ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А55-12250/17 от 12.02.2018 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aac.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

15 февраля 2018 года                                                                                 Дело №А55-12250/2017

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2018 года

Постановление в полном объеме изготовлено 15 февраля 2018 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кувшинова В.Е.,

судей Засыпкиной Т.С., Кузнецова В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Меликян О.В.,

с участием в судебном заседании:

представителя общества с ограниченной ответственностью «Ветсанутильзавод по производству мясокостной муки Дубово-Уметский» – ФИО1 (доверенность от 10.05.2017),

представителя Администрации муниципального района Волжский Самарской области – ФИО2 (доверенность от 10.10.2017),

представитель Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области – не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 февраля 2018 года в помещении суда апелляционную жалобу Администрации муниципального района Волжский Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 27 ноября 2017 года по делу № А55-12250/2017 (судья Агеенко С.В.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ветсанутильзавод по производству мясокостной муки Дубово-Уметский» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Самарская область,

к Администрации муниципального района Волжский Самарской области, г.Самара,

третье лицо:

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, г.Самара,

о признании незаконным отказа,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Ветсанутильзавод по производству мясокостной муки Дубово-Уметский» (далее – заявитель, общество, ООО «Ветсанутильзавод по производству мясокостной муки Дубово-Уметский») обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Администрации муниципального района Волжский Самарской области (далее – администрация, заинтересованное лицо) о признании незаконным решения № 19017А от 16.02.2017 об отказе в предоставлении в собственность ООО «Ветсанутильзавод по производству мясокостной муки Дубово-Уметский» за выкуп земельного участка с кадастровым номером 63:17:1603001:2 площадью 29 000 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: «Ветсанутильзавод по производству мясокостной муки Дубово-Уметский», расположенного по адресу: Самарская область, Волжский район, на землях СПК, в 3-х км юго-западнее с. Дубовый Умет, участок б/н и об обязании Администрацию муниципального района Волжский Самарской области в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда по данному делу устранить нарушения прав и законных интересов ООО «Ветсанутильзавод по производству мясокостной муки Дубово-Уметский» путем направления ООО «Ветсанутильзавод по производству мясокостной муки Дубово-Уметский» проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 63:17:1603001:2 площадью 29 000 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: «Ветсанутильзавод по производству мясокостной муки Дубово-Уметский», расположенного по адресу: Самарская область. Волжский район, на землях СПК, в 3-х км. юго-западнее с. Дубовый Умет, участок б/н, с предложением о заключении данного договора (т.1 л.д.4-11).

Определением суда первой инстанции, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено – Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее – третье лицо).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27.11.2017 по делу №А55-12250/2017 заявленные требования удовлетворены.

Суд признал незаконным решение Администрации муниципального района Волжский Самарской области № 19017А от 16.02.2017 об отказе в предоставлении в собственность ООО «Ветсанутильзавод по производству мясокостной муки Дубово-Уметский» за выкуп земельного участка с кадастровым номером 63:17:1603001:2 площадью 29 ООО кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: «Ветсанутильзавод по производству мясокостной муки Дубово-Уметский», расположенного по адресу: Самарская область, Волжский район, на землях СПК, в 3-х км юго-западнее с. Дубовый Умет, участок б/н.

Обязал Администрацию муниципального района Волжский Самарской области в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда по данному делу устранить нарушения прав и законных интересов ООО «Ветсанутильзавод по производству мясокостной муки Дубово-Уметский» путем направления ООО «Ветсанутильзавод по производству мясокостной муки Дубово-Уметский» проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 63:17:1603001:2 площадью 29 000 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: «Ветсанутильзавод по производству мясокостной муки Дубово-Уметский», расположенного по адресу: Самарская область. Волжский район, на землях СПК, в 3-х км юго-западнее с. Дубовый Умет, участок б/н, с предложением о заключении данного договора.

Взыскал с Администрации муниципального района Волжский Самарской области в пользу ООО «Ветсанутильзавод по производству мясокостной муки Дубово-Уметский» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. (т.5 л.д.183-187).

В апелляционной жалобе администрация просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт, указывая, что суд не дал должную оценку ответу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 15.02.2017 № 270402/3609, которое и послужило основанием для отказа Администрации района в предоставлении спорного земельного участка, не признал сведения лесного реестра в части наложения испрашиваемого земельного участка на земли лесного фонда недействительными, а право собственности  Российской  Федерации  на  спорный  земельный  участок отсутствующим (т.6 л.д.3-6).

Общество и третье лицо отзывы на апелляционную жалобу не представили.

На основании статей 156 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу по имеющимся в деле материалам и в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель администрации поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям.

Представитель общества отклонил апелляционную жалобу.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов изложенных в апелляционной жалобе, в выступлении представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, ООО «Ветсанутильзавод по производству мясокостной муки Дубово-Уметский» является собственником следующих объектов недвижимого имущества:

- сооружение, Наименование: Станция переключения, площадь застройки: 87,00 кв.м., адрес: Самарская область, Волжский район, с. Дубовый Умет, кадастровый номер 63:17:0000000:4610;

- сооружение, Наименование: Станция 2-го подъема, площадь застройки: 64,10 кв.м., адрес: Самарская область, Волжский район, с. Дубовый Умет, кадастровый номер 63:17:0000000:4611;

- нежилое здание, Наименование: Производственно-вспомогательное здание, площадью 92,3 кв.м., адрес: Самарская область, Волжский район, с.Дубовый Умет, кадастровый номер 63:17:0000000:4603;

- нежилое здание, Наименование: Производственный корпус с административно-бытовыми помещениями, площадью 1806,6 кв.м., адрес: Самарская область, Волжский район, с.Дубовый Умет, кадастровый номер 63:17:0000000:4620;

- нежилое здание, Наименование: Здание решеток, площадью 8,4 кв.м., адрес: Самарская область, Волжский район, с.Дубовый Умет, кадастровый номер 63:17:0000000:4606;

- сооружение, Наименование: Водяной резервуар, площадь застройки: 87,00 кв.м., адрес: Самарская область, Волжский район, с. Дубовый Умет, кадастровый номер 63:17:0000000:4623;

- сооружение, Наименование: Контактные резервуары, площадь застройки: 30,40 кв.м., адрес: Самарская область, Волжский район, с. Дубовый Умет, кадастровый номер 63:17:0000000:4614;

- сооружение, Наименование: Автодорога, площадь покрытия: 9761,50 кв.м., адрес: Самарская область, Волжский район, с. Дубовый Умет, кадастровый номер 63:17:0000000:4602;

- сооружение, Наименование: Станция перекачки конденсата, площадь застройки: 41,30 кв.м., адрес: Самарская область, Волжский район, с. Дубовый Умет, кадастровый номер 63:17:0000000:4608;

- сооружение, Наименование: Контактные резервуары, площадь застройки: 30,40 кв.м., адрес: Самарская область, Волжский район, с. Дубовый Умет, кадастровый номер 63:17:0000000:4604;

- сооружение, Наименование: Блок отстойников и аэротенков, площадь застройки: 271,40 кв.м., адрес: Самарская область, Волжский район, с. Дубовый Умет, кадастровый номер 63:17:0000000:4615;

- нежилое здание, Наименование: Склад «Ангар», площадью 310,3 кв.м., адрес: Самарская область, Волжский район, с.Дубовый Умет, кадастровый номер 63:17:0000000:4617;

- сооружение, Наименование: Водяной резервуар, площадь застройки: 87,00 кв.м., адрес: Самарская область. Волжский район, с. Дубовый Умет, кадастровый номер 63:17:0000000:4619;

- нежилое здание, Наименование: Котельная, площадью 534,1 кв.м., адрес: Самарская область, Волжский район, с. Дубовый Умет, кадастровый номер 63:17:0000000:4618;

- сооружение, Наименование: Бензоуловители, площадь застройки: 11,40 кв.м., адрес: Самарская область, Волжский район, с. Дубовый Умет, кадастровый номер 63:17:0000000:4613;

- сооружение, Наименование: Иловые площадки, площадь застройки: 2206,00 кв.м., адрес: Самарская область, Волжский район, с. Дубовый Умет, кадастровый номер 63:17:0000000:4621;

- сооружение, Наименование: Приемная камера, площадь застройки: 2,80 кв.м., адрес: Самарская область, Волжский район, с. Дубовый Умет, кадастровый номер 63:17:00000000:4622;

- сооружение, Наименование: Благоустройство (ограждение), адрес: Самарская область, Волжский район, с. Дубовый Умет, кадастровый номер 63:17:0000000:4612;

- нежилое здание, Наименование: Вспомогательный корпус, площадью 348,3 кв.м., адрес: Самарская область, Золжский район, с. Дубовый Умет, кадастровый номер 63:17:0000000:4609 (т. 2 л.д. 89-126).

Право собственности общества на указанные объекты недвижимости возникло в 1995 году в порядке приватизации государственного предприятия Ветсанутильзавод по производству мясокостной муки «Дубово-Уметский» на основании акта оценки стоимости
зданий и сооружений по состоянию на 01.04.1993 Ветсанутильзавода по производству мясокостной муки «Дубово-Уметский», решения Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области от 08.04.1994 № 192, договора передачи имущества в собственность акционерного общества от 19.09.1995 № 245, свидетельства о собственности от 21.09.1995 № 1011 (т. 1 л.д. 54-59).

Вышеуказанные объекты недвижимости находятся на земельном участке с кадастровым номером 63:17:1603001:2 площадью 29 000 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: «Ветсанутильзавод по производству мясокостной муки Дубово-Уметский», расположенном по адресу: Самарская область, Волжский район, на землях СПК, в 3-х км юго-западнее с. Дубовый Умет, участок б/н, что подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО3 и выписками из ЕГРН в отношении объектов недвижимости (т. 2 л.д. 18-21, т. 3 л.д. 6-10, 104-208).

Указанный земельный участок передан государственному предприятию Ветсанутильзаводу по производству мясокостной муки «Дубово-Уметский» (правопреемником которого является общество) на основании Распоряжения Совета Министров РСФСР от 30.07.1974 № 1291-р, что подтверждается Свидетельством о праве постоянного (бессрочного) пользования на землю № 55 от 22.02.1993 (т.1 л.д. 54).

20.01.2017 общество обратилось в Администрацию муниципального района Волжский Самарской области с заявлением о выкупе указанного земельного участка с кадастровым номером 63:17:1603001:2 площадью 29 000 кв.м. на основании подпункта 7 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающего исключительное право общества на приватизацию данного земельного участка (т. 1 л.д. 38-39).

Письмом от 16.02.2017 № 19017А Администрация муниципального района Волжский Самарской области сообщила обществу об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за выкуп (т. 1 л.д. 41-42).

Основанием отказа указано нахождение земельного участка с кадастровым номером 63:17:1603001:2 в землях лесного фонда и его нахождение в квартале № 14 Дубово-Уметского участкового лесничества Волжского лесничества, согласно информации, предоставленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

Общество не согласилось с отказом администрации о выкупе земельного участка и обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, правильно применил нормы материального права.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительными ненормативных правовых актов заинтересованных лиц в силу вышеуказанной нормы права, необходимо наличие таких условий, как несоответствие (противоречие) ненормативного правового акта закону или иному правовому акту и нарушение этим решением прав и законных интересов юридического лица.

Как видно из материалов дела, что Распоряжением Совета Министров РСФСР от 30.07.1974 № 1291-р Ветсанутильзаводу по производству мясокостной муки «Дубово - Уметский» произведен отвод земельного участка площадью 29 000 кв.м.

Указанный земельный участок отводился заводу под строительство завода и подъездной автодороги.

Право постоянного (бессрочного) пользования подтверждено Свидетельством № 55 от 22.02.1993.

Земельный участок с кадастровым номером 63:17:1603001:2 сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет в ранее отведенных границах (т.1 л.д.43-44).

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 63:17:1603001:2 находится на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

В графе 11 кадастровой выписки указано разрешенное использование -Ветсанутильзавод по производству мясокостной муки «Дубово - Уметский».

В графе 15 указан правообладатель земельного участка с кадастровым номером 63:17:16030012 - Ветсанутильзавод по производству мясокостной муки «Дубово -Уметский» на основании свидетельства № 55 от 22.02.1993.

Письмом от 16.02.2017 № 19017А Администрация муниципального района Волжский Самарской области сообщила обществу об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за выкуп (т. 1 л.д. 41-42).

Основанием отказа указано нахождение земельного участка с кадастровым номером 63:17:1603001:2 в землях лесного фонда и его нахождение в квартале № 14 Дубово-Уметского участкового лесничества Волжского лесничества, согласно информации, предоставленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Согласно статье 92 ЛК РФ государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременении лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закона № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее -государственный кадастровый учет).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

При этом в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, в том числе об уточнении местоположения границ земельных участков, площади земельных участков (статья 8 Закона № 218-ФЗ).

Из части 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии со статьей 6 Закона № 218-ФЗ геодезической основой Единого государственного реестра недвижимости (далее - геодезическая основа) являются государственные геодезические сети, а также геодезические сети специального назначения, создаваемые в соответствии с законодательством о геодезии и картографии (далее - опорные межевые сети). Для ведения Единого государственного реестра недвижимости используются установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат с определенными для них параметрами перехода к единой государственной системе координат, а в установленных органом нормативно-правового регулирования случаях используется единая государственная система координат.

В статье 14 Закона № 218-ФЗ установлен перечень оснований для осуществления государственного кадастрового учета, в том числе и межевой план.

Документы, представляемые для осуществления кадастрового учета, проходят проверку органом кадастрового учета на наличие или отсутствие оснований для отказа в государственном кадастровом учете либо приостановлении государственного кадастрового учета.

Указанные документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета в Едином государственном реестре недвижимости (статья 21, 29 Закона № 218-ФЗ)

Судом первой инстанции установлено, что приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 05.08.2016 № 456 образован земельный участок из состава земель лесного фонда - квартал № 14 Дубово-Уметского участкового лесничества Волжского лесничества (т. 5 л.д. 340-367).

Указанный земельный участок 12.08.2016 поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 63:17:0000000:6137, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т. 4 л.д. 2).

Из заключения кадастрового инженера от 07.09.2017 следует, что анализ сведений ЕГРН показал, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:17:1603001:2, категория: земли промышленности, энергетики, транспорта,  связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;  вид разрешенного использования: Ветсанутильзавод по производству мясокостной муки Дубово-Уметский, адрес: Самарская область, Волжский район, на землях СПК, в 3-х км юго-западнее с. Дубовый Умет, участок б/н, границы земельного участка учтенные, соответствуют материалам межевания, дата поставки на государственный кадастровый учет 14.01.2003.

Анализ сведений ЕГРН показал, что лесные земли, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером 63:17:1603001:2, состоят в ЕГРН, им присвоен кадастровый номер 63:17:0000000:6137, категория: земли лесного фонда, вид разрешенного использования: леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов, особо ценные лесные массивы, адрес: Самарская область, Волжский район, границы земельного участка учтенные, соответствуют материалам межевания, дата постановки на государственный кадастровый учет 12.08.2016.

Осмотр земельного участка с кадастровым номером 63:17:1603001:2, площадью 29000 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, Волжский район, на землях СПК, в 3-х км. юго-западнее с. Дубовый Умет, участок б/н, а также анализ сведений Единого государственного реестра недвижимости и картографических материалов позволяют прийти к выводу:

- земельный участок с кадастровым номером 63:17:1603001:2, площадью 29000 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Волжский район, на землях СПК, в 3-х км юго-западнее с. Дубовый Умет, участок б/н, не имеет пересечений (наложений) на границы земельного участка с кадастровым номером 63:17:0000000:6137, площадью 1033103 кв.м., категория: земли лесного фонда, вид разрешенного использования: леса зеленых зон поселений и хозяйственных  объектов, особо ценные лесные массивы, адрес: Самарская область, Волжский район;

- в границах земельного участка с кадастровым номером 63:17:1603001:2 отсутствуют лесные насаждения.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод, что испрашиваемый заявителем земельный участок с кадастровым номером 63:17:1603001:2 не налагается на земельный участок лесного фонда, занятый 14 кварталом Дубово-Уметского участкового лесничества Волжского лесничества, с кадастровым номером 63:17:0000000:6137.

В нарушение статьи 65 АПК РФ администрация и третье лицо не представили в суд доказательств, опровергающих данный вывод.

В силу части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Принимая во внимание, что Распоряжением Совета Министров РСФСР от 30.07.1974 № 1291-р Ветсанутильзаводу по производству мясокостной муки «Дубово - Уметский» был произведен отвод земельного участка площадью 29 000 кв.м., а также учитывая наличие технико-экономического обоснования соразмерности площади испрашиваемого земельного участка площади, расположенных на нем объектов недвижимости (т.3 л.д.34-93), суд первой инстанции правомерно признал, что площадь испрашиваемого земельного участка соразмерна площади, расположенных на нем зданий и сооружений, используемых в качестве единого производственного комплекса.

В соответствии с частью 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно пункта 6 и 7 части 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса и земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, указанным юридическим лицам, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса.

Таким образом, общество имеет исключительное право на приобретение в собственность земельного участка с кадастровым номером 63:17:1603001:2 площадью 29 000 кв.м.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции,  что заявленные требования общества являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права. Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено.

Таким образом, обжалуемое судебное решение является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 333.37 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина администрацией в федеральный бюджет не уплачивается.

Руководствуясь статьями 110, 112, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 27 ноября 2017 года по делу №А55-12250/2017  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                В.Е. Кувшинов

Судьи                                                                                                               Т.С. Засыпкина

                                                                                                                          В.В. Кузнецов