Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сурайкиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 12 октября 2018 года по делу №А55-15204/2018, принятое судьей Кулешовой Л.В., по заявлению Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара, к обществу с ограниченной ответственностью "Исток" (ОГРН <***>, ИНН <***>), Самарская область, Приволжский район, 9 км автодороги Самара-Приволжье АЗС, с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО1, о признании реестровой ошибки,

с участием в судебном заседании:

от Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области – представителя ФИО2 (доверенность от 28.12.2017),

от общества с ограниченной ответственностью "Исток" – представитель не явился, извещено,

от ФИО1 – представитель не явился, извещен,

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - Управление Росреестра по Самарской области, регистрирующий орган) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о признании реестровой ошибкой наличие в реестре прав ЕГРН и кадастре недвижимости ЕГРН записей в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 63:30:0000000:916, общая площадь 2627 кв.м, расположенном по адресу: Самарская область, Приволжский район, 9 км автодороги Самара-Приволжье. Исправить реестровую ошибку путем погашения сведений реестра прав ЕГРН о праве собственности ЗАО «Исток» (ИНН <***>, номер регистрации 63-30-3/1999-222) в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:30:0000000:916, исключить из кадастра недвижимости ЕГРН сведений в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 63:30:0000000:916, общая площадь 2627 кв.м, расположенном по адресу: Самарская область, Приволжский район, 9 км автодороги Самара-Приволжье, путем присвоения статуса «архивный».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 12.10.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Управление Росреестра по Самарской области обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив требования Управления Росреестра по Самарской области.

В апелляционной жалобе Управление Росреестра по Самарской области полагает, что в реестре прав ЕГРН и кадастре недвижимости ЕГРН выявлена реестровая ошибка (внесенная на основании представленных на государственную регистрацию документов), заключающаяся в наличии актуальных сведений об исходном объекте недвижимости с кадастровым номером 63:30000000:916 и образованных путем его раздела последующих участках с кадастровыми номерами 63:30:0501001:55 и 63:30:0501001:52. Указывает, что регистрирующий орган обращается в суд за признанием и исправлением реестровой ошибки именно с целью обеспечения полноты и достоверности сведений Единого государственного реестра недвижимости. Считает, что права ООО "Исток" при вынесении решения об удовлетворении требований по делу нарушены не будут, в виду того, что фактически и юридически общество является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 63:30:0501001:52 (право собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:30000000:916 было зарегистрировано на основании договора купли-продажи от 23.12.1997, а право собственности за земельный участок с кадастровым номером 63:30:0501001:52 на основании договора купли-продажи от 23.12.1997, договора купли-продажи от 18.10.1999). Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

ООО "Исток" и третье лицо в отзывах на апелляционную жалобу оставили разрешение апелляционной жалобы на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель Управление Росреестра по Самарской области поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям, просил решение суда отменить, удовлетворить заявленные требования.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей ООО "Исток" и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Как установлено из материалов дела, 07.11.2011 в рамках исполнения Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 11.01.2011 № 1 в ЕГРН были внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:30:0000000:916, площадью 2627 кв.м, земельный участок для производственных целей, назначение: земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения, расположенный по адресу: Самарская область, Приволжский район, 9 км автодороги Самара-Приволжье. Право собственности на участок зарегистрировано за ЗАО "Исток" 28.10.1999 по заявлению представителя ЗАО «Исток» о государственной регистрации, на основании договора купли - продажи от 23.12.1997.

Управление Росреестра по Самарской области указывает, что земельный участок с кадастровым номером 63:30:0000000:916 был разделен на два участка с кадастровыми номерами 63:30:0501001:52, площадью 2352,32 кв.м и 63:30:0501001:55 площадью 274,70 кв.м.

Регистрирующий орган ссылается на отсутствие возможности погасить записи в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 63:30:0000000:916, поскольку заявление от собственника о прекращении государственной регистрации права собственности не поступало.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения с исковым заявлением в Арбитражный суд Самарской области.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регламентирован в статье 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ).

В силу положений части 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ в случаях, если существует основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Необходимо отметить, что в силу части 1 статьи 61 Закона № 218-ФЗ, а также пункта 1 части 1 статьи 28 Закона № 221-ФЗ в редакции, действующей до 01.01.2017 и распространяющей свое действие на дату осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости, под технической ошибкой (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) понимается допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав ошибка, приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

В рамках названного дела судом установлено, что в Едином государственного реестра недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:30:0501001:52, площадью 2352,32 кв.м, земельный участок предназначен для производственных целей, назначение: земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения, расположенный по адресу: Самарская область, Приволжский район, 9 км пересечения автодорог Самара-Приволжье. Участок поставлен на кадастровый учет на основании заявления от 23.04.2009.

Государственная регистрация права собственности ООО «Исток» на данный земельный участок осуществлена 28.10.1999 по заявлению представителя ЗАО «Исток» и ООО «Сервис+» о государственной регистрации от 28.10.1999 №63-30-3/1999-223 на основании договора купли-продажи от 23.12.1997, договора купли-продажи от 28.10.1999.

Впоследствии ЗАО "Исток" (ИНН <***>) было реорганизовано в форме преобразования в ООО "Исток" (ИНН <***>), что подтверждается выписками из Единого государственного реестра юридических лиц.

Также в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:30:0501001:55 площадью 274,70 кв.м, назначение: земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения, земельный участок для производственных целей, расположенный по адресу: Самарская область, Приволжский район, 9 км автодороги Самара-Приволжье. Дата постановки на кадастровый учет 08.06.2010. В Едином государственного реестра недвижимости содержатся сведения о том, что указанный участок образован из участка 63:30:0303001:2.

Государственная регистрация права собственности ООО «Сервис+» на земельный участок с кадастровым номером 63:30:0501001:55, осуществлена 28.10.1999 по заявлению представителя ЗАО «Исток» и ООО «Сервис+» о государственной регистрации от 28.10.1999. №63-30-3/1999-223 на основании договора купли-продажи от 23.12.1997, договора купли-продажи от 28.10.1999.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 63:30:0303001:2 был поставлен на учет 14.04.2006, правообладателем указан ООО «Сервис+» на основании свидетельства о государственной регистрации права № 63-01/30-21/2004-394.

Впоследствии уже после постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности ООО «Сервис+» на земельный участок с кадастровым номером 63:30:0501001:55 Управление Росреестра по Самарской области приняло решение от 17.11.2015 № 63-00-119/15- 148592 об исправлении технической ошибки путем указания статуса земельного участка с кадастровым номером 63:30:0303001:2 с «Ранее учтенного» на «Архивный».

Как правильно отметил суд первой инстанции, Управление Росреестра по Самарской области не представлено доказательств наличия в ЕГРН сведений об образовании земельных участков с кадастровыми номерами 63:30:0501001:55 и 63:30:0501001:52 из земельного участка с кадастровым номером 63:30:0000000:916.

Согласно данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 63:30:0501001:55 образован из земельного участка с кадастровым номером 63:30:0303001:2. В отношении участка с кадастровым номером 63:30:0501001:52 ЕГРН не содержит сведений о том, что этот участок образован из какого-либо земельного участка.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 63:30:0501001:55 поставлен на учет 08.06.2010, земельный участок с кадастровым номером 63:30:0501001:52 поставлен на учет 24.03.2009.

Таким образом, земельные участки, образованные по утверждению Управления Росреестра по Самарской области из участка 63:30:0000000:916, были поставлены на кадастровый учет и на них зарегистрировано право собственности ранее, чем поставлен на кадастровый учет и зарегистрировано право на участок из которого они образованы.

Судом также принято во внимание, что Управлением Росреестра по Самарской области не представлены доказательства наличия реестровой ошибки, то есть основания постановки на кадастровый учет и регистрации права ООО "Исток" на земельный участок 63:30:0000000:916.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что Управление Росреестра по Самарской области, фактически в своем заявлении просит прекратить право собственности ООО "Исток" на объект недвижимости и снять его с кадастрового учета.

Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

Исходя из пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

С учетом изложенного следует согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что исправление реестровой ошибки в судебном порядке осуществляется только в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Как отметил суд первой инстанции, доказательств невозможности обращения в регистрационный орган собственника земельного участка не предоставлено.

Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции полагает правомерным отказ суда первой инстанции в удовлетворении исковых требований.

Доводы и аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, признаются несостоятельными и не подлежащими удовлетворению, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта.

Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, апелляционный суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы не распределяются, поскольку на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Управление Росреестра по Самарской области от уплаты государственной пошлины освобождено.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 12 октября 2018 года по делу №А55-15204/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий А.А. Юдкин

Судьи А.Б. Корнилов

Е.Г. Попова