ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru.
апелляционной инстанции по проверке законности и
обоснованности определения арбитражного суда,
не вступившего в законную силу
26 апреля 2022 года Дело №А55-15272/2021
гор. Самара
Резолютивная часть постановления оглашена 19 апреля 2022 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 апреля 2022 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Гадеевой Л.Р.,
судей Гольдштейна Д.К., Машьяновой А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пчелинцевой В.Ю.,
рассмотрев 19 апреля 2022 года в открытом судебном заседании, в помещении суда, в зале №4,
апелляционную жалобу ФИО1 на определение Арбитражного суда Самарской области от 25.02.2022, принятое по заявлению ФИО1 об исключении имущества из конкурсной массы должника
в рамках дела №А55-15272/2021 о несостоятельности (банкротстве) ФИО1, ИНН 633065617057
при участии в судебном заседании:
от ФИО1 – представитель ФИО2 по доверенности от 25.03.2021;
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Самарской области от 07.07.2021 должник признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества должника. Финансовым управляющим должника утвержден ФИО3.
Объявление об открытии в отношении должника процедуры реализации имущества опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 129 от 24.07.2021.
ФИО1 обратилась в арбитражный суд с заявлением об исключении из конкурсной массы земельный участок 1000 +/- 11 кв.м., кадастровый номер 63:17:0703001:1321, расположенный по адресу <...> уч.11.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 25.02.2022 заявление ФИО1 оставлено без удовлетворения.
Не согласившись с принятым судом первой инстанции судебным актом, ФИО1 обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Самарской области от 25.02.2022 по делу №А55-15272/2021 отменить, принять по делу новый судебный акт.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2022 апелляционная жалоба принята к производству.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.
В судебном заседании представитель ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме с учетом поступивших дополнений, приобщенных судом апелляционной инстанции к материалам дела.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и не явившихся в судебное заседание, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 32 Закона о банкротстве и ч. 1 ст. 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 обратилась в арбитражный суд с заявлением об исключении из конкурсной массы земельный участок 1000 +/- 11 кв.м., кадастровый номер 63:17:0703001:1321, расположенный по адресу <...> уч.11.
В обоснование заявленных требований должник указывал, что Постановлением Администрации муниципального района Волжский Самарской области № 414 от 05.03.2018 ФИО4, ФИО1 предоставлен спорный земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, как молодой семье.
Согласно выписке из ЕГРН данный земельный участок зарегистрирован за должником ФИО1 и супругом должника – ФИО4 на праве общей совместной собственности.
Таким образом, спорный земельный участок предоставлен в качестве меры социальной поддержки однократно, в связи с чем, включение указанного спорного имущества в конкурсную массу и его последующая реализация, по мнению должника, приведет к нарушению прав несовершеннолетних детей должника на достойную жизнь, нарушению конституционных прав граждан гарантирующих такую поддержку от государства.
Суд первой инстанции, рассмотрев указанное заявление, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для исключения спорного земельного участка из конкурсной массы должника, поскольку помимо спорного земельного участка, ФИО1 и её несовершеннолетним детям (ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 64:14:300101:1087 и расположенный на нем жилой дом, находящиеся по адресу: <...>. Ограничение прав и обременение объектов недвижимости не зарегистрировано.
Судом первой инстанции принято во внимание, что указанное имущество определено финансовым управляющим в качестве единственного пригодного жилья (отзыв от 14.12.2021), доказательств того, что указанный дом и земельный участок не могут использоваться должником и членами её семьи, а равно того, что указанный дом находится в непригодном для проживании состоянии, суду не представлено.
Анализ в совокупности представленных в материалы дела доказательств позволил суду первой инстанции сделать вывод о том, что земельный участок, (кадастровый номер 63:17:0703001:1321), расположенный по адресу: <...> уч.11 сам по себе не подпадает под перечень имущества, на которое распространяется исполнительский иммунитет, а равно и не может быть приравнен к выплатам, получаемых должником-банкротом, предназначенным для содержания иных лиц, о которых идет речь в абзаце 2 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан», поскольку законом предусмотрен иной механизм защиты несовершеннолетних детей.
Факт предоставления земельного участка как мера социальной поддержки молодой семье, на основании п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, пп. 3 п. 3 статьи 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД «О земле», по мнению суда первой инстанции, не исключает возможность его реализации в ходе процедур банкротства должника.
Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» отношения, связанные с банкротством граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, регулируются параграфами 1.1 и 4 главы X Закона, а при отсутствии специальных правил, регламентирующих особенности банкротства этой категории должников - главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона.
Согласно статье 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату его признании гражданина банкротом и введения реализации имущества, а также выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
Статья 446 ГПК РФ определяет перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание и которое не подлежит включению в состав конкурсной массы:
жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением; однако если оно является предметом ипотеки, то на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;
имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;
используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;
семена, необходимые для очередного посева;
продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении; топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;
средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;
призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.
Кроме того, пунктом 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве предусмотрено право арбитражного суда по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, исключить из конкурсной массы имущество, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание, но доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Однако общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с пунктом 2 статьи 213.25, не может превышать десять тысяч рублей. В случае, если должник заинтересован в исключении данного имущества из состава конкурсной массы, рекомендуется произвести независимую оценку его стоимости либо предоставить суду рыночные расценки на данный вид имущества.
В конкурсную массу также может включаться имущество гражданина, составляющее его долю в общем имуществе, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским законодательством, семейным законодательством. Кредитор вправе предъявить требование о выделе доли гражданина в общем имуществе для обращения на нее взыскания (пункт 3 статьи 213.25 ГК РФ).
Как следует из материалов дела, Постановлением Администрации муниципального района Волжский Самарской области № 414 от 05.03.2018 ФИО4, ФИО1 предоставлен земельный участок, 1000 +/- 11 кв.м., кадастровый номер 63:17:0703001:1321, расположенный по адресу <...> уч.11, для ведения личного подсобного хозяйства, как молодой семье.
Согласно выписке из ЕГРН данный земельный участок зарегистрирован за должником ФИО1 и супругом должника – ФИО4 на праве общей совместной собственности.
На основании указанного постановления земельный участок передан в собственность ФИО4 и ФИО1 бесплатно как молодой семье. Получить новое муниципальное жилье или новый земельный участок семья Ш-ных не сможет, поскольку может воспользоваться данным правом единожды, что и сделала в 2018 году.
Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 №1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» закреплено, что целью, принципами, задачами и основными направлениями демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года является, в том числе, реализация региональных программ обеспечения жильем молодых семей, разработки системы дополнительных мер, направленных на обеспечение жильем малоимущих граждан с детьми, нуждающихся в жилых помещениях.
Таким образом, предоставление земельного участка молодой семье – это особый вид социальных гарантий государства.
В соответствии с пунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка находящегося в публичной собственности гражданину или юридическому лицу бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется отдельным категориям граждан, в случаях предусмотренных Федеральным законом, отдельным категориям граждан, в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 №94-ГД «О земле» земельные участки, в том числе с расположенными на них жилыми домами, жилыми строениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством, в пределах границ городских округов с численностью населения менее 100 тысяч человек, муниципальных районов с численностью населения менее 200 тысяч человек, для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства молодым семьям, постоянно проживающим в сельском населенном пункте или поселке городского типа, расположенных в муниципальном районе Самарской области, возраст одного из супругов в которых (родителя в неполной семье) не превышает 35 лет.
Таким образом, по совокупному смыслу вышеперечисленных норм законодательства, земельный участок предоставлен в качестве социальной поддержки семьи.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными правами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).
Включение спорного земельного участка в конкурсную массу и его последующая реализация приведут к нарушению прав молодой семьи, включая права несовершеннолетних детей должника, на достойную жизнь, а также к нарушению справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника.
В настоящем случае наличие у должника иного имущества не может служить основанием для включения спорного земельного участка в конкурсную массу, поскольку он был предоставлен в качестве меры социальной поддержки молодой семье при наличии у должника на праве общей долевой собственности земельного участка площадью 553 кв.м с кадастровым номером 64:14:300101:1087 и расположенного на нем жилого дома площадью 31 кв.м, находящихся по адресу: <...>.
Учитывая вышеизложенное у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельств, определение Арбитражного суда Самарской области от 25.02.2022 по делу №А55-15272/2021 подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта об исключении из конкурсной массы должника - ФИО1 земельный участок 1000 +/- 11 кв.м., кадастровый номер 63:17:0703001:1321, расположенный по адресу <...> уч.11.
Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Самарской области от 25.02.2022 по делу №А55-15272/2021 отменить. Принять по делу новый судебный акт.
Заявление ФИО1 удовлетворить.
Исключить из конкурсной массы должника - ФИО1 земельный участок 1000 +/- 11 кв.м., кадастровый номер 63:17:0703001:1321, расположенный по адресу <...> уч.11.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий Л.Р. Гадеева
Судьи Д.К. Гольдштейн
А.В. Машьянова