Гражданский кодекс часть 1

ПАО «Т Плюс» обратилось в Арбитражный суд Самарской области к ОАО «Тевис» с заявлением об урегулировании разногласий при заключении договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя согласно приложенной к исковому заявлению таблице.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции истцом в порядке ст.49 АПК РФ заявлено об уточнении заявленных требований, истец просил суд урегулировать оставшиеся разногласия между истцом и ответчиком, возникшие при заключении договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, не урегулированные в ходе согласительного совещания 15.05.2019г. и отраженные в перечне разногласий по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (исх. № бн от 08.05.2020) и утвердить их в следующей редакции:

Не дополнять договор условием п. 2.2.4 в редакции ответчика: «Оплачивать работы ТСО по прекращению (ограничению) подачи тепловой энергии, теплоносителя и последующего включения по заявке Потребителя по дополнительным счетам, выставляемым ЕТО по калькуляции ТСО (Приложение № 10)».

Пункт 2.3.3 изложить в редакции: «Обеспечивать установленные настоящим Договором режимы передачи тепловой энергии, теплоносителя, с поддержанием в точках передачи качества тепловой энергии и теплоносителя, в соответствии с требованиями действующего законодательства, с соблюдением температурного и гидравлического режима от точек приема до точек передачи, при условии соблюдения режима и качества в точках приема.

Обеспечить преобразование тепловой энергии (теплоносителя) в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии (теплоносителя) до точек передачи потребителям с параметрами:

- температура горячей воды на нужды горячего водоснабжения Тгвс в диапазоне от минимальной 62С до максимальной 65С;

- температура рециркуляции линии горячего водоснабжения Трц не должна превышать максимально 51С;

- среднесуточный расход в линии рециркуляции горячего водоснабжения не более 70% от общего циркуляционного расхода».

Пункт 2.3.13 изложить в редакции: «Оборудовать точки приема и (или) передачи тепловой энергии, теплоносителя коммерческими узлами учета тепловой энергии, теплоносителя в соответствии с требованиями законодательства РФ. На объектах, которые имеют непосредственное присоединение к сетям ТСО, подлежащих в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов. При выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и неустранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления ТСО обязано восстановить работоспособность и приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета».

Пункт 3.1 изложить в редакции: «Организация учета, измерение и регистрация показателей качества тепловой энергии, параметров теплоносителя, учет и расчет объемов переданной тепловой энергии производятся в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ».

Пункт 3.3 изложить в редакции: «Учет количества переданной тепловой энергии, теплоносителя Теплосетевой организации осуществляется в точках передачи на основании показаний приборов учета Теплосетевой организации и потребителей Единой теплоснабжающей организации, допущенных в установленном Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя порядке в эксплуатацию в качестве коммерческих.

Учет количества тепловой энергии, теплоносителя в отношении объема коммунальных ресурсов, поставленных:

в многоквартирные дома, оснащенные общедомовыми приборами учета, осуществляется по показаниям таких приборов учета,

в многоквартирные дома, не оснащенные общедомовыми приборами учета, осуществляется с учетом требований Жилищного кодекса РФ и иных применимых подзаконных актов в сфере жилищного законодательства.

Теплосетевая организация, имеющая приборы коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя представляет в Единую теплоснабжающую организацию ежемесячно, до окончания 1-ого дня месяца, следующего за расчетным месяцем, сведения о показаниях приборов учета по состоянию на 24-00 последнего дня расчетного месяца, а также сведения о текущих показаниях приборов учета ежедневно».

Пункт 3.5 изложить в редакции: «При неисправности приборов учета, истечении срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки количество переданной тепловой энергии в многоквартирные дома и жилые дома определяется Единой теплоснабжающей организацией расчетным (приборно-расчетным) методом в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, по остальным группам Потребителей, в соответствии с действующим законодательством».

Пункт 4.2 изложить в редакции: «Стоимость услуг Теплосетевой организации по данному Договору определяется как произведение фактически переданной тепловой энергии и (или) теплоносителя, объем которой определен в соответствии с Приложением № 3 к настоящему Договору, и утвержденного тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя».

Пункт 5.5 изложить в редакции: «В случае невыполнения обусловленных настоящим Договором требований Единой теплоснабжающей организации по ограничению, прекращению подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям Единой теплоснабжающей организации, Теплосетевая организация несет ответственность перед Единой теплоснабжающей организацией в размере, равном стоимости тепловой энергии, отпущенной потребителям после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении о полном и (или) частичном ограничении режима потребления.

Количество тепловой энергии, отпущенной потребителям после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, рассчитывается Единой теплоснабжающей организацией, включается в величину сверхнормативных тепловых потерь Теплосетевой организации и оплачивается последней по договору поставки тепловой энергии в целях компенсации потерь в тепловых сетях, заключенному между единой теплоснабжающей организацией и Теплосетевой организацией».

9) Приложения к договору принять в редакции истца согласно перечню Истца: «ПЕРЕЧЕНЬ ПРИЛОЖЕНИЙ К ДОГОВОРУ

1. Перечень потребителей Единой теплоснабжающей организации с указанием тепловой нагрузки (Приложение №1);

Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон (Приложение № 2);

Акт разграничения балансовой и эксплуатационной принадлежности тепловых сетей между Единой теплоснабжающей организацией и Теплосетевой организацией и смежных организаций (владельцев тепловых сетей) в точках приема (Приложение № 2-А);

4. Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между Единой теплоснабжающей организацией (ЕТО) и Теплосетевой организацией (ТО) (Приложение № 2-Б);

Порядок определения количества переданной тепловой энергии, теплоносителя (Приложение №3);

Регламент «Ввода и эксплуатации узлов учета тепловой энергии, теплоносителя ОАО «ТЕВИС», расположенных на границе с ТЭЦ ВАЗа.

От урегулирования остальных условий договора заявитель отказался, в т.ч. в судебном заседании по приложениям к договору №1, 2, 2-а, 2-б, Регламенту «Ввода и эксплуатации узлов учета тепловой энергии, теплоносителя ОАО «ТЕВИС», расположенных на границе с ТЭЦ ВАЗа», о чем имеется роспись в протоколе судебного заседания.

В силу изложенного, суд первой инстанции в порядке ст.ст. 49, 150, 151 АПК РФ принял отказ в заявленной части и прекратил производство по делу в заявленной части. Суд указал, что урегулированию подлежат пункты 2.2.4, 2.3.3, 2.3.13, 3.1, 3.3, 3.5, 4.2, 5.5, Приложение №3 к договору.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 15 июня 2020 года урегулированы оставшиеся разногласия между истцом и ответчиком, возникшие при заключении договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, не урегулированные в ходе согласительного совещания 15.05.2019 г. и отраженные в перечне разногласий по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (исх. № бн от 08.05.2020) и утверждены в следующей редакции:

Не включать в договор п. 2.2.4. в редакции ответчика и Приложение № 3 в редакции истца.

Пункт 2.3.3. изложить в редакции: «Обеспечивать установленные настоящим Договором режимы передачи тепловой энергии, теплоносителя, с поддержанием в точках передачи качества тепловой энергии и теплоносителя, в соответствии с требованиями действующего законодательства, с соблюдением температурного и гидравлического режима от точек приема до точек передачи, при условии соблюдения режима и качества в точках приема.

температура горячей воды на нужды горячего водоснабжения Тгвс в диапазоне от минимальной 62С до максимальной 65С;

Пункт 2.3.13. изложить в редакции: «Оборудовать точки приема тепловой энергии, теплоносителя коммерческими узлами учета тепловой энергии, теплоносителя в соответствии с требованиями законодательства РФ и обеспечить ввод в эксплуатацию установленных приборов в соответствии с требованиями законодательства РФ».

Пункт 3.1. изложить в редакции: «Организация учета, измерение и регистрация показателей качества тепловой энергии, параметров теплоносителя, учет и расчет объемов тепловой энергии и теплоносителя во всех точках приема и передачи производятся в соответствии с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (Постановление Правительства РФ №1034 от 18.11.2013)».

Пункт 3.3. изложить в редакции: «Учет количества переданной тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в точках приема и в точках передачи на основании показаний приборов учета, допущенных в установленном Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя порядке в эксплуатацию в качестве коммерческих.

Теплосетевая организация, имеющая приборы коммерческого учета тепловой энергии в точках приема, теплоносителя представляет в Единую теплоснабжающую организацию ежемесячно, до 28 числа текущего месяца сведения о показаниях приборов учета по состоянию на 24-00 последнего дня расчетного месяца, а также сведения о текущих показаниях приборов учета ежедневно».

Пункт 3.5. изложить в редакции: «В случае неисправности приборов учета в точках приема и передачи, истечении срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки количество поступившей в тепловые сети ТСО и переданной Потребителям тепловой энергии, теплоносителя определяется единой теплоснабжающей организацией в соответствии Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя №1034 от 18.11.2013».

Пункт 4.2. изложить в редакции: «Стоимость услуг Теплосетевой организации по данному Договору определяется как произведение фактически переданной тепловой энергии и (или) теплоносителя, объем которой определен в соответствии с Разделом № 3 к настоящему Договору, и утвержденного тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя».

Пункт 5.5. изложить в редакции: «В случае невыполнения обусловленных настоящим Договором требований Единой теплоснабжающей организации по ограничению, прекращению подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям Единой теплоснабжающей организации, Теплосетевая организация несет ответственность перед Единой теплоснабжающей организацией в размере, равном стоимости тепловой энергии, отпущенной потребителям после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении о полном и (или) частичном ограничении режима потребления.».

В апелляционной жалобе Публичное акционерное общество "Т Плюс", с учетом дополнительных объяснений к апелляционной жалобе от 21.09.2020, просит суд апелляционной инстанции отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 15 июня 2020 года по делу № А55-8547/2019 и принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования ПАО "Т Плюс" удовлетворить - урегулировать разногласия при заключении договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (с учетом принятых судом первой инстанции уточнений) в редакции истца.

В материалы дела поступил отзыв АО "ТЕВИС" на апелляционную жалобу, в котором ответчик просит суд апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Самарской области от 15 июня 2020 года по делу № А55-8547/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения как необоснованную.

В судебном заседании апелляционного суда представитель истца апелляционную жалобу поддержала, просила ее удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании апелляционного суда возражала против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просила суд апелляционной инстанции оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как усматривается из материалов дела, истец, ПАО «Т Плюс», является единой теплоснабжающей организацией (ЕТО), поставляющей тепловую энергию потребителям в г.о. Тольятти. Ответчик, ОАО «ТЕВИС», является теплосетевой организацией (ТОО), осуществляющей эксплуатацию тепловых сетей и оказывающей истцу услуги по передаче тепловой энергии потребителям истца в г.о. Тольятти.

Письмом от 28.09.2018 № 71100-07-08860 истец сообщил ответчику о прекращении 31.12.2018 действия договора № 7600-FA057/02-014/0003-2016 от 18.12.2015г. и сделал предложение заключить новый договор. Письмом № 71100-07-11166 от 05.12.2018 (получено ответчиком по его утверждению 07.12.2018) истец направил ответчику оферту договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, которая содержала существенные условия этого договора.

Ответчик письмом №16202 от 29.12.2018 (получено истцом 29.12.2018 согласно вх.отметке) уведомил истца о согласии заключить договор на иных условиях и направил новую оферту в соответствии с ч.1 ст. 445 ГК РФ.

Истец письмом от 30.01.2019 № 71100-07-00825 сообщил ответчику о рассмотрении его оферты от 29.12.2018 и о своем согласии заключить договор на иных условиях и направил новую оферту.

Ответчик письмом №34/1778 от 26.02.2019, получено истцом 28.02.2019 согласно вх.отметке, отклонил оферту истца от 30.01.2019 и направил новую оферту.

В ходе согласительного совещания 15.05.2019г. и отраженные в перечне разногласий по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (исх. № бн от 08.05.2020) стороны к согласию не пришли.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 названного Кодекса).

На основании части 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон № 190-ФЗ) определяет правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

В соответствии с Законом № 190-ФЗ приняты "Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (Правила № 808), которые устанавливают порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров

В соответствии со ст. 13 и ч. 3 ст. 17 Закона № 190-ФЗ договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями. Ответчик, ОАО «ТЕВИС» является теплосетевой организацией, то есть стороной, для которой заключение договора обязательно.

В соответствии с ч. 1 ст. 445 ГК РФ и п. 61, п. 113 Правил № 808 истец, как сторона, направившая оферту и получившая от ответчика - стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора в форме новой оферты), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

ПАО «Т Плюс», истец, контрагент стороны, обязанной заключить договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя получил от ОАО «ТЕВИС», ответчика извещение о ее акцепте на иных условиях 29.12.2018, что и послужило причиной обращения с настоящим иском в течение 30 дней с момента получения извещения об акцепте на иных условиях.

Отказ ответчика от заключения договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя на условиях направленной ему истцом оферты, соответствующей требованиям законодательства, является причиной обращения истца с настоящим иском.

Согласно п.1 ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Принимая обжалуемый судебный акт, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Пункт 2.3.3. следует изложить в редакции ответчика: «Обеспечивать установленные настоящим Договором режимы передачи тепловой энергии, теплоносителя, с поддержанием в точках передачи качества тепловой энергии и теплоносителя, в соответствии с требованиями действующего законодательства, с соблюдением температурного и гидравлического режима от точек приема до точек передачи, при условии соблюдения режима и качества в точках приема.

температура горячей воды на нужды горячего водоснабжения Тгвс в диапазоне от минимальной 62С до максимальной 65С».

Как установлено судом, разногласия сторон сводятся к дополнительным положениям пункта, предлагаемым ПАО «Т Плюс», а именно: температура рециркуляции линии горячего водоснабжения Трц не должна превышать максимально 51С;

среднесуточный расход в линии рециркуляции горячего водоснабжения не более 70% от общего циркуляционного расхода.

Суд первой инстанции согласился с доводами ответчика, признав, что указанные дополнительные положения не подлежат включению в пункт 2.3.3 в связи со следующим:

Согласно п. 69 Правил № 808 при исполнении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии теплосетевая организация обязана:

обеспечить передачу тепловой энергии, теплоносителя из точки приема в точку передачи, качество и параметры которых должны соответствовать требованиям технических регламентов, настоящих Правил и иным обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации

Ни Правила организации теплоснабжения в РФ № 808, ни Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденные постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 г. № 1034 (далее - Правила № 1034) не содержат положений о том, что теплосетевая организация обязана обеспечивать температуру рециркуляции линии горячего водоснабжения на уровне, не превышающем 51 С, а также среднесуточный расход в линии рециркуляции горячего водоснабжения на уровне более 70% от общего циркуляционного расхода.

Обратно истцом в нарушение ст. ст. 9, 65 АПК РФ не доказано.

Пункт 2.3.13 следует изложить в редакции ответчика: «Оборудовать точки приема тепловой энергии, теплоносителя коммерческими узлами учета тепловой энергии, теплоносителя в соответствии с требованиями законодательства РФ и обеспечить ввод в эксплуатацию установленных приборов в соответствии с требованиями законодательства РФ».

Согласно п. 15 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя организуется во всех точках поставки и точках приема.

В соответствии с п. 16 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям тепловой энергии, может быть организован как теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, так и потребителями тепловой энергии.

Таким образом, законодатель не наделяет какую - либо из сторон обязанностью по оборудованию точки передачи тепловой энергии коммерческими узлами учета тепловой энергии, теплоносителя.

В пунктах 1 и 4 статьи 421 ГК РФ определено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора; в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней.

При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

Учитывая отсутствие согласия ответчика на редакцию истца, возлагающую на него дополнительные, не предусмотренные императивными нормами права обязанности, редакция данного пункта договора должна быть изложена в соответствии с общими нормами Правил № 1034.

Ответчик предлагает дополнить договор пунктом 2.2.4: «Оплачивать работы ТСО по прекращению (ограничению) подачи тепловой энергии, теплоносителя и последующего включения по заявке ЕТО по дополнительным счетам, выставляемым ЕТО по калькуляции ТСО (Приложения № 4, №5.)

Суд первой инстанции пришел к выводу, что доводы истца об исключении данного пункта из договора являются обоснованными, исходя из следующего.

При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Разделом VI Правил организации теплоснабжения в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 г. № 808 (далее - Правила №808), урегулирован порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в связи с наличием задолженности.

Статьей 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" установлено, что в случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя в размере, превышающем размер платы более чем за один период платежа, установленный этим договором, теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Положениями п.п. 76, 78, 100 Правил №808, предусмотрена компенсация затрат, понесенных вследствие введения ограничения режима потребления и восстановления такого режима, в случаях, когда между потребителем и теплоснабжающей организацией присутствует еще одно звено в виде теплосетевой организации.

Перечисленные нормы применимы к ситуациям, когда указанное ограничение вводится в связи с наличием задолженности потребителя по оплате тепловой энергии.

Порядок взаимодействия теплоснабжающей и теплосетевой организаций в процессе ограничения и прекращения подачи тепловой энергии за проведение сезонных работ по отключению/включению на тепловых сетях по заявкам потребителей, связанных с подготовкой к отопительному сезону, проводимых в рамках мероприятий по подготовке теплоиспользующих установок к отопительному периоду в рамках исполнения ст. IV. Приказа Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду», действующим законодательством не регламентирован.

Каких-либо норм, предусматривающих компенсацию затрат на ограничение режима потребления теплоэнергии, инициированные потребителем, раздел VI Правил № 808 не содержит.

Учитывая отсутствие согласия истца на редакцию ответчика, возлагающую на него дополнительные, не предусмотренные императивными нормами права обязанности, данный пункт не подлежит включению в текст договора.

Пункт 5.5. изложить в редакции ответчика: «В случае невыполнения обусловленных настоящим Договором требований Единой теплоснабжающей организации по ограничению, прекращению подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям Единой теплоснабжающей организации, Теплосетевая организация несет ответственность перед Единой теплоснабжающей организацией в размере, равном стоимости тепловой энергии, отпущенной потребителям после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении о полном и (или) частичном ограничении режима потребления.» со следующим обоснованием.

Согласно п. 91 Правил № 808 Если теплосетевая организация не исполнила или ненадлежащим образом исполнила заявку на введение ограничения режима потребления, она несет ответственность перед теплоснабжающей организацией в размере, равном стоимости тепловой энергии, отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении о полном и (или) частичном ограничении режима потребления.

При этом указанные Правила не содержат указания на то, что количество тепловой энергии, отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения, может быть квалифицировано в виде сверхнормативных потерь и подлежать оплате в рамках поставки тепловой энергии в целях компенсации потерь.

Указанный объем тепловой энергии не является потерями, поскольку будет зафиксирован прибором учета потребителя в точке передачи, а соответственно является протранспортированным объемом тепловой энергии. Следовательно данный объем тепловой энергии не может быть оплачен АО «ТЕВИС» в пользу ПАО «Т Плюс» в виде потерь тепловой энергии в рамках договора поставки тепловой энергии, теплоносителя в целях компенсации потерь.

Пункты 3.1, 3.3, 3.5, 4.2 следует изложить в редакции ответчика в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, суть разногласий по данным пунктам сводится к различному порядку учета передачи тепловой энергии. Истец предлагает производить учет в соответствии с требованиями жилищного законодательства (по многоквартирным домам (МКД), оборудованным общедомовыми приборами учета, объем потребления определяется, исходя из показаний приборов учета, при отсутствии показаний приборов учета (МКД не оборудован прибором учета, прибор учета вышел из строя/ не допущен в эксплуатацию), ПАО «Т Плюс» руководствуется нормативами потребления и показаниями ИПУ (Правила №354, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354), ответчик настаивает на применении Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденные постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 г. № 1034.

Доводы истца о необходимости производить учет в соответствии с требованиями жилищного законодательства суд не может принять во внимание, так как отношения между теплосетевыми и теплоснабжающими организациями, вытекающими из договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя регулируются положениями специальных нормативно – правовых актов в сфере теплоснабжения (Правила № 808, Правила № 1034).

Указанная правовая позиция соответствует сложившейся судебной практике по данной категории дел (определением от 28.08.2019 г. № 306-ЭС19-13588 Верховный Суд РФ поддержал выводы нижестоящих инстанций о невозможности применения к отношениям Единой теплоснабжающей организации и теплосетевой организации норм Правил № 354), на что также указано в постановлении 11 ААС от 30.01.2020 по делу №А55-2062/2019.

В связи с указанными доводами приложение №3 в редакции истца судом первой инстанции было исключено из текста договора.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Сведений, опровергающих установленные по делу обстоятельства и выводы суда первой инстанции, в апелляционной жалобе истца не имеется.

Доводы жалобы полностью повторяют доводы, приводившиеся в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.

При урегулировании разногласий по пункту 2.3.13 договора суд первой инстанции обоснованно учел, что действующее законодательство не накладывает на теплосетевую организацию обязанности по оборудованию точек передачи коммерческими узлами учета тепловой энергии, теплоносителя.

По пункту 2.3.13 разногласия сторон урегулированы в редакции АО «ТЕВИС»:

«Оборудовать точки приема тепловой энергии, теплоносителя коммерческими узлами учета тепловой энергии, теплоносителя в соответствии с требованиями законодательства РФ и обеспечить ввод в эксплуатацию установленных приборов в соответствии с требованиями законодательства РФ и Приложением №3 к настоящему договору».

При этом редакция, представленная ПАО «Т Плюс» предполагала наделение АО «ТЕВИС» обязанностями по установке и эксплуатации приборов учета в точках передачи тепловой энергии, теплоносителя.

Редакция, предлагаемая ПАО «Т Плюс», не может быть принята во внимание в связи со следующим:

Таким образом, законодатель не наделяет какую - либо из сторон обязанностью по точек передачи тепловой энергии коммерческими узлами учета тепловой энергии, теплоносителя.

Таким образом, у суда отсутствуют основания по возложению на теплосетевую организацию обязанности по оборудованию точек передачи тепловой энергии коммерческими узлами учета тепловой энергии, теплоносителя.

На основании вышеизложенного, разногласия по пункту 2.3.13 обоснованно урегулированы арбитражным судом в редакции АО «ТЕВИС».

В отношении иных разногласий судом также дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 15 июня 2020 года по делу № А55-8547/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий Е.Г.Попова

Судьи Н.В. Сергеева

В.А. Корастелев