Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Рязанской области кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО5 на решение Арбитражного суда Рязанской области от 23.03.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2023 по делу № А54-9311/2022,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное предприятие «Водоканал города Рязани» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – истец, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО5 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании 172 536 руб. 73 коп. задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 24.02.2022 № 10426/ВК за период с 01.04.2022 по 18.08.2022, в том числе плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Делу присвоен № А54-9311/2022.

Также муниципальное предприятие «Водоканал города Рязани» обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО5 о взыскании 89 927 руб. 43 коп. задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 24.02.2022 № 10426/ВК за период с 19.08.2022 по 18.10.2022. Делу присвоен № А54-10873/2022.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 09.02.2023 указанные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением делу № А54-9311/2022.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 23.03.2023, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2023, исковые требования удовлетворены.

Не соглашаясь с вынесенными по делу судебными актами, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, предприниматель обратился в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Рязанской области от 23.03.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2023 по делу № А54-9311/2022 отменить, и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В кассационной жалобе ответчик ссылается на необоснованное применение истцом расчетного метода учета пропускной способности устройств и сооружении, предусмотренного пунктом 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776.

В части взыскания платы за негативное воздействие загрязняющих веществ на работу централизованной системы водоотведения кассационная жалоба доводов не содержит, в связи с чем, соответствующие выводы судов не проверяются кассационной инстанцией (ч.1 ст.286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

В судебном заседании представитель истца возражал на доводы кассационной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

В порядке части 3 статьи 284 АПК РФ, судебное заседание проведено в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (в том числе, в публичном порядке путем размещения информации на официальном интернет-сайте суда).

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на неё, суд округа не находит оснований для удовлетворения жалобы ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 24.02.2022 между МП «Водоканал города Рязани» (организацией водопроводно-канализационного хозяйства) и ИП ФИО5 (абонентом) заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 10426/ВК, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

Абонент по настоящему договору обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в сроки и порядке, которые определены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 договора).

Пунктом 3 договора установлено, что местом исполнения обязательств по договору является: <...>, помещ. Н10.

В соответствии с пунктами 7, 8 договора оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организации водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения.

Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу.

Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»: 50 процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Согласно пп. «в» п. 16 договора для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

С 01.04.2022 по 18.10.2022 объем поставленной ответчику воды, определенный расчетным методом в связи с отсутствием у абонента прибора учета, составил 3 298 м куб., объем отведенных сточных вод - 3 298 м куб.

Предприятием в адрес предпринимателя направлены претензии от 29.07.2022 № 02-08/3506/2022, от 11.08.2022 № 02-08/3605/2022, от 16.09.2022 № 02-08/4105/2022.

Неисполнение требований, изложенных в претензиях, послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон №416-ФЗ), Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 № 644 (далее – Правила №644), Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 № 776 (Правил № 776), пришли к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

По мнению судебной коллегии суда кассационной инстанции, выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют нормам законодательства, регулирующим спорные правоотношения и установленным на основании материалов дела фактическим обстоятельствам.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ, предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Заключенный между сторонами единый договор холодного водоснабжения и водоотведения от 24.02.2022 № 10426/ВК по своей правовой природе является договором энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества, энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 18 и 19 единого договора холодного водоснабжения и водоотведения от 24.02.2022 № 10426/ВК, коммерческий учет полученной холодной воды и отведенных сточных вод обеспечивает абонент.

В силу пункта 21 указанного договора в случае отсутствия у абонента приборов учета холодной воды и сточных вод абонент обязан до 21.04.2022 установить и ввести в эксплуатацию приборы учета холодной воды и сточных вод.

При этом, п.4 данного Договора стороны установили, что датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 26.08.2020.

Однако приборы учета были установлены и введены в эксплуатацию ИП ФИО5 лишь 07.12.2022, что подтверждается представленным в материалы дела актом допуска узла учета и средств измерений к эксплуатации.

Как следует их материалов дела, уведомление о необходимости установки приборов учета воды было вручено предпринимателю 21.02.2022.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 16 Правил №776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду при отсутствии у абонента приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей холодное водоснабжение уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, приборы учета воды не установлены.

Поскольку предприниматель в течение 60 дней не установил прибор учета, при расчете объема ресурса был применен метод учета пропускной способности устройств и сооружений.

При этом, как было верно отмечено судами, действующее законодательство не предусматривает иного механизма определения объемов холодной воды при отсутствии приборов учета.

Согласно выписке из ЕРГИП, предприниматель осуществляет деятельность по механической обработке металлических изделий, ремонту электрического оборудования, монтажу промышленных машин и оборудования и т.п..

Акт допуска узла учета и средств измерений к эксплуатации от 07.12.2022 подписан представителем предпринимателя - мастером сервисного центра ФИО6

Таким образом, указанная деятельность осуществляется предпринимателем в спорном помещении на постоянной основе.

Также окружной суд кассационной инстанции отмечает, что в едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения от 24.02.2022 № 10426/ВК произведен истцом исходя из круглосуточного действия устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

С учетом изложенного, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности, суды пришли к правомерному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Довод ответчика о том, что истцом не подтвержден размер сечения водопроводной трубы, опровергается актом допуска узла учета и средств измерений к эксплуатации от 07.12.2022, согласно которому на объекте ответчика установлен прибор учета СХВ-15, то есть истцом в расчете использован минимальный диаметр трубы - 15 мм (т. 1 л.д. 107).

Таким образом, убедительных доводов, основанных на доказательной базе, и позволяющих отменить или изменить оспариваемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25 февраля 2010 года № 306-О-О, по установленному Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации правилу, исследование и оценка доказательств по делу - прерогатива суда первой инстанции (статьи 135, 136, 153, 159, 162, 168 и 170). В силу положения части 1 статьи 288 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет обоснованность обжалуемого судебного акта лишь в той мере, в какой это необходимо для проверки соответствия проверяемого акта нормам материального и процессуального права, исходя из установленных статьей 286 названного Кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражных судов двух инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных акта не выявлено, окружной суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Центрального округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Рязанской области от 23.03.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2023 по делу № А54-9311/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи

С.Г. Егорова

ФИО1

ФИО2