Гражданский кодекс часть 1

Средневолжское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (далее - заявитель, управление) обратилось с иском в Арбитражный суд Самарской области к обществу с ограниченной ответственностью "Дельта" (далее - ответчик) о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в размере 209 959 руб. 37 коп.

Определением суда первой инстанции от 14.06.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора, на стороне истца привлечено общество с ограниченной ответственностью "Правда" (далее - третье лицо).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 26 сентября 2016 года с общества с ограниченной ответственностью "Дельта" в пользу Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству взыскан ущерб в сумме 209 959 руб. 37 коп.

В апелляционной жалобе ответчик просит суд апелляционной инстанции отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 26 сентября 2016 года по делу № А55-8427/2016 и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать полностью. Податель жалобы указывает на добычу песка на законных основаниях в рамках гражданско-правового договора, указывает на отсутствие в его действиях вины в причинении ущерба, а также на неверность расчета ущерба, произведенного истцом.

В материалы дела поступил отзыв заявителя на апелляционную жалобу ответчика, в котором управление просит суд апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Самарской области от 26 сентября 2016 года по делу № А55-8427/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения как необоснованную.

Кроме того, 11.01.2017 года в материалы дела поступило ходатайство заявителя о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего уполномоченного представителя.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены.

На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из представленных в материалы дела документов, 17.09.2014 в водоохраной зоне поймы Саратовского водохранилища, затон Юбилейный реки Самара (месторождение Самарское Заречье (восток), в 3 км от п. Черноречье (МСПП «Юбилейный») Волжского района Самарской области, вблизи автотрассы мостового перехода «Кировский» обнаружено осуществление хозяйственной деятельности, а именно: в акватории р. Самара размещён земснаряд, от которого в сторону береговой полосы отходит пульпопровод на расстояние 300 м. В месте, где заканчивается нагнетательный пульпопровод, размещены отвалы размываемых грунтов (речной песок). На береговой полосе, в водоохранной зоне залива реки Самара, напротив земснаряда расположена хозяйственно-бытовая площадка. На данной площадке находится топливно-заправочная цистерна, строительный вагончик, второй земснаряд, кубовые ёмкости для жидкостей, складируется ТБО, а также осуществляется стоянка и движение транспорта вне дорог и специально отведённых мест, имеющих твёрдое покрытие.

Работу по добыче (изъятию) общедоступных полезных ископаемых (речного песка) осуществлялась земснарядами юридического лица ООО «Спецгидротехника» по заказу юридического лица ООО «Дельта». При этом, добыча речного песка осуществляется непосредственно с забором (изъятием) поверхностных вод без специального рыбозащитного устройства, что в свою очередь может повлечь массовую гибель рыбы, а также уничтожить в значительных размерах кормовые запасы либо нанести иные тяжкие последствия.

Добыча общедоступных полезных ископаемых, складирование отвалов размываемых грунтов, размещение складов горюче-смазочных материалов и осуществление движения автотранспорта в водоохранной зоне реки Самара, вне дорог имеющих твёрдое покрытие, осуществляется в нарушение ч. 2 ст. 61, ч. 15 и 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, ст. 22 Федерального закона «О животном мире» от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ, п. 18 Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 г. № 997» п. 12 Положения об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 15.09.1958 г. № 1045, установлено, что забор воды из рыбохозяйственных водоемов для нужд предприятий и для орошения может производиться только при условии установки по согласованию с органами рыбоохраны специальных приспособлений для предохранения рыбы от попадания в водозаборные сооружения» ст. 34, 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, а также без обязательного, в соответствии со ст. 50 Федерального закона от 20.02.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и «Правил согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 г. № 384, согласования проведения указанных работ с уполномоченным органом — Средневолжским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, и оценки воздействия данных работ на состояние водных биологических ресурсов Саратовского водохранилища и среду их обитания в соответствии с Положением о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 г. № 380.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий 24.09.2015 в акватории р. Самара находилось два земснаряда с пульпопроводами, в 1 метре от береговой линии была размещена цистерна с ГСМ, разобранный пульпопровод. В 300 метрах от береговой линии р. Самара располагался отвал общераспространённых полезных ископаемых (речного песка) со следами гидронамыва, производилась погрузка песка в самосвалы при помощи экскаватора.

Река Самара является водным объектом рыбохозяйственного значения высшей категории. Участок месторождения «Самарское Заречье» (восток), и прилегающая к нему затапливаемая пойма, являются местом нереста водных биологических ресурсов.

Работы по добыче (изъятию) общедоступных полезных ископаемых (речного песка) организованы и проведены юридическим лицом ООО «Дельта», что в свою очередь могло уничтожить в значительных размерах водные биологические ресурсы, кормовые запасы реки Самара, а также причинить иные тяжкие последствия, следовательно, действиями юридического лица ООО «Дельта» водным биологическим ресурсам и среде их обитания причинён ущерб.

За нарушение правил охраны водных биологических ресурсов ООО «Дельта» постановлением по делу об административном правонарушении от 20.01.2015 № 63-01/53 (1059) было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.38 КоАП РФ и применено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 10.03.2015.

ООО «Дельта» было предложено в добровольном порядке подсчитать и возместить ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам в результате проведения несанкционированных работ по добыче песка в русле р. Самары затон Юбилейный месторождение Самарское Заречье (восток), что последним произведено не было.

Согласно расчета ущерба, причиненного рыбному хозяйству незаконной добычей песка в русле р. Самары затон Юбилейный (месторождение Самарское Заречье (восток)) с последующим размещением в пойме водного объекта по адресу: 3 км от п. Черноречье (МСПП «Юбилейный») Волжского района Самарской области, произведенного ФГБУ «Средневолжрыбвод» от 31.07.2015 № 04-02/2181, суммарная величина ущерба составляет 209 959 руб. 37 коп.

Расчет ущерба производился в соответствии с главой 2 Методики исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденной приказом Федерального агентства по рыболовству от 25.11.2011 г. № 1166.

В соответствии с ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (ч.3 ст.77 Закона об охране окружающей среды). Порядок компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, установлен в ст. 78 Закона об охране окружающей среды, в соответствии с ч. 1 которой такая компенсация осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

В силу ст. 56 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире" юридические лица, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно ст. 53 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при их отсутствии исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Самарской области Средневолжского ТУ Росрыболовства в адрес ООО «Дельта» 11.08.2015 была направлена претензия (исх. № 63-01/1090/1С) с предложением компенсировать ущерб, причиненный водным биоресурсам в добровольном порядке.

Ущерб ООО «Дельта» не компенсирован.

Доводы истца подтверждены документально и основаны на законе.

Как следует из материалов дела, в отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Самарской области Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству 11.09.2014 поступило сообщение о факте намыва песка земснарядом в районе строящегося Кировского мостового перехода на р. Самара, в нескольких км от п. Юбилейный. При выезде 12.09.2014 в Волжский район Самарской области, вблизи автотрассы мостового перехода «Кировский», затон Юбилейный реки Самара, должностным лицом Отдела был подтвержден факт проведения несанкционированных работ, что подтверждается фотофиксацией. 17.09.2014 в водоохранной зоне поймы Саратовского водохранилища, затон Юбилейный реки Самара (месторождение Самарское Заречье (восток), в 3 км от п. Черноречье (МСПП «Юбилейный») Волжского района Самарской области, вблизи автотрассы мостового перехода «Кировский» обнаружено осуществление хозяйственной деятельности. По данному факту определением от 17.09.2014 было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Дельта» и ООО «Спецгидротехника».

По факту несанкционированного производства работ, Отделом были направлены экологические сообщения в Самарскую межрайонную природоохранную прокуратуру Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, в Управление Росприроднадзора по Самарской области, Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, а также сообщено о дате и времени осуществления процессуальных действий при выезде в район затона реки Самара, в 3 км от п. Юбилейный. Совместный выезд с представителем Управления государственного экологического надзора Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области был осуществлен 24.09.2014. В ходе выезда был осуществлён осмотр территории, проведены замеры и фотофиксация, о чём был составлен акт осмотра и схема осмотра (площадка складирования песка имела площадь 8400 м2).

Отделом 09.12.2014 был осуществлен дополнительный выезд по адресу: затон Юбилейный реки Самара (месторождение Самарское Заречье (восток), в 3 км от п. Черноречье (МСПП «Юбилейный») Волжского района Самарской области, для осуществления замеров пойменной части земельного участка, использовавшегося ООО «Дельта» для размещения отвалов размываемых грунтов, о чем составлен акт обследования территории (акватории) с приложением схемы, границы площади увеличились и площадь составила 13500 м2.

В рамках административного расследования от директора ООО «Спецгидротехника» ФИО1 в адрес государственного органа поступило письменное ходатайство о приобщении к делу Договора аренды земснаряда с экипажем от 17.06.2014 № б/н и письма в адрес ООО «Дельта» от 30.09.2014 № 5/14. Из полученных дополнительных сведений установлено, что юридическое лицо ООО «Спецгидротехника» заключило договор аренды земснаряда с экипажем от 17.06.2014 № б/н с юридическим лицом ООО «Дельта» и передало в адрес последнего земснаряд с гидроразмывом типа ЛС-27М, сроком на 3 месяца.

В соответствии с разделом 4 Договора, Арендатор в лице ООО «Дельта» обязан оформить всю разрешительную документацию на производство работ, произвести необходимые геологические изыскания, предоставить проект работ. Арендатор осуществляет управлением производства работ, контролирует ход работ, обеспечивает своими силами монтаж наземного пульпопровода, устройство карты намыва, обвалование и других сопутствующих работ.

Передача земснаряда юридическому лицу ООО «Дельта» от юридического лица ООО «Спецгидротехника» подтверждается актом приёма-передачи техники от 17.06.2014. Из письма юридического лица ООО «Спецгидротехника» от 30.09.2014 № 5/14, направленного в адрес юридического лица ООО «Дельта», следует, что ООО «Дельта» эксплуатировало земснаряд по его прямому назначению и добыло примерно 20 000 м3 речного песка.

Река Самара является водным объектом рыбохозяйственного значения. Участок месторождения «Самарское Заречье» (восток) расположено в левобережной пойме залива р.Самара. В период прохождения весеннего паводка на водохранилище все низкие участки поймы (пойменные луга и множество имеющихся здесь пойменных озер) заливаются водой и служат местами нереста для весенне-нерестующих видов рыб водохранилища, в том числе для промысловых видов (лещ, щука, сазан, судак, сом, жерех, плотва, густера, синец, язь, окунь, карась, линь и др.). Участок месторождения и прилегающая к нему затапливаемая пойменная территория соответственно также являются местами нереста. Зимовальная яма расположена в русловой части р.Самара в 500 м ниже устья протоки Юбилейная.

ООО «Дельта» 25.09.2014 (после возбуждения дела об административном правонарушении) получило положительное решение о согласовании Средневолжского ТУ Росрыболовства № 4/5391 по проекту производства работ для склада песка на левом берегу р. Самара в районе с. Черноречье, гидроперегрузка песка из речных бункерных барж на береговую склад площадку и проект нормативов допустимых сбросов в р. Самара в навигацию 2014 – 2018 года, из чего следует, что осуществление добычи речного песка в акватории реки Самара проектом не предусмотрено, и от данного вида деятельности не была определена оценка негативного воздействия на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания. Данное заключение указывает на то, что юридическое лицо ООО «Дельта» владело информацией о необходимости определения негативного воздействия на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания от производства работ по гидродобыче речного песка и необходимости согласования данных работ со Средневолжским ТУ Росрыболовства, однако до начала работ необходимые законом процедуры ООО «Дельта» не осуществило.

Управлением от 14.11.2014 № 4/6642 было принято решение о согласовании деятельности ООО «Правда» по проекту «Отработка и рекультивация месторождения строительного песка «Самарское Заречье (восток) в границах городского округа Самара», т.е. осуществление добычи речного песка в акватории реки Самара указанным проектом не предусмотрено.

Работы по добыче (изъятию) общедоступных полезных ископаемых (речного песка) организованы и проведены юридическим лицом ООО «Дельта». В свою очередь, ООО «Дельта» своей незаконной деятельностью по добыче песка, с последующим размещением в пойме р.Самары, причинило ущерб водным биологическим ресурсам.

Для проведения расчета ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам и среде их обитания в результате незаконной добычи песка с забором (изъятием) поверхностных вод в русле р.Самара затон Юбилейный (месторождение Самарское Заречье (восток), в 3 км от п. Черноречье (МСПП «Юбилейный») 19.01.2015г. Отдел обратился в ФГБУ «Средневолжрыбвод». 31.07.2015г. №04-02/2181 ФГБУ «Средневолжрыбвод» был произведен расчет ущерба в соответствии с главой 2 Методики исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденным приказом Росрыболовства от 25.11.2011 №1166, с учетом достоверных данных, полученных при административном расследовании (акт осмотра территории (акватории) от 09.12.2014, письмо ООО «СпецГидротехника» от 30.09.2014 №5/14, договор аренды земснаряда с экипажем от 17.06.2014 б/н. На момент проведения административного расследования ООО «Дельта» истребуемые сведения в полном объеме (в т.ч. сведения о количестве добытого песка) не представило. Постановлением мирового судьи судебного участка №36 Октябрьского судебного района г. Самары 12.12.2014 ООО «Дельта» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнуто административному штрафу в размере 3000 руб. В связи с изложенным довод ООО «Дельта» о том, что расчет ущерба недостоверен, правомерно отклонен судом первой инстанции.

Довод ООО «Дельта» о том, что добыча песка без лицензии производилась ООО «Дельта» на законных основаниях, правомерно отклонен судом первой инстанции. В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.

Статьями 34-55 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлены требования в области охраны окружающей среды, согласно которым при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции и других видах хозяйственной деятельности, должны предусматриваться и выполняться мероприятия, в том числе и по воспроизводству природных ресурсов, компонентами которых являются водные биологические ресурсы. Такие мероприятия предусматриваются субъектами указанной деятельности при подготовке проектной документации (раздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» (ОВОС)) по объекту хозяйственной или иной деятельности.

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 45 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях компенсации ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания, юридическое лицо заключает договор на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Согласно ч. 6 ст. 45 указанного закона порядок организации искусственного воспроизводства водных биоресурсов устанавливается Правительством Российской Федерации. Порядок утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.2014 № 99 "Об утверждении Правил организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов".

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (пункт 3 статьи 77 Закона об охране окружающей среды). Порядок компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, установлен в статье 78 Закона об охране окружающей среды, в соответствии с пунктом 1 которой такая компенсация осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

В силу статьи 56 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире" юридические лица, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно статье 53 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при их отсутствии - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Добровольно Ответчиком ущерб, нанесенный водным биологическим ресурсам, не был компенсирован, вследствие этого ущерб был рассчитан по фактическим затратам на восстановление водных биоресурсов, а именно по цене, действующей на данный момент в Самарской области.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 444 утверждено Положение о Федеральном агентстве по рыболовству, в соответствии с которым Федеральное агентство по рыболовству является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю, надзору за водными биологическими ресурсами и средой их обитания. Федеральное агентство по рыболовству осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

В соответствии с п. 10.3 вышеуказанного Постановления Федеральное агентство по рыболовству утверждает положения о территориальных органах.

Согласно Положению о Средневолжском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству, утвержденного приказом Федерального агентства по рыболовству от 16.09.2013 № 684, Управление является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, который осуществляет функции по контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения Республики Башкортостан, Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Республики Татарстан, Удмуртской Республики, Чувашской Республики, Пермского края, Кировской области, Оренбургской области, Пензенской области, Самарской области, Ульяновской области и Саратовской области (за исключением р.Дон с притоками и Волгоградского водохранилища), охраны, рационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания непосредственно и через свои обособленные структурные подразделения.

Основные права и полномочия Управления перечислены непосредственно в Положении, а так же закреплены Приказом Федерального агентства по рыболовству от 14.04.2014 № 255 «Об отдельных полномочиях территориальных управлений Федерального агентства по рыболовству». Также, вышеуказанным Положением п. 9.7 за Управлением закреплено право предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам о возмещении вреда, причиненного ими водным биологическим ресурсам в результате нарушения законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

По смыслу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации для применения такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение вреда необходимо доказать наличие одновременно нескольких условий: факт причинения вреда и его размер, противоправность действий (бездействия) причинителя вреда, его вину, причинно-следственную связь между противоправными деянием и возникшим ущербом.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.11.1998 г. № 14 "О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения" вред, причиненный нарушением экологического законодательства, в соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 77 Закона об охране окружающей среды подлежит возмещению виновным лицом в полном объеме независимо от того, причинен ли вред в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.

Изучив материалы дела, применительно к положениям статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности заявленных требований, поскольку в материалах дела содержатся доказательства, подтверждающие противоправный характер действий ответчика, наличие причинно-следственной связи между возникновением убытков и данными действиями, а также их размер.

Доказательства, подтверждающие обратное, а также контррасчет ущерба, ответчиком в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах и учитывая положения части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вывод суда первой инстанции о наличии в рассматриваемом случае оснований для взыскания ущерба в заявленном истцом размере признается судебной коллегией обоснованным.

Учитывая вышеизложенное и приведенные нормы права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что ответчик обязан возместить ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам в сумме 209 959 руб. 37 коп.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе ответчика не содержится.

Доводы жалобы ответчика повторяют доводы, приводившиеся в суде первой инстанции, данные доводы подробно рассмотрены судом и получили надлежащую оценку на основе анализа относящихся к нему материалов и обстоятельств дела, отраженного в обжалуемом судебном акте.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы материального права.

Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено.

Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 26 сентября 2016 года по делу № А55-8427/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий Е.Г. Попова

Судьи И.С. Драгоценнова

В.С. Семушкин