обеспечительных мер в отношении имущества, не принадлежащего ООО "Интерстрой-Плюс", и нарушении прав АО "Интер-ГРУП", предусмотренных статьей 209 ГК РФ.

Кроме того, отказ налоговых органов в отмене спорных обеспечительных мер препятствует выполнению заявителем своих обязанностей, возложенных на него Федеральным законом от 03.08.2018 №283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

При таких обстоятельствах, учитывая, что автотранспортные средства ООО "Интерстрой-Плюс" переданы заявителю в порядке, предусмотренном Законом об исполнительном производстве, и подлежат государственной регистрации за АО "Интер-ГРУП", суды обоснованно удовлетворили заявленные требования.

Доводы кассационной жалобы о наличии у ООО "Интерстрой-Плюс" неисполненных налоговых обязательств отклоняются, поскольку судебным приставом-исполнителем в соответствии с частью 13 статьи 87 Закона №229-ФЗ было предложено инспекции принять нереализованные вышеуказанные транспортные средства, но налоговый орган отказался от данного имущества.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 20.01.2022 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2022 по делу №А54-3264/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.291.1, ст.291.2 АПК РФ.

Председательствующий Е.Н. Чаусова

Судьи Ю.В. Бутченко

Е.А. Радюгина