Гражданский кодекс часть 1

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО3, с. Алексеевка к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Самарской области, о признании незаконными решений налогового органа,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – предприниматель) обратилась в арбитражный суд с заявлением с учетом уточнений о признании незаконными решений от 27.08.2007 № 12-24/8047, от 26.11.2007 № 521, от 26.11.2007 № 977.

Решением от 27.03.2008 Арбитражного суда Самарской области, заявленные требования удовлетворены.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. По мнению заявителя жалобы, состав статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации является формальным и предполагает проверку своевременности представления налоговых деклараций, а не проверку правильности исчисления налогоплательщиком налога, в связи с чем, сумма штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации исчисляется от суммы налога, указанной в декларации.

В отзыве на кассационную жалобу предприниматель возражает против изложенных в ней доводов и просит оставить ее без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав в судебном заседании представителей сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, по результатам проведенной камеральной налоговой проверки представленной предпринимателем налоговой декларации по НДС за сентябрь 2006 года налоговым органом было приняты решения от 27.08.2007 № 12-24/8047 о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в виде взыскания штрафа в сумме 344 478 рублей 40 копеек, от 26.11.2007 № 977 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах в банках в пределах сумм, указанных в требовании от 12.11.2007 № 633, от 26.11.2007 № 521 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщиков сборов) или налогового агента в банке – Поволжский Банк Сбербанка Российской Федерации.

Решения налогового органа мотивированы нарушением предпринимателем срока представления налоговой декларации по НДС за сентябрь 2006 года более чем на 181 день.

Не согласившись с вышеуказанными решениями налогового органа, предприниматель обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании их незаконными.

Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, руководствовался статьей 23, 31, 76, пунктом 2 статьи 119 НК РФ. При этом правомерно исходил из того, что обстоятельства, послужившие основанием для принятия оспариваемых решений, налоговым органом не доказаны.

В соответствии с пунктом 2 статьи 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах и сборах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов от суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов от суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц, начиная со 181-го дня.

В силу статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, при установленном сроке – не позднее 20.10.2006 предпринимателем в налоговый орган была представлена налоговая декларация по НДС за сентябрь 2006 года – 07.05.2007, в соответствии с которой сумма налога, исчисленная к уплате в бюджет составила 861 196 рублей.

В связи с обнаружением ошибок в поданной декларации, 23.08.2007 предпринимателем в налоговый орган было представлено возражение на акт налоговой проверки от 26.07.2007 в виде уточненной налоговой декларации, в соответствии с которой сумма налога, исчисленная к уменьшению составила 734 рубля. При этом, по результатам выездной налоговой проверки по НДС за сентябрь 2006 года, нарушений налоговым органом установлено не было.

Таким образом, на момент вынесения решения налогового органа от 27.08.2007 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности, уменьшенная сумма налога, подлежащая уплате в бюджет инспекции была известна.

Штраф, определенный статьей 119 НК РФ исчисляется исходя из суммы налога, подлежащей уплате в бюджет. Как было известно налоговому органу на момент вынесения решения, данная сумма налога составляла 734 рубля.

Следовательно, суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии у налогового органа основания для привлечения предпринимателя к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 119 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 344 478 рублей 40 копеек.

Принимая решение об удовлетворении заявленных предпринимателем требований о признании незаконными оспариваемых решений налогового органа, судом были правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения суда коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 27 марта 2008 года Арбитражного суда Самарской области по делу №А55-18662/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Г. А. КОРМАКОВ

Судьи В. А. МОИСЕЕВ

Т. Н. ФЕДОРОВА