ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
апелляционной инстанции по проверке законности и
обоснованности решения арбитражного суда,
не вступившего в законную силу
28 марта 2019 года Дело № А55-22055/2018 г. Самара
Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2019 года
Постановление в полном объеме изготовлено 28 марта 2019 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Романенко С.Ш.,
судей Балакиревой Е.М., Пышкиной Н.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Лариной Ю.Н.,
при участии:
от истца – ООО «ЕЭС-Гарант» в лице Оренбургского филиала – представитель не явился, извещен надлежащим образом,
от ответчика – ПАО «Самараэнерго» - представитель ФИО1 по доверенности №10 от 29.12.2018 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 26 марта 2019 года в зале № 6 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЕЭС-Гарант» в лице Оренбургского филиала на решение Арбитражного суда Самарской области от 04 февраля 2019 года по делу № А55-22055/2018 (судья Григорьева М.Д.),
по иску Общества с ограниченной ответственностью «ЕЭС-Гарант» в лице Оренбургского филиала (ОГРН <***>, ИНН <***>),
к Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Самараэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>),
об урегулировании разногласий при заключении договора,
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью "ЕЭС-Гарант" в лице Оренбургского филиала обратилось в арбитражный суд с иском к Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Самараэнерго", в котором просит принять п.3.1.6., 3.1.7, абз. 2,3 п. 7.1, п.7.2, абзац 9 п.8.6 и приложения №5.1, №5.2, №7.1, №7.2 и №7.4 договора №20-3997э от 25.12.2017в редакции истца. Исключить из текста договора п. 3.1.14.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 04 февраля 2019 года по делу № А55-22055/2018 суд урегулировал разногласия, возникшие между Обществом с ограниченной ответственностью «ЕЭС-Гарант» в лице Оренбургского филиала и Публичным акционерным обществом энергетики и электрификации «Самараэнерго» при заключении договора энергоснабжения от 25.12.2017 № 20-3997Э, принять пункты 3.1.6, 3.1.7, 3.1.14, абз.2,3 п.7.1, абзац 9 п.8.6, Приложения №№ 5.1, 5.2, 7.1, 7.2 и 7.4 в редакции Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Самараэнерго», а именно:
П. 3.1.6. Представлять ежемесячно до 12 часов местного времени 1 числа месяца, следующего за расчетным, сетевой организации и, в случае опосредованного присоединения, владельцам энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства и объекты электросетевого хозяйства потребителя «Покупателя», сведения об объемах потребления электрической энергии «Покупателем», сформированные по форме Приложения №7.1 и (или) №7.2 к настоящему договору на основании показаний расчетных и контрольных (при их наличии) приборов учета, установленных на объектах потребителя «Покупателя», подписанные руководителем предприятия либо уполномоченным представителем «Покупателя», скрепленные печатью. По точкам поставки электрической энергии, включенным в АИИСКУЭ, сведения представляются по форме Приложения № 7.4 к настоящему договору.
В случае установки расчетных (контрольных) приборов учета, используемых для определения объема потребления электрической энергии «Покупателя», на объектах сетевой организации или владельцев энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства и объекты электросетевого хозяйства потребителя «Покупателя», подписывать сформированные сетевой организацией по форме Приложения №7.1 к настоящему договору сведения об объемах поставки электрической энергии «Покупателю», в случае непосредственного присоединения энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства потребителя «Покупателя» к электрическим сетям сетевой организации;
сформированные сетевой организацией или владельцами энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства потребителя «Покупателя», в случае опосредованного присоединения энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства потребителя «Покупателя» к электрическим сетям сетевой организации, по форме Приложения №7.2 к настоящему договору сведения об объемах поставки электрической энергии «Покупателю».
П. 3.1.7. Представлять ежемесячно до 12 часов местного времени 3 числа месяца, следующего за расчетным, «Гарантирующему поставщику» сформированные на основании показаний расчетных и контрольных (при их наличии) приборов учета, подписанные руководителем предприятия либо уполномоченным представителем «Покупателя», скрепленные печатью следующие документы:
3.1.7.1. Сведения об объемах передачи электрической энергии в электрические сети сетевых организаций или иным потребителям электрической энергии, чьи электрические сети или энергопринимающие устройства непосредственно технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства потребителя «Покупателя», сформированные по форме Приложения №7.3 к настоящему договору, подписанные представителями указанных сетевых организаций и иных потребителей.
3.1.7.2. Сведения: о величинах почасового потребления электрической энергии (мощности) за расчетный период по форме Приложения №5.1 к настоящему договору отдельно по каждой точке поставки, указанной в Приложениях №№3.1, 3.2 к настоящему договору, согласованные с сетевой организацией, или по данным АИИСКУЭ - для «Покупателя», расчеты с которым производятся по ценовой категории, предусматривающей почасовой учет. Сведения представляются на бумажном носителе и в электронном виде в формате *.xls. на адрес электронной почты отделения «Гарантирующего поставщика» samotd@samaraenergo.ru; о величинах потребления электрической энергии за расчетный период, с распределением по зонам суток расчетного периода, по форме Приложения №5.2 к настоящему договору на бумажном носителе, сформированные на основании показаний расчетных приборов учета, указанных в Приложениях №№3.1, 3.2 к настоящему договору, позволяющих определять объем потребления электрической энергии с его дифференциацией по зонам суток расчетного периода и обеспечивающих хранение указанных величин в течение 30 календарных дней после окончания расчетного периода или по данным АИИСКУЭ - для «Покупателя», расчеты с которым производятся по ценовой категории, с дифференциацией по зонам суток.
П. 3.1.14. Обеспечить осуществление потребителями «Покупателя» фактических действий в своих электрических установках по ограничению режима потребления электрической энергии (мощности) и по отмене ограничения иных потребителей, чьи энергопринимающие устройства непосредственно технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства потребителей «Покупателя», по соответствующей заявке «Гарантирующего поставщика» или сетевой организации.
В случае неисполнения заявки «Гарантирующего поставщика» на отмену ограничения иных потребителей, чьи энергопринимающие устройства непосредственно технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства потребителей «Покупателя», «Покупатель» обязан возместить убытки «Гарантирующего поставщика», связанные с недопоставкой электрической энергии и мощности таким потребителям.
Абзацы 2, 3 пункта 7.1. При заключении договора с «Покупателем» впервые и до урегулирования разногласий по нему поставка электрической энергии осуществляется на условиях настоящего проекта договора.
В случае если разногласия, возникшие при заключении договора, не будут урегулированы «Сторонами» в установленный законом срок, а «Покупатель» в этот же срок не передал на рассмотрение суда неурегулированные разногласия, то договор считается заключенным на условиях «Гарантирующего поставщика».
Абз. 9 п. 8.6, Приложения №№ 5.1, 5.2, 7.1, 7.2, 7.4 в редакции оферты Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Самараэнерго».
Пункт 7.2. изложить в следующей редакции: «В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий договора заинтересованная сторона направляет претензию в письменной форме, подписанную уполномоченным лицом.
По истечении 10 (десяти) календарных дней со дня направления претензии спор может быть урегулирован в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «ЕЭС-Гарант» в лице Оренбургского филиала обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить, исковые требования удовлетворить иск в редакции истца.
При этом в жалобе заявитель указал, что решение принято по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и, как следствие, выводы, сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11ааs.arbitr.ruи на доске объявлений в здании суда.
В судебном заседании представитель ПАО «Самараэнерго» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебное заседание представители истца не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителя ответчика, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.
Как следует из материалов дела, истец, являясь сбытовой организацией, обратился письмом № 3055-ЕЭС от 28.11.2017 в ПАО «Самараэнерго» о заключении договора энергоснабжения в интересах потребителя ЗАО «Самарский гипсовый комбинат».
ПАО «Самараэнерго» направило в адрес ООО "ЕЭС-Гарант" подписанный с его стороны проект договора энергоснабжения № 20-3997Э от 25.12.2017г. со сроком действия с 01.01.2018 года.
17.01.2018г. ООО "ЕЭС-Гарант" письмом №104-ЕЭС направило в адрес ПАО «Самараэнерго» протокол разногласий от 17.01.2018г., который получен ответчиком 23.01.2018г. вх.№410)
Протокол разногласий от 17.01.2018г. был подписан ПАО «Самараэнерго» с протоколом согласования разногласий от 01.02.2018г. и направлен письмом №929 от 05.02.2018г. (получен 15.02.2018г. вх.№311).
Истец письмом №485-ЕЭС от 22.02.2018г. направил в адрес Ответчика протокол урегулирования разногласий от 21.02.2018г. к протоколу согласования разногласий от 01.02.2018г.
Протокол урегулирования разногласий от 21.02.2018г. был подписан Ответчиком с протоколом разногласий от 01.03.2018г. и направлен в адрес ООО "ЕЭС-Гарант" письмом №3253 от 17.04.2018г. (вх.№813 от 19.04.2018г.).
Протокол разногласий от 01.03.2018г. был подписан ООО "ЕЭС-Гарант" с окончательным протоколом согласования разногласий от 30.03.2018г. и был направлен в адрес Ответчика, письмом №1209-ЕЭСот 2б.04.2018г.
Ответчик окончательный протокол согласования разногласий от 30.03.2018г. подписал с протоколом согласования разногласий от 18.05.2018 г. и направил письмом №5200 от 18.06.2018г. (вх.№1304 от 26.06.2018г.)
Неурегулированными сторонами остались разногласия по пунктам 3.1.6, 3.1.7, 3.1.14, 7.1 абзац 2 и 3, 7.2, 8.6 абзац 9, Приложение № 5.1, 5.2, 7.1, 7.2, 7.4 Договора.
Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд первой инстанции обосновано удовлетворил заявленные исковые требования в редакции ответчика исходя из следующего.
Согласно п.39 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), при несогласии заявителя с условиями, содержащимися в полученном от гарантирующего поставщика проекте договора, он вправе направить гарантирующему поставщику протокол разногласий к проекту договора.
Гарантирующий поставщик в течение 10 рабочих дней со дня получения от заявителя указанного протокола разногласий подписывает договор в редакции заявителя либо принимает меры по урегулированию разногласий и подписывает договор в согласованной с заявителем редакции, либо в письменной форме уведомляет заявителя об отказе от внесения предложенных изменений в проект договора с указанием причин такого отказа.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении заявителем от гарантирующего поставщика извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок заявитель вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение в суд.
Пунктом 3.1.6 Договора в редакции ПАО «Самараэнерго» предусмотрена следующая обязанность ООО "ЕЭС-Гарант": «Представлять ежемесячно до 12 часов местного времени 1 числа месяца, следующего за расчетным, сетевой организации и, в случае опосредованного присоединения, владельцам энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства и объекты электросетевого хозяйства потребителя «Покупателя», сведения об объемах потребления электрической энергии «Покупателя», сформированные по форме Приложения №7.1 и (или) №7.2 к настоящему договору на основании показаний расчетных и контрольных (при их наличии) приборов учета, установленных на объектах потребителя «Покупателя», подписанные руководителем предприятия либо уполномоченным представителем потребителем «Покупателя», скрепленные печатью. По точкам поставки электрической энергии, включенным в АИИСКУЭ, сведения представляются по форме Приложения №7.4 к настоящему договору.
В случае установки расчетных (контрольных) приборов учета, используемых для определения объема потребления электрической энергии «Покупателя», на объектах сетевой организации или владельцев энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства и объекты электросетевого хозяйства потребителя «Покупателя», подписывать:
- сформированные сетевой организацией по форме Приложения №7.1 к настоящему договору сведения об объемах поставки электрической энергии «Покупателю» в случае непосредственного присоединения энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства» потребителя «Покупателя» к электрическим сетям сетевой организации;
- сформированные сетевой организацией или владельцами энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства и объекты электросетевого хозяйства потребителя «Покупателя», в случае опосредованного присоединения энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства» потребителя «Покупателя» к электрическим сетям сетевой организации, по форме Приложения №7.2 к настоящему договору сведения об объемах поставки электрической энергии «Покупателю».
ООО "ЕЭС-Гарант", в свою очередь, была предложена следующая редакция п. 3.1.6.:
«Представлять ежемесячно до 12 часов местного времени 3 числа месяца, следующего за расчетным, «Гарантирующему поставщику» сведения об объемах потребления электрической энергии «Покупателя», сформированные по форме Приложения №7.1 и (или) №7.2 к настоящему договору на основании показаний расчетных и контрольных (при их наличии) приборов учета, установленных на объектах потребителя «Покупателя», подписанные руководителем предприятия либо уполномоченным представителем потребителем «Покупателя», скрепленные печатью. По точкам поставки электрической энергии, включенным в АИИСКУЭ, сведения представляются по форме Приложения № 7.4 к настоящему договору».
Разногласия сторон касаются порядка снятия, согласования и предоставления показаний расчетных приборов учета.
Настаивая на принятии данного пункта договора в своей редакции, истец указал, что обязанности, изложенные в данном пункте не предусмотрены нормами действующего законодательства и ограничивают права истца, предоставленные ему законом, а именно, в данном случае договор энергоснабжения заключается между ООО "ЕЭС-Гарант" и ПАО " Самараэнерго" , какие-либо третьи лица - сетевые организации либо иные владельцы объектов электросетевого хозяйства сторонами договора не являются.
По мнению истца, положениями Основных положений № 442 либо иными нормативно-правовыми актами, регулирующими существенные условия договора энергоснабжения и порядок передачи показаний расчетных приборов учета, не предусмотрено включение в договор условий о согласовании показаний расчетных приборов учета с третьими лицами- сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства.
Гарантирующий поставщик самостоятельно должен передать предоставляемые ООО "ЕЭС-Гарант" сведения в адрес сетевой организации.
Отклоняя редакцию истца указанного пункта договора, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" договор энергоснабжения является публичным договором, в связи с чем, в силу пункта 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации его условия устанавливаются одинаковыми для всех потребителей.
Согласно статье 3 Федерального закона "Об электроэнергетике" договор, в соответствии с которым поставщик обязуется поставить покупателю электрическую энергию, должен соответствовать требованиям Основных положений № 442.
В силу того, что спорный договор является договором энергоснабжения, в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электроэнергетике"и Основных положений № 442, ПАО "Самараэнерго" обязано урегулировать отношения по передаче электрической энергии с сетевыми организациями, к сетям которых присоединены энергопринимающие устройства потребителя, в интересах которого заключается спорный договор, в данном случае ЗАО «Самарский гипсовый комбинат».
Согласно Актам разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной(4), ответственности сторон (№180 от б/д, №2/2015 от 17.03.2015) энергопринимающие устройства ЗАО «Самарский гипсовый комбинат» имеют технологическое присоединение к сетям следующих сетевых организаций:
- опосредованно к сетям ПАО «МРСК Волги» через владельца, не оказывающего услугу по передаче электрической энергии, ПАО «Т плюс», прибор учета № 0120070146 находится в границах эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности ПАО «Т плюс» (Акт №1810/К1 от 18.10.2017);
- непосредственное к сетям АО «ССК», прибор учета № 0807120516 находится в границах эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности АО «ССК» (Акт №22/05-1 от 22.05.2015).
Во исполнение требований законодательства ПАО «Самараэнерго» урегулировало отношения по передаче электрической энергии, заключив договоры оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевыми компаниями: с АО «ССК» (договор от 01.01.2014 № 0082У в редакции ДС от 01.03.2018 № 454), с ПАО «МРСК Волги» (договор от 01.01.2010 № 0063У в редакции ДС от 02.03.2018 № 535).
Согласно условиям указанных договоров сетевые организации по окончании каждого расчетного периода определяют объемы электроэнергии, переданной потребителям, и направляют гарантирующему поставщику подписанные уполномоченными представителями сетевой организации и потребителя документы об объемах потребления электроэнергии.
Указанный порядок соответствует Правилам организации учета электрической энергии на розничных рынках, установленных разделом X Основных положений.
В соответствии с пунктом 159 Основных положений № 442 если иное не установлено в X разделе Основных положений или в договоре энергоснабжения, договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) обеспечивает снятие показаний такого прибора учета и предоставление его показаний другой стороне договора (далее - лицо, ответственное за снятие показаний прибора учета) в сроки, предусмотренные Основными положениями и (или) таким договором.
Пунктом 161 Основных положений № 442 диспозитивно установлены время и дата сообщения снятых показаний расчетных приборов учета - до окончания 1 -го дня месяца, следующего за расчетным периодом.
Так как собственником расчетных приборов учета, используемых для определения объема потребления электрической энергии по спорному договору, является владелец, не оказывающий услуги по передаче электрической энергии, и приборы учета расположены в его границах, то, согласно пункту 145 Основных положений № 442, обязанность по снятию и хранению его показаний возлагается на собственника такого прибора учета (владельца объектов электросетевого хозяйства, в границах которых установлены соответствующие приборы учета).
В соответствии с пунктом 165 Основных положений № 442 снятие показаний расчетного прибора учета оформляется актом снятия показаний расчетного прибора учета и подписывается лицом, ответственным за снятие показаний прибора учета, а также представителями сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика в случае, если в соответствии с условиями договора ими осуществляется совместное снятие показаний расчетного прибора учета.
Довод истца о том, что действующим законодательством не предусмотрено включение в договор условий о согласовании показаний расчетных приборов учета с третьими лицами - сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, судом первой инстанции обоснованно отклонен как не соответствующий вышеуказанным нормам права и конкретным особенностям технологического присоединения и принадлежности приборов учета конечного потребителя.
Таким образом, спорный пункт в редакции ПАО «Самараэнерго» соответствует требованиям действующего законодательства и не только не ущемляет интересов истца, но и позволяет ему контролировать объемы передачи электрической энергии, которые дают владельцы электросетевого оборудования и сетевые организации.
Пунктом 3.1.7. проекта договора в редакции ПАО «Самараэнерго» (протокол согласования разногласий от 01.02.2018) предусмотрена следующая обязанность ООО «ЕЭС- Гарант»: «Представлять ежемесячно до 12 часов местного времени 3 числа месяца, следующего за расчетным, «Гарантирующему поставщику» сформированные на основании показаний расчетных и контрольных (при их наличии) приборов учета, подписанные руководителем предприятия либо уполномоченным представителем «Покупателя», скрепленные печатью следующие документы:
3.1.7.1. Сведения об объемах передачи электрической энергии в электрические сети сетевых организаций или иным потребителям электрической энергии, чьи электрические сети или энергопринимающие устройства непосредственно технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства потребителя «Покупателя», сформированные по форме Приложения № 7.3 к настоящему договору, подписанные представителями указанных сетевых организаций и иных потребителей.
3.1.7.2. Сведения:
- о величинах почасового потребления электрической энергии (мощности) за расчетный период по форме Приложения №5.1 к настоящему договору отдельно по каждой точке поставки, указанной в Приложениях №№3.1, 3.2 к настоящему договору, согласованные с сетевой организацией, или по данным АИИСКУЭ - для «Покупателя», расчеты с которым производятся по ценовой категории, предусматривающей почасовой учет. Сведения представляются на бумажном носителе и в электронном виде в формате *.xls. на адрес электронной почты отделения «Гарантирующего поставщика» samotd@samaraenerqo.ru;
- о величинах потребления электрической энергии за расчетный период, с распределением по зонам суток расчетного периода, по форме Приложения №5.2 к настоящему договору на бумажном носителе, сформированные на основании показаний расчетных приборов учета, указанных в Приложениях №№3.1, 3.2 к настоящему договору, позволяющих определять объем потребления электрической энергии с его дифференциацией по зонам суток расчетного периода и обеспечивающих хранение указанных величин в течение 30 календарных дней после окончания расчетного периода или по данным АИИСКУЭ - для «Покупателя», расчеты с которым производятся по ценовой категории, с дифференциацией по зонам суток».
ООО "ЕЭС-Гарант" предлагает п. 3.1.7. Договора принять в следующей уточнённой редакции: «Представлять ежемесячно до 12 часов местного времени 3 числа месяца, следующего за расчетным, «Гарантирующему поставщику» сформированные на основании показаний расчетных и контрольных (при их наличии) приборов учета, подписанные руководителем предприятия либо уполномоченным представителем «Покупателя», скрепленные печатью следующие документы:
3.1.7.1. Сведения об объемах передачи электрической энергии в электрические сети сетевых организаций, чьи электрические сети или энергопринимающие устройства непосредственно технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства потребителя «Покупателя», сформированные по форме Приложения №7.3 к настоящему договору, подписанные руководителем «Покупателя» или иным уполномоченным лицом, скрепленные печатью.
3.1.7.2. Сведения о величинах сальдированного почасового потребления электрической энергии (мощности) за расчетный период по форме Приложения №5.1 к настоящему договору, указанной в Приложениях №№3.1, 3.2 к настоящему договору, или по данным АИИСКУЭ - для «Покупателя», расчеты с которым производятся по ценовой категории, предусматривающей почасовой учет. Сведения представляются на бумажном носителе и в электронном виде в формате *.xls. на адрес электронной почты отделения «Гарантирующего поставщика» samotd@samaraenerqo.ru.».
Разногласия сторон по подпункту 3.1.7.1 договора касаются обязанности истца представлять ГП сведения об объемах передачи электрической энергии иным потребителям электрической энергии, имеющим технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства потребителя "покупателя", подписанные представителями сетевых организаций и иных потребителей.
В обоснование принятия данного подпункта в своей редакции истец указывает, что аналогично обоснованию редакции пункта 3.1.6 включение в договор условий, затрагивающих обязанности и выполнение действий третьими лицами не соответствует существу договора и является ничтожным.
Положениями Основных положений №442 не предусмотрена обязанность истца подписывать указанные сведения у сетевых организаций или иных потребителей.
Разногласия сторон по подпункту 3.1.7.2 договора касаются обязанности истца представлять ГП сведения о величинах потребления электрической энергии за расчетный период с распределением по зонам суток расчетного периода.
ООО "ЕЭС-Гарант" считает избыточным и не необходимым включение в договор вышеуказанных условий. Так, приложением №3 и №4 предусмотрено, что потребители ООО "ЕЭС-Гарант", в отношении которых заключается договор, отнесены к потребителям с максимальной мощностью от 670 кВт до 10 МВт. Соответственно, исходя из содержания пункта 97 Основных положений №442 в отношении потребителя ООО "ЕЭС-Гарант" могут применяться при расчетах только ценовые категории, предусматривающие расчеты по почасовым объемам потребления электрической энергии, то есть с третьей по шестую ценовые категории.
Применение при расчетах сведений об объемах потребленной электрической энергии с распределением по зонам суток предусмотрено только для расчетов по второй ценовой категории.
В отношении энергопринимающих устройств ООО «СГК» расчеты осуществляются по третьей ценовой категории (согласно приложению №4 к договору).
У потребителей истца отсутствует потребление электрической энергии за расчетный период с распределением по зонам суток расчетного периода, а, следовательно, и предоставление сведений о потреблении с распределением по зонам суток является невозможным и избыточным.
Отклоняя указанные доводы, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Согласно Акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 16.02.2015 к сетям потребителя истца ЗАО «Самарский гипсовый завод» присоединены энергопринимающие устройства ЗАО «Алкоа СМЗ», переименованного в АО «Арконик СМЗ», который является потребителем ПАО «Самараэнерго» (договор энергоснабжения от 01.01.2013 № 20-1512э). Таким образом, ЗАО «Самарский гипсовый комбинат» по отношению к АО «Арконик СМЗ» является} владельцем объектов электросетевого хозяйства, к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя АО «Арконик СМЗ».
Прибор учета №74851886, находящийся в границах ответственности ЗАО «Самарский гипсовый комбинат», является расчетным прибором учета «на вычет» в спорном Договоре, а также расчетным прибором в договоре энергоснабжения от 01.01.2013 № 20-1512э, определяющим потребление АО «Арконик СМЗ».
Учитывая, что указанные приборы учета являются расчетными приборами учета иных потребителей, по которым определяется объем потребления нижеприсоединенных потребителей, в целях корректного расчета обязательств и предупреждения разногласий по объему поставленной электрической энергии акты снятия показаний должны быть подписаны также иными потребителями.
Таким образом, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что в силу п. 145, 165 Основных положений редакция ПАО «Самараэнерго» является законной и обоснованной.
Согласно условиям указанного договора (пункты 3.3.6, 3.3.11, 4.1) сетевая организация по окончании каждого расчетного периода определяет объемы электроэнергии, переданной потребителям, и направляет гарантирующему поставщику подписанные уполномоченными представителями сетевой организации и потребителя документы об объемах потребления электроэнергии.
Указанный порядок соответствует Правилам организации учета электрической энергии на розничных рынках, установленных разделом X Основных положений № 442, и позволяет предупредить разногласия в показаниях приборов учета, представленных сетевой организацией и потребителями.
В соответствии с пунктом 159 Основных положений № 442 если иное не установлено в X разделе Основных положений или в договоре энергоснабжения, договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) обеспечивает снятие показаний такого прибора учета и предоставление его показаний другой стороне договора (далее - лицо, ответственное за снятие показаний прибора учета) в сроки, предусмотренные Основными положениями и (или) таким договором.
На основании изложенного и в силу пунктов 145, 165 Основных положений № 442 суд первой инстанции правомерно признал редакцию ПАО "Самараэнерго" подпункта 3.1.7.1 пункта 3.1.7 законной и обоснованной.
При этом суд первой инстанции верно исходил из следующего. Согласно пункту 44 Основных положений № 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения( купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом X настоящего документа с использованием приборов учета или расчетных способов.
Пунктом 136 Основных положений № 442 установлено, что для определения объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг используются показания расчетных приборов учета электрической энергии (мощности).
Согласно условиям договора и нормам действующего законодательства стоимость поставленной электрической энергии (мощности) определяется с применением 3 -4 ценовых категорий, предусматривающих расчеты за электрическую энергию (мощность) с почасовой детализацией.
Пунктом 95 Основных положений № 442 предусмотрено применение к потребителям указанных ценовых категорий ставки за электрическую энергию к почасовому объему покупки электрической энергии потребителем.
Почасовые объемы потребления определяются на основании показаний приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии. В случае ... непредставления показаний приборов учета ... определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в порядке, предусмотренном разделом X Основных положений № 442, с применением расчетных способов.
Из системного анализа пунктов 95, 158 Основных положений № 442 следует, что для корректного расчета гарантирующим поставщиком величины потребления и стоимости электроэнергии (мощности) для потребителя, условия договора с которым предусматривают использование нескольких приборов учета, необходимо предоставление показаний каждого из таких приборов с почасовой детализацией.
Пунктом 95 Основных положений № 442 предусмотрено применение к потребителям указанных ценовых категорий ставки за электрическую энергию к почасовому объему покупки электрической энергии потребителем.
Почасовые объемы потребления определяются на основании показаний приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии. В случае ... непредставления показаний приборов учета ... определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в порядке, предусмотренном разделом X Основных положений № 442, с применением расчетных способов.
Из системного анализа пунктов 95, 158 Основных положений № 442 следует, что для корректного расчета гарантирующим поставщиком величины потребления и стоимости электроэнергии (мощности) для потребителя, условия договора с которым предусматривают использование нескольких приборов учета, необходимо предоставление показаний каждого из таких приборов с почасовой детализацией.
Пунктом 161 Основных положений № 442 императивно предусмотрена обязанность потребителя сообщить гарантирующему поставщику в сроки, установленные договором энергоснабжения, показания расчетных приборов учета (в том числе их почасовые значения), т.е. числовые значения на показывающем устройстве средства измерения.
Указанные императивные нормы права определяют, что каждый из энергоресурсов (и объем электрической энергии, и почасовые объемы (мощность) должен быть подтвержден фактическими показаниями приборов учета по каждой точке поставки, обязанность по предоставлению которых лежит на покупателе. На основании полученных показаний приборов учета (в том числе почасовых значений) гарантирующий поставщик определяет объемы потребленных энергоресурсов в предусмотренном п.158 Основных положений № 442 порядке.
Неисполнение обязанности по представлению почасовых значений приборов учета влечет применение для определения объема поставленной электрической энергии (мощности) расчетных методов, установленных для случая непредставления показаний приборов учета.
Пунктом 3.1.14. в редакции ПАО «Самараэнерго» предусмотрена следующая обязанность ООО "ЕЭС-Гарант": «Обеспечить осуществление потребителями «Покупателя» фактических действий в своих электрических установках по ограничению режима потребления электрической энергии (мощности) и по отмене ограничения иных потребителей, чьи энергопринимающие устройства непосредственно технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства потребителей «Покупателя», по соответствующей заявке «Гарантирующего поставщика» или сетевой организации.
В случае неисполнения заявки «Гарантирующего поставщика» на отмену ограничения иных потребителей, чьи энергопринимающие устройства непосредственно технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства потребителей «Покупателя», «Покупатель» обязан возместить убытки «Гарантирующего поставщика», связанные с недопоставкой энергии и мощности таким потребителям».
Истец настаивает на исключении данного пункта в связи с тем, что включение в договор условий, затрагивающих обязанности и выполнение действий третьими лицами не соответствует существу договора и не предусмотрено действующими нормами права.
Истец указывает, что порядок введения ограничения регламентируется Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее- Правила ограничения режима потребления электроэнергии), которыми обязанности по осуществлению фактических действий по ограничению возложены на исполнителя и субисполнителя, коими ни истец, ни его потребитель в правоотношениях по договору энергоснабжения не являются. Возложение ответственности на истца в виде возмещения убытков за действия третьих лиц не предусмотрено действующим законодательством и является необоснованным.
Потребитель истца АО «СГК» является владельцем, не оказывающим услугу по передаче электрической энергии, к сетям которого присоединен потребитель ПАО «Самараэнерго» АО «Арконик СМЗ». По смыслу п. 1 Правил полного (частичного) введения ограничения режима потребления, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, АО «СГК» является «субисполнителем» - иное лицо, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.
Согласно п.1(2) указанных Правил субисполнитель обязан осуществлять действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями настоящих Правил, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами.
В соответствии с п. 43 Основных положений № 442 в договор энергоснабжения в качестве условий об обязанностях потребителя, в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор энергоснабжения, помимо условий, указанных в Основных положениях, подлежат включению также установленные в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 (далее - Правила № 861), обязанности потребителя услуг по передаче электрической энергии, применимые к потребителю, в отношении энергопринимающих устройств которого заключается договор энергоснабжения.
Подпунктом ж) пункта 14 Правил № 861 установлена обязанность потребителя услуг выполнять требования сетевой организации и субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике об ограничении режима потребления в соответствии с утвержденными графиками аварийного ограничения режима потребления электрической энергии при возникновении (угрозе возникновения) дефицита электрической энергии и мощности, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ в качестве основания для введения полного или частичного ограничения режима потребления.
Согласно п.55 Основных положений № 442 договор энергоснабжения с энергосбытовой организацией должен содержать существенные условия, указанные в абзацах втором-шестом, девятом, десятом и пятнадцатом пункта 40 или в пункте 41 настоящего документа, в т.ч. ответственность сторон договора за нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.
Поскольку оспариваемый договор заключается сторонами в интересах потребителя ЗАО «Самарский гипсовый комбинат», то, в отсутствие прямых договорных отношений с ЗАО «СГК», ПАО «Самараэнерго» правомерно включило в договор обязанность истца обеспечить осуществление потребителем обязанностей, установленных законом, в связи с чем данный пункт договора следует принять в редакции ответчика.
Абзацы 2, 3 п.7.1. проекта Договора в редакции ПАО «Самараэнерго» предложены следующим образом: «При заключении договора с «Покупателем» впервые и до урегулирования разногласий по нему поставка электрической энергии осуществляется на условиях настоящего проекта договора.
В случае если разногласия, возникшие при заключении договора, не будут урегулированы «Сторонами» в установленный законом срок, а «Покупатель» в этот же срок не передал на рассмотрение суда неурегулированные разногласия, то договор считается заключенным на условиях «Гарантирующего поставщика»».
Истец указывает, что ввиду того, что ранее действующего договора не было, регулирование отношений возможно только по положениям действующего законодательства, поэтому в связи с этим и исходя из положений ст.421 ГК РФ о свободе договора, была предложена истцом следующая редакция: «При заключении договора с «Покупателем» впервые и до урегулирования разногласий по нему поставка электрической энергии осуществляется на условиях, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.
В случае если разногласия между сторонами не будут урегулированы в установленный законом срок, и стороны не передали на рассмотрение суда неурегулированные разногласия, то договор считается заключенным на условиях предусмотренных действующим законодательством».
Согласно п.2 ст. 445 ГК РФ при отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В соответствии с п.2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.97г. №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами энергоснабжения, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п.3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, в связи с чем данные отношения рассматриваются как договорные.
Как указывает ответчик и суд первой инстанции обоснованно соглашается с данным доводом, условие абзацев 2,3 пункта 7.1 договора в редакции ПАО «Самараэнерго» необходимо для исключения возможности бездоговорного потребления электрической энергии в случае непередачи абонентом на рассмотрение суда разногласий, соответствует судебной практике (дело № А55-15051/2013) и не противоречит действующему законодательству, поэтому принимается в редакции ответчика.
Пунктом 7.2. проекта договора в редакции ПАО «Самараэнерго» предусмотрено следующее: «В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий договора заинтересованная сторона направляет претензию в письменной форме, подписанную уполномоченным лицом.
По истечении 10 (десяти) календарных дней со дня направления претензии спор может быть передан на разрешение в Арбитражный суд Самарской области».
Как указал истец, в целях установления срока применительно к положениям ч.5 ст.4 АПК РФ и установления правил подсудности им была предложена уточненная редакция: «В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий договора заинтересованная сторона направляет претензию в письменной форме, подписанную уполномоченным лицом.
По истечении 10 календарных дней со дня получения претензии спор может быть передан на разрешение в Арбитражный суд по месту нахождения Ответчика».
Согласно ч.5 ст.4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.
Подсудность спора арбитражному суду определяется на основе норм процессуального законодательства (статьи 34 - 38 АПК РФ).
Подписанием окончательного протокола согласования разногласий от 30.03.2018 стороны согласовали срок рассмотрения претензии- 10 календарных дней. Не согласованными остались условия о подсудности спора и моменте, с которого спор передается в суд.
Согласно ст. 37 АПК РФ подсудность, установленная статьями 35 и 36 настоящего Кодекса, может быть изменена по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему производству.
В ходе рассмотрения дела сторонами не было достигнуто соглашения о договорной подсудности. Вместе с тем условие о моменте передачи спора на рассмотрение суда в редакции ответчика соответствует положениям ч.5 ст.4 АПК РФ.
Пункт 7.2. проекта договора суд считает необходимым изложить в следующей редакции: «В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий договора заинтересованная сторона направляет претензию в письменной форме, подписанную уполномоченным лицом.
По истечении 10 (десяти) календарных дней со дня направления претензии спор может быть урегулирован в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».
Разногласия сторон по Приложениям №№ 5.1, 5.2, 7.1, 7.2, 7.4 сводятся к наличию в формах, предложенных ПАО «Самараэнерго», подписи представителей сетевой организации либо владельца сетевого хозяйства, к которым присоединен потребитель истца.
Необходимость согласования объема потребления смежным субъектом, имеющим общую границу балансовой принадлежности установлена судом выше при рассмотрении разногласий по3.1.6, 3.1.7, 3.1.14, поэтому суд первой инстанции верно находит обоснованными доводы ответчика о принятии указанных Приложений к договору и соответственно абз. 9 п.8 проекта договора в его редакции.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отклоняются как необоснованные.
Принимая решение об урегулировании разногласий по спорному договору, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что заключаемый сторонами договор является публичным договором. Условия договора в редакции ПАО "Самараэнерго" полностью соответствуют требованиям Основных положений № 442 и предусматривают баланс интересов всех субъектов электроэнергетики, отвечающих за бесперебойное энергоснабжение конечных потребителей электрической энергии.
Из отзыва ответчика на апелляционную жалобу следует, что предложенная ответчиком редакция договора согласована с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Самарской области, является типовой для всех потребителей (покупателей) электрической энергии.
Принимая пункт 3.1.6 договора в редакции ответчика, суд первой инстанции обоснованно руководствовался пунктами 145, 159, 161 Основных положений № 442.
Согласно пункту 145 Основных положений № 442, обязанность по снятию и хранению показаний расчетного прибора учета возлагается на собственника такого прибора учета (владельца объектов электросетевого хозяйства, в границах которых установлены соответствующие приборы учета).
В соответствии с пунктом 165 Основных положений № 442 снятие показаний расчетного прибора учета оформляется актом снятия показаний расчетного прибора учета и подписывается лицом, ответственным за снятие показаний прибора учета, а также представителями сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика в случае, если в соответствии с условиями договора ими осуществляется совместное снятие показаний расчетного прибора учета.
Довод истца о том, что действующим законодательством не предусмотрено включение в договор условий о согласовании показаний расчетных приборов учета с третьими лицами - сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, не соответствует вышеуказанным нормам права и конкретным особенностям технологического присоединения и принадлежности приборов учета конечного потребителя.
Принимая пункт 3.1.7 договора в редакции ответчика суд первой инстанции также обоснованно руководствовался положениями пунктов 145, 165 Основных положений № 442. Судом установлено, что указанные приборы учета являются расчетными приборами учета иных потребителей, по которым определяется объем потребления нижеприсоединенных потребителей, в целях корректного расчета обязательств и предупреждения разногласий по объему поставленной электрической энергии акты снятия показаний должны быть согласованы также иными потребителями.
Разногласия сторон по пункту 3.1.7.2 договора связаны с нежеланием истца предоставлять почасовые показания приборов учета по каждой точке поставки.
Согласно пункту 44 Основных положений № 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом X Основных положений с использованием приборов учета или расчетных способов.
Пунктом 136 Основных положений № 442 установлено, что для определения объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг используются показания расчетных приборов учета электрической энергии (мощности).
Согласно условиям договора и нормам действующего законодательства стоимость поставленной электрической энергии (мощности) определяется с применением 3-4 ценовых категорий, предусматривающих расчеты за электрическую энергию (мощность) с почасовой детализацией.
В соответствии с пунктом 86 Основных положений № 442, предельные уровни нерегулируемых цен за соответствующий расчетный период рассчитываются в отношении третьей - четвертой ценовой категории - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в одноставочном (или двухставочном) выражении.
В соответствии с пунктами 6, 7 Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179 предельный уровень нерегулируемых цен для третьей - четвертой ценовой категории состоит из ставки за электрическую энергию и ставки за мощность.
Законом (пункт 95 Основных положений № 442) предусмотрено применение к потребителям указанных ценовых категорий ставки за электрическую энергию к почасовому объему покупки электрической энергии потребителем.
Почасовые объемы потребления определяются на основании показаний приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии. В случае ... непредставления показаний приборов учета ... определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в порядке, предусмотренном разделом X Основных положений, с применением расчетных способов.
В силу абзацев 10-12 пункта 97 Основных положений № 442 для потребителей 3-4 ценовых категории с максимальной мощностью не менее 670 кВт учет приобретаемой электрической энергии (мощности) ведется по приборам учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии (интервальные приборы учета).
В соответствии с пунктом 158 Основных положений № 442 если для определения объемов потребления электрической энергии (мощности), в том числе почасовых объемов, подлежит использованию более чем 1 прибор учета, то совокупный объем потребления электрической энергии на розничном рынке, в том числе почасовой объем, определяется путем суммирования (вычитания) объемов потребления электрической энергии, определенных в порядке, предусмотренном настоящим документом, исходя из направлений перетоков электрической энергии по каждой точке поставки в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя и мест расположения приборов учета по отношению к соответствующим точкам поставки.
Пунктом 161 Основных положений № 442 императивно предусмотрена обязанность потребителя сообщить гарантирующему поставщику в сроки, установленные договором энергоснабжения, показания расчетных приборов учета (в том числе их почасовые значения), т.е. числовые значения на показывающем устройстве средства измерения.
Из системного анализа пунктов 95, 158, 161 Основных положений № 442 суд правомерно сделал вывод, что для корректного расчета гарантирующим поставщиком величины потребления и стоимости электроэнергии (мощности) для потребителя, условия договора с которым предусматривают использование нескольких приборов учета, необходимо предоставление показаний каждого из таких приборов с почасовой детализацией.
Основываясь на указанных императивных нормах права, суд первой инстанции правомерно указал, что каждый из энергоресурсов (и объем электрической энергии, и почасовые объемы (мощность)) должен быть подтвержден фактическими показаниями приборов учета по каждой точке поставки, обязанность по предоставлению которых лежит на покупателе. На основании полученных показаний приборов учета (в том числе почасовых значений) гарантирующий поставщик определяет объемы потребленных энергоресурсов.
Довод истца об отсутствии обязанности представлять сведения о величинах потребления электрической энергии с распределением по зонам суток обоснованно не принят судом первой инстанции во внимание, так как последний абзац пункта 3.1.7 договора в редакции ПАО "Самараэнерго" содержит уточнение - "для покупателя, расчеты с которым производятся по ценовой категории, с дифференциацией по зонам суток". Следовательно, указанная обязанность возникнет у покупателя при выборе соответствующей - второй ценовой категории.
Исходя из изложенного, абзац 9 пункта 8.6 договора и приложения № 5.2 "форма сведений о потреблении электрической энергии с распределением по зонам суток расчетного периода» также правомерно изложены судом в редакции ПАО "Самараэнерго".
Таким образом, вывод суда о соответствии пункта 3.1.7 договора в редакции ПАО "Самараэнерго" требованиям действующего законодательства является законным и обоснованным.
Пункт 3.1.14 договора судом первой инстанции также обоснованно принят в редакции ответчика.
Согласно пункту 1(2) Правил полного (частичного) введения ограничения режима потребления, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 субисполнитель (АО "Железобетон") обязан осуществлять действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями настоящих Правил, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами.
В соответствии с абзацем 4 п. 19 Правил на субисполнителя также возложена обязанность по выполнению организационно-технических мероприятий, необходимых для возобновления снабжения электрической энергией потребителя, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого было введено ограничение режима потребления, после получения в установленном порядке уведомления о возобновлении подачи электрической энергии.
В соответствии с пунктом 43 Основных положений №442 в договор энергоснабжения в качестве условий об обязанностях потребителя, в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор энергоснабжения, помимо условий, указанных в Основных положениях, подлежат включению также установленные в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 обязанности потребителя услуг по передаче электрической энергии, применимые к потребителю, в отношении энергопринимающих устройств которого заключается договор энергоснабжения.
Подпунктом ж) пункта 14 Правил № 861 установлена обязанность потребителя услуг выполнять требования сетевой организации и субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике об ограничении режима потребления в соответствии с утвержденными графиками аварийного ограничения режима потребления электрической энергии при возникновении (угрозе возникновения) дефицита электрической энергии и мощности, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ в качестве основания для введения полного или частичного ограничения режима потребления.
Обязанность потребителя услуг выполнять требования сетевой организации предусмотрена для всех случаев введения ограничения режима потребления (что следует из буквального толкования нормы права), а не только при аварийных ограничениях, как ошибочно полагает истец.
Кроме того, согласно пунктам 40, 41 Основных положений № 442 существенным условием договора энергоснабжения является, в том числе, ответственность сторон договора за нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.
Так как истец заключает оспариваемый договор в интересах потребителя АО «Самарский гипсовый комбинат», суд сделал обоснованный вывод, что в отсутствие прямых договорных отношений с АО «Самарский гипсовый комбинат» ПАО "Самараэнерго" правомерно включило в договор обязанность истца обеспечить осуществление потребителем (который является субисполнителем) обязанностей, установленных законом, а также ответственность за их неисполнение (ненадлежащее исполнение).
Принимая пункт 7.1 договора в редакции ответчика, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что условие пункта 7.1 договора в редакции ПАО "Самараэнерго" необходимо для исключения возможности бездоговорного потребления электрической энергии в случае непередачи абонентом на рассмотрение суда разногласий.
Редакция истца ведет к отсутствию конкретики в отношениях сторон по энергоснабжению, т.к. действующее законодательство не содержит ряда конкретных условий, в т.ч. являющихся существенными для данного вида договора: организации учета, процедуре предоставления информации, по режимам энергоснабжения, порядку оперативных переговоров, ответственности за нарушение правил введения ограничения/возобновления режима потребления электрической энергии и т.д.
У суда апелляционной инстанции нет оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, признавшего наличие оснований для удовлетворения иска в редакции ответчика.
При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции установлена, исследована и оценена вся совокупность обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, имеющимся по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как неосновательные по приведенным выше мотивам.
Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в решении была дана надлежащая правовая оценка.
Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Самарской области от 04 февраля 2019 года по делу № А55-22055/2018, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 266-271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
П О С Т А Н О В И Л:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 04 февраля 2019 года по делу № А55-22055/2018 - оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЕЭС-Гарант» в лице Оренбургского филиала - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий С.Ш. Романенко
Судьи Е.М. Балакирева
Н.Ю. Пышкина