Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-42623/2023) Северо-Западной электронной таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.11.2023 по делу № А56-12595/2022, принятое

по заявлению ООО "ТД Биэфф"

к Северо-Западной электронной таможне

об оспаривании решений

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТД Биэфф» (ОГРН <***>, адрес: 194295, Санкт-Петербург, Поэтический бул., д. 2, лит. А, пом. 853, далее - ООО "ТД БИЭФФ", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решений Северо-Западной электронной таможни (ОГРН <***>, адрес: 191167, Санкт-Петербург, Кременчугская ул., д. 21, корп. 2, стр. 1, далее – Таможня, заинтересованное лицо) от 12.10.2021 №№ РКТ-10228000-21/737, РКТ-10228000-21/740, РКТ-10228000-21/741, РКТ-10228000-21/742, РКТ-10228000-21/743, РКТ-10228000-21/744, РКТ-10228000-21/745, РКТ-10228000-21/746.

Решением от 05.11.2023 суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил в полном объеме, оспариваемые решения о классификации товаров признал недействительными; взыскал с таможни в пользу Общества государственную пошлину в размере 24000 руб.

Не согласившись с решением суда, таможня обратилась в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы таможня указывает на то, что принцип работы ввезенных парогенераторов основан на электрическом нагреве воды до перехода в парообразное состояние, что позволяет отнести спорный товар к электронагревательным приборам. Кроме того, в рассматриваемом случае, по мнению таможни, подлежат применению положения решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.05.2017 N 51, поскольку принцип работы и конструктивное устройство ввезенных товаров соответствует описанию бытового отпаривателя.

В судебном заседании представители таможни поддержали доводы апелляционной жалобы.

Общество, извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя в суд не направило, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие заявителя в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено материалами дела, Общество ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и задекларировало с использованием декларации на товары (далее - ДТ)

- по ДТ №10210200/151018/0079580 товар № 3: «Оборудование пароструйное предназначено для уборки водой и паром производственных и бытовых помещений; упаковано в картонные коробки на деревянных поддонах; буквенно-цифровой код BF009FR, технические характеристики: питание - 220-240 Вольт, - 50-60 Герц, объем бойлера - 2,2 л., мощность бойлера - 2400 ВАТТ, температура пара (внутри бойлера макс) - 165°, давление пара в бойлере – 4,8 бар, подача пара в час – 3,2 кг, производитель Bieffe S.R.L. Unipersonale; Товарный знак Bieffe; Модель Magic Vapor RA»;

- по ДТ №10210200/071218/0105983 товар № 3: «Оборудование пароструйное предназначено для уборки водой и паром производственных и бытовых помещений; упаковано в картонные коробки на деревянных поддонах; буквенно-цифровой код BF009FR, технические характеристики: питание - 220-240 Вольт, - 50-60 Герц, объем бойлера - 2,2 л., мощность бойлера - 2400 ВАТТ, температура пара (внутри бойлера макс) - 165°, давление пара в бойлере – 4,8 бар, подача пара в час – 3,2 кг, производитель Bieffe S.R.L. Unipersonale; Товарный знак Bieffe; Модель Magic Vapor RA»;

- по ДТ №10210200/261218/0115496 товар № 1: «Оборудование пароструйное предназначено для уборки водой и паром производственных и бытовых помещений; упаковано в картонные коробки на деревянных поддонах; буквенно-цифровой код BF009FR, технические характеристики: питание - 220-240 Вольт, - 50-60 Герц, объем бойлера - 2,2 л., мощность бойлера - 2400 ВАТТ, температура пара (внутри бойлера макс) - 165°, давление пара в бойлере – 4,8 бар, подача пара в час – 3,2 кг, производитель Bieffe S.R.L. Unipersonale; Товарный знак Bieffe; Модель Magic Vapor RA»;

- по ДТ №10210200/190319/0037113 товар № 1: «Оборудование пароструйное предназначено для уборки водой и паром производственных и бытовых помещений; упаковано в картонные коробки на деревянных поддонах; буквенно-цифровой код BF013FR, технические характеристики: питание - 220-240 Вольт, - 50-60 Герц, объем бойлера - 2,4 л., мощность бойлера - 1500 ВАТТ, температура пара (внутри бойлера макс) - 165°, давление пара в бойлере – 5 бар, подача пара в час – 2 кг, производитель Bieffe S.R.L. Unipersonale; Товарный знак Bieffe; Модель Alur»; буквенно-цифровой код BF005BE, технические характеристики: питание - 220-240 Вольт, - 50-60 Герц, объем бойлера - 2,2 л., мощность бойлера - 2400 ВАТТ, температура пара (внутри бойлера макс) - 165°, давление пара в бойлере – 4,8 бар, подача пара в час – 3,2 кг, съемный резервуар для воды – 3 литра производитель Bieffe S.R.L. Unipersonale; Товарный знак Bieffe; Модель Magic Vapor »;

- по ДТ №10210200/240519/0076074 товар № 3: «Оборудование пароструйное предназначено для уборки водой и паром производственных и бытовых помещений; упаковано в картонные коробки на деревянных поддонах; буквенно-цифровой код BF013FR, технические характеристики: питание - 220-240 Вольт, - 50-60 Герц, объем бойлера - 2,4 л., мощность бойлера - 1500 ВАТТ, температура пара (внутри бойлера макс) - 165°, давление пара в бойлере – 5 бар, подача пара в час – 2 кг, производитель Bieffe S.R.L. Unipersonale; Товарный знак Bieffe; Модель Alur»; буквенно-цифровой код BF005BE, технические характеристики: питание - 220-240 Вольт, - 50-60 Герц, объем бойлера- 2,2 л., мощность бойлера - 1300 ВАТТ, температура пара (внутри бойлера макс) - 165°, давление пара в бойлере – 5 бар, подача пара в час – 1,7 кг, производитель Bieffe S.R.L. Unipersonale; Товарный знак Bieffe; Модель Magic Vapor »; буквенно-цифровой код BF009FR, технические характеристики: питание - 220-240 Вольт, - 50-60 Герц, объем бойлера- 2,2 л., мощность бойлера - 2400 ВАТТ, температура пара (внутри бойлера макс) - 165°, давление пара в бойлере – 4,8 бар, подача пара в час – 3,2 кг, производитель Bieffe S.R.L. Unipersonale; Товарный знак Bieffe; Модель Magic Vapor RA»;

- по ДТ №10210200/230719/0113688 товар № 3: «Оборудование пароструйное предназначено для уборки водой и паром производственных и бытовых помещений; упаковано в картонные коробки на деревянных поддонах; буквенно-цифровой код BF009PS, технические характеристики: питание - 220-240 Вольт, - 50-60 Герц, объем бойлера - 2,2 л., мощность бойлера - 2400 ВАТТ, температура пара (внутри бойлера макс) - 165°, давление пара в бойлере – 4,8 бар, подача пара в час – 3,2 кг, производитель Bieffe S.R.L. Unipersonale; Товарный знак Bieffe; Модель Magic Vapor RA»;

- по ДТ №10210200/071019/0165194 товар № 7: «Оборудование пароструйное предназначено для уборки водой и паром производственных и бытовых помещений; упаковано в картонные коробки на деревянных поддонах; буквенно-цифровой код BF009FR, технические характеристики: питание - 220-240 Вольт, - 50-60 Герц, объем бойлера - 2,2 л., мощность бойлера - 2400 ВАТТ, температура пара (внутри бойлера макс) - 165°, давление пара в бойлере – 4,8 бар, подача пара в час – 3,2 кг, производитель Bieffe S.R.L. Unipersonale; Товарный знак Bieffe; Модель Magic Vapor RA»;

- по ДТ №10210200/101219/0223322 часть товара № 6: «Оборудование пароструйное предназначено для уборки водой и паром производственных и бытовых помещений; упаковано в картонные коробки на деревянных поддонах; буквенно-цифровой код BF009FR, технические характеристики: питание - 220-240 Вольт, - 50-60 Герц, объем бойлера - 2,2 л., мощность бойлера - 2400 ВАТТ, температура пара (внутри бойлера макс) - 165°, давление пара в бойлере – 4,8 бар, подача пара в час – 3,2 кг, производитель Bieffe S.R.L. Unipersonale; Товарный знак Bieffe; Модель Magic Vapor RA».

В графе 33 указанных ДТ Обществом заявлен код товара в соответствии ТН ВЭД ЕАЭС 8424 30 900 0 «Механические устройства (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания или распыления жидкостей или порошков; огнетушители заряженные или незаряженные; пульверизаторы и аналогичные устройства; пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства: - машины пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства: -- прочие», ставка ввозной таможенной пошлины - 0%, НДС - 18%.

Товар выпущен таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

После выпуска товара Таможней проведена камеральная таможенная проверка, по результатам которой таможенным органом приняты решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 12.10.2021 № РКТ-10228000-21/000737, № РКТ-10228000-21/000740, № РКТ-10228000-21/000741, № РКТ-10228000-21/000742, № РКТ-10228000-21/000743, № РКТ-10228000-21/000744, № РКТ-10228000-21/000745, № РКТ-10228000-21/000746, в соответствии с которыми товары классифицированы в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 8516 79 700 0 «Электрические водонагреватели проточные или накопительные (емкостные) и электронагреватели погружные; электрооборудование обогрева пространства и обогрева грунта, электротермические аппараты для ухода за волосами (например, сушилки для волос, бигуди, щипцы для горячей завивки) и сушилки для рук; электроутюги; прочие бытовые электронагревательные приборы; электрические нагревательные сопротивления, кроме указанных в товарной позиции 8545: - приборы электронагревательные прочие: -- прочие: --- прочие», ставка ввозной таможенной пошлины - 10%, НДС -18%.

Не согласившись с вынесенными решениями таможни, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Суд первой инстанции заявленные Обществом требования удовлетворил в полном объеме.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей таможни, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в виду следующего.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2(а), 2(б), 3(а), 3(б), 3(в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД. В силу правила 6 ОПИ ТН ВЭД классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Для целей классификации товаров по ТН ВЭД также используются Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, которые рекомендованы Коллегией Евразийской экономической комиссии к применению в качестве одного из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21).

В соответствии с примечанием 3 к разделу XVI ТН ВЭД, к которому относятся рассматриваемые коды, комбинированные машины, состоящие из двух или более машин, соединенных вместе для образования единого целого, и другие машины, предназначенные для выполнения двух или более взаимодополняющих или не связанных между собой функций, должны классифицироваться как состоящие только из того компонента или являющиеся той машиной, которая выполняет основную функцию, если в контексте не оговорено иное.

Согласно правилу 3(а) ОПИ ТН ВЭД товарной позиции, обеспечивающей наиболее конкретное описание товаров, отдается предпочтение перед товарной позицией, дающей более общее описание; товар более конкретно характеризуется его наименованиями, чем наименованием группы товаров; если товары соответствуют описанию, которое более четко идентифицирует их, то это описание является более конкретным, чем то, при котором идентификация менее полная.

В данном случае спор между таможенным органом и декларантом возник на уровне товарных позиций 8424 и 8516 ТН ВЭД.

К товарам заявленной Обществом товарной позиции 8424 ТН ВЭД относятся машины и устройства для метания, разбрызгивания или распыления пара, жидкостей или твердых материалов (например, песка, порошков, гранул, щебня или металлических абразивов) в виде струи, дисперсии (капельной или нет) или брызг.

Код 8424 30 900 0 ТН ВЭД предусмотрен для машин пароструйных или пескоструйных и аналогичных метательных устройств, прочих.

Соответственно, в товарной позиции 8424 ТН ВЭД прямо сказано о классификации в ней пароструйных устройств.

В разделе (В) "Пароструйные или пескоструйные машины и аналогичные метательные устройства" Пояснений к товарной позиции 8424 ТН ВЭД разъяснено, что пескоструйные и им подобные машины часто имеют тяжелую конструкцию и иногда включают в себя компрессоры. Они используются для удаления окалины или очистки металлических изделий, для травления или создания матовой поверхности на стекле, камне и других материалах путем воздействия на изделия струями высокого давления, содержащими песок, металлический абразив и т.д. Они обычно оборудуются пылеуловителями для удаления остатков песка и пыли. В данную товарную позицию также включаются пароструйные устройства, которые используются, например, для обезжиривания обработанных металлических поверхностей и т.д.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что основной функцией пароструйных машин товарной позиции 8424 ТН ВЭД является очистка поверхности паром струей высокого давления.

В свою очередь, избранный Таможней в отношении спорного товара код - 8516 79 700 0 ТН ВЭД - предусмотрен для приборов электронагревательных прочих.

В силу пункта (Д) "Прочие бытовые электронагревательные приборы" Пояснений к товарной позиции 8516 ТН ВЭД к прочим бытовым электронагревательным приборам относятся все электротермические машины и приспособления при условии, что они, как правило, применяются в быту. Далее приведен незакрытый перечень приборов различной конструкции и предназначения, из описания которых следует, что такой прибор должен выполнять в качестве основной функции нагрев среды, посредством использования свойств электричества.

Согласно Техническому описанию продукции производства компании «BIEFFE S.R.L. UNIPERSONALE» (Италия) модель «Alur» (код (артикул) товара BF013FR) – парогенератор представляет собой компактный профессиональный пароочиститель повышенной мощности, предназначен для уборки в коттедже, квартире, гостинице, быстро чистит и дезинфицирует в на кухне, в душе, сауне, служит для очистки поверхностей струей пара высокой температуры, находящегося под давлением. Оснащен бойлером объемом 2,4 л., поставляется в комплекте с аксессуарами: щетками-насадками, бутылкой для заполнения бойлера, шлангом подачи пара с рукояткой, насадкой-удлинителем, насадка для подачи пара, насадкой для чистки стекол, треугольной щеткой для очистки паром, насадкой для распыления паром, прямоугольной щеткой для распыления пара, соединительным элементом для аксессуаров.

Согласно Техническому описанию продукции производства компании «BIEFFE S.R.L. UNIPERSONALE» (Италия) модель «Magic Vapor» (код (артикул) товара BF005BE) - парогенератор, предназначенный для профессионального и бытового использования, служит для очистки поверхностей струей пара, находящегося под давлением. Предназначен для уборки загородного дома, офиса, ресторана, гостиницы, бассейнов, душевых и прочее. Оснащен бойлером объемом 2,2 л. Поставляется в комплекте с аксессуарами: бутылкой для заполнения бойлера, утюжком, щеткой-насадкой, щетками подачи пара, шлангом подачи пара с рукояткой, насадками-удлинителями, насадкой для чистки стекол, насадкой подачи пара, соединительным элементом для аксессуаров.

В инструкции по эксплуатации в разделе «Технические характеристики. Функции» указано, что парогенератор предназначен для паровой очитки любых поверхностей, глажки любых видов ткани.

Согласно Техническому описанию продукции производства компании «BIEFFE S.R.L. UNIPERSONALE» (Италия) модель «Magic Vapor RA» (код (артикул) товара BF009FR) – парогенератор предназначен для производства водяного пара с давлением выше атмосферного, предназначен для профессионального использования, служит для уборки загородного дома, офиса, ресторана, гостиницы, бассейнов, душевых и прочее. Оснащен бойлером объемом 2,2 л. Поставляется в комплекте с аксессуарами: щеткой-насадкой, насадкой для чистки стекол, треугольной щеткой для очистки паром, шлангом подачи пара с рукояткой, насадкой-удлинителем, прямоугольной щеткой для распыления пара, насадкой для подачи пара, канистрой, соединительным элементом для аксессуаров (л.д.20-22).

В данном случае основным рабочим элементом парогенераторов является бойлер, в котором происходит нагрев воды до 165°С и формирование пара под давлением от 4,8 до 6 Бар в зависимости от модели.

Основной функционал товара (чистка, уборка) достигается путем распыления струи пара под высоким давлением на обрабатываемую поверхность.

Таким образом, парогенераторы модели "Magic Vapor" (код BF005BE) и «Alur» (код BF013FR) более полно и конкретно описаны в товарной позиции 8424 (машины пароструйные) ТН ВЭД, где дается описание товара, четко идентифицирующее его и определяющее основную характеристику и функцию товара (очистка паром струей высокого давления).

В товарной позиции 8516 (электрические водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), электронагреватели погружные) ТН ВЭД дано лишь общее описание товара, не позволяющее определить его основное свойство и функцию товара. Отличительное свойство товаров данной позиции - нагрев - является лишь дополнительной функцией для получения пара и не определяет основное свойство и функционал парогенераторов "BIEFFE S.R.L. UNIPERSONALE" моделей "Magic Vapor" (код BF005BE) и «Alur» (код BF013FR).

Вопреки доводам таможенного органа относительно возможности использования товара в быту (согласно информации с сайтов bffarinelli.com, biefe-italy.com и biefe.ru, а также отзывов потребителей в сети Интернет), для правильного разрешения данного спора необходимо руководствоваться информацией производителя о предназначении товара, так как именно производителю достоверно известно для каких целей проектировался и производился товар.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о не подтверждении таможенным органом правомерности классификации спорных товаров в товарной подсубпозиции 8516 79 700 0 ТН ВЭД, в связи с чем признал недействительными оспариваемые решения о классификации товаров.

Аналогичная правовая позиция изложена судами трех инстанций по делу №А56-12594/2022, до рассмотрения которого суд первой инстанции определением от 09.06.2022 приостанавливал производство по настоящему делу.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом, как несостоятельные, необоснованные и не опровергающие правомерные выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05 ноября 2023 года по делу № А56-12595/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Северо-Западной электронной таможни - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

Н.А. Мильгевская

О.В. Фуркало