Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-17111/2023) ООО "Снабавиа" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.04.2023 по делу № А56- 127436/2022 (судья Константинова Е.В.), принятое

по иску ООО "Снабавиа"

к ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации"

о взыскании,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "СНАБАВИА" (ОГРН 1187746557195; далее - Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации" (ОГРН 1037821044150; далее - Ответчик) о признании уведомления от 02.12.2022 № 05-15-7912 о расторжении контракт от 20.04.2022 № 03721000439220000160001 недействительным.

Решением суда первой инстанции от 18.04.2023 в иске отказано.

В апелляционной жалобе Истец, ссылается на неправильное применение судом норм материального права и не соответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В связи с наличием обстоятельств предусмотренных статьей 18 АПК Российской Федерации произведена замена состава суда (судья Третьякова Н.О. заменена на судью Загараеву Л.П.); рассмотрение жалобы начато сначала.

В судебном заседании представитель истца доводы жалобы поддержал, настаивал на ее удовлетворении.

Представитель ответчика с жалобой не согласился, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между Сторонами в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) по результатам электронного аукциона № 0372100043922000016 был заключен контракт от 20.04.2022 № 03721000439220000160001 на оказание услуг по обновлению баз данных для пилотажно-навигационного комплекса Garmin G1000 (далее – Контракт, приложение № 1).

Цена Контракта составляет 3899 713 руб. 50 коп.

В соответствии с условиями Контракта и приложениями к нему Участник обязался оказать услуги по обновлению баз данных для пилотажно-навигационного комплекса Garmin G1000, имеющегося у Заказчика (далее - Услуги).

В соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту) при заключении Контракта Участник гарантирует соблюдение требовании законодательства Российской Федерации о защите авторских прав и объектов интеллектуальной собственности и законодательства Российской Федерации о защите конкуренции с предоставлением документов, подтверждающих правомерность приобретения и передачи Заказчику баз данных в соответствии с настоящим Техническим заданием, устанавливаемых Заказчиком на принадлежащие ему воздушные суда. Указанная документация предоставляется Участником при выполнении каждого цикла AIRAC.

Файлы обновления баз данных для пилотажно-навигационного комплекса Garmin G1000 воздушных судов Diamond DA42NG поступили от Участника на электронный адрес эскадрильи ФГБОУ ВО СПбГУ ГА (gugada42ng@mail.ru). После попытки скачивания файлов базы данных не открылись, в связи с чем, установить файлы обновления баз данных на воздушные суда оказалось невозможно.

Согласно письму, направленному 19.05.2022 с электронной почты Участника (snabavialtd@gmail.com) на электронную почту Заказчика (gugada42ng@mail.ru), ООО «СнабАвиа» информировало Заказчика о том, что компания Garmin заблокировала по IP доступ с территории Российской Федерации и Республики Беларусь, файлы с базой данных доступны только через VPN. В случае если у Заказчика нет VPN, файлы с базой данных возможно скачать с сервера ООО «СнабАвиа» в Российской Федерации.

Заказчик посчитал, что использование VPN может привести к некорректной работе оборудования.

Кроме того, в соответствии с Регламентом Совета Европейского союза 833/2014 (с учетом изменений, внесенных Регламентом Совета Европейского союза 2022/328 от 25.02.2022) с 26.02.2022 Европейским союзом введен запрет на экспорт товаров и технологий, пригодных для использования в авиационной или космической отрасли (самолетов, космических кораблей и их частей), независимо от того, происходят ли они из Европейского Союза или нет, любому физическому или юридическому лицу, организации или органу в России или для использования в России.

Вместе с тем, между ООО «СнабАвиа» и ООО «Скай Сервис» заключен лицензионный договор от 25.05.2021 № J23/1 о предоставлении простой (неисключительной) лицензии на базу данных (далее - Лицензионный договор).

Предметом Лицензионного договора является предоставление ООО «Скай Сервис» права использования ООО «СнабАвиа» баз данных Garmin на навигационные системы, в том числе Garmin G1000.

Пунктом 1.2 раздела 1 Лицензионного договора закреплено, что исключительное право на базы данных принадлежит иностранной компании Jeppesen GmbH (Джеппесен ГмбХ). Компанией Jeppesen GmbH (Джеппесен ГмбХ) предоставлено право ООО «Скай Сервис» на реализацию лицензионных программных продуктов и баз данных.

Сертификатом от 29.04.2022 № 10/0612 Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (далее - Сертификат) засвидетельствовано, что ООО «Сэйф Скай» и компания Jeppesen GmbH (Джеппесен ГмбХ) заключили Дилерское соглашение № SAF-42865 от 16.09.2019 (далее - Дилерское соглашение), по условиям которого 000 «Сэйф Скай» приобретало у компании Jeppesen GmbH (Джеппесен ГмбХ) авиационную/аэронавигационную продукцию и услуги.

При исполнении обязательств по Дилерскому соглашению стороны не могли предусмотреть обстоятельств, наступивших после его заключения, а именно введение Европейским Союзом с 26.02.2022 запрета на экспорт товара и технологий, пригодных для использования в авиационной или космической отрасли, независимо от того, происходят ли они из Европейского Союза или нет, любому физическому или юридическому лицу, организации, органу в России или для использования в России. Сертификат Торгово-промышленной палаты Российской Федерации подтверждает, что вследствие возникших обстоятельств стороны (ООО «Сэйф Скай» и компания Jeppesen GmbH (Джеппесен ГмбХ)) не имеют возможности исполнять Дилерское соглашение.

Из вышеуказанного, по мнению Заказчика, следует, что у ООО «Скай Сервис» отсутствует право на реализацию лицензионных программных продуктов и баз данных Garmin на навигационные системы G1000 по Лицензионному договору.

На основании изложенного, в связи с запретом, введенным Регламентом Европейского Союза, на экспорт товаров и технологий, пригодных для использования в авиационной или космической отрасли на территорию Российской Федерации, исходя из наличия сертификата Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, засвидетельствовавшего обстоятельства непреодолимой силы, и электронного письма ООО «СнабАвиа», Участник не может подтвердить правомерность приобретения и передачи баз данных Заказчику в соответствии с Техническим Заданием.

В связи с ненадлежащим исполнением ООО «СиабАвиа» своих обязательств по Контракту, Заказчик, реализуя свое право на односторонний отказ от исполнения Контракта, предусмотренное п. 9.2 Контракта, Законом о контрактной системе, принял решение о расторжении Контракта в одностороннем порядке.

02.12.2022 Исполнителем было получено уведомление от 02.12.2022 № 05-15-7912 о расторжении контракта от 20.04.2022 № 03721000439220000160001, в соответствии с которым Заказчик отказался в одностороннем порядке от исполнения Контракта на основании п.9.2 Контракта в связи с ненадлежащим, исполнением ООО «СнабАвиа» обязательств по Контракту.

Полагая, что уведомление о расторжении контракта в одностороннем порядке является незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, отказал в удовлетворении заявленных Обществом требований, указал, что поскольку Исполнитель не смог подтвердить правомерность приобретения и передачи баз данных Заказчику в соответствии с Техническим заданием, Университетом было принято правомерное решение отказаться от исполнения Контракта в одностороннем порядке.

Апелляционный суд, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, находит их обоснованными, а жалобу подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

К отношениям сторон применяется Федеральный Закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

В соответствии с частью 14 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 данного закона.

В соответствие с частью 8 статьи 95 Закона N 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно части 9 статьи 95 Закона N 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что это предусмотрено контрактом.

Односторонний отказ от контракта представляет собой одностороннюю сделку, прекращающую обязательство во внесудебном порядке, оспаривание которой допустимо по правилам параграфа второго главы 9 ГК РФ.

Пунктом 9.2 Контракта предусмотрено право Заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в следующих случаях:

- если отступления в услугах от условий Контракта или иные недостатки оказанных услуг в установленный Заказчиком разумный срок не были устранены;

- если отступления в услугах от условий Контракта или иные недостатки оказанных услуг являются существенными и неустранимыми.

Из содержания уведомления от 02.12.2022 № 05-15-7912 о расторжении контракта от 20.04.2022 № 03721000439220000160001 следует, что в качестве основания для отказа от контракта Заказчиком указано на не подтверждение правомерности приобретения и передачи баз данных Заказчику в соответствии с Техническим Заданием; а также невозможность скачивание данных на SD воздушного судна по ссылке с другого сайта, без использования VPN.

С целью установления факта наличия или отсутствия у исполнителя правомерности приобретения и передачи баз данных Заказчику в соответствии с Техническим Заданием, судом апелляционной инстанции на основании статьи 66 АПК Российской Федерации у ООО «Скай Сервис» (ИНН 5072725492, ОГРН 1085072000826) истребованы следующие доказательства:

1) сведения о реализации прав на базы данных Garmin на навигационные системы G1000, G900X, G950, G1000H с правом обновления этих баз с учетом установленного Регламентом Совета (ЕС) 8332014 в редакции изменений, внесенных Регламентом Совета (ЕС) 2022/328 от 25.02.2022, запрета продавать, поставлять, передавать или экспортировать, прямо или косвенно, товары и технологии, которые подходят для использования в авиационной или ракетно-космической отрасли, любому физическому или юридическому лицу, организации или органу в России или для использования в России;

2) доказательства заключения сублицензионного договора с ООО «СнабАвиа» (ИНН9731003980, ОГРН 1187746557195);

3) информация по факту исполнения пункта 2.3 заключенного с ООО «СнабАвиа» сублицензионного договора: «Доступ к Базам данных предоставляется посредством генераций ссылок на наборы данных. Гиперссылки с наборами баз данных предоставляются на сервер навигационных систем – http://garmin.com, http://navdata.ru» с учетом введенного запрета владельца иностранных веб-сайтов их использования в Российской Федерации.

Согласно ответу ООО «Скай Сервис» и представленным документам (лицензионный договор № 23/1 от 25.05.2021, заключенный между ООО «Скай Сервис» и ООО «СнабАвиа»; акт приема-передачи № 1 простой (неисключительной) лицензии на базу данных по договору № 23/1 от 25.05.2021; отчет о проданных лицензиях № СА23/04-22 от 28.04.2022; платежное поручение № 96 от 27.06.2022 ) по запросу суда Разработчиком навигационных баз данных является компания Garmin Ltd. (далее -Разработчик). Права на базы данных принадлежат компании Jeppesen GmbH (далее -Правообладатель). Разработчик предоставляет доступ к обновлениям баз данных для лиц, приобретших у Правообладателя лицензии на базы данных, на своем официальном сайте -http://garmin.com. Этот доступ к обновлениям представляет собой направление пользователям ссылок для скачивания файлов обновлений базы данных и кодов доступа (паролей) для разблокировки скачанных данных. Данные скачиваются напрямую с сайта Разработчика (http://garmin.com).

Настройки сервера http://garmin.com в автоматическом режиме блокируют запросы, направленные с российских IP-адресов. Каких-либо писем, объявлений и других официальных указаний владельца сайта (Разработчика) или Правообладателя на запрет пользователям из Российской Федерации заходить на сайт не было. С учетом наличия действительных лицензий на обновления баз данных, действительных кодов доступа к обновлениям и возможности их скачать, какие-либо проблемы осуществления обновлений баз данных отсутствуют. Скачать данные с сайта http://garmin.com можно либо направив запрос с иностранного IP-адреса, либо с российского IP-адреса, используя частную виртуальную сеть (VPN).

Для удобства пользователей, файлы обновлений, скачанные с официального сайта http://garmin.com, дублируются на сайте http://navdata.ru, откуда данные можно скачать с российских IP-адресов без необходимости использования каких-либо дополнительных программ. Пользователь может скачать обновления с любого сайта, который ему более удобен (с иностранного сайта напрямую у производителя или с российского сайта).

Таким образом, обновления предоставляются для перепродажи конечным пользователям следующим образом:

- предоставляются ссылки на файлы обновлений одновременно на двух сайтах
http://garmin.com и http://navdata.ru. Скачать файлы конечный пользователь может по выбору с любого удобного ему сайта;

- предоставляются коды доступа (пароли) для разблокирования скачанных файлов и возможности обновления баз данных

Неисключительные права на базы данных Истцом были приобретены у официального дистрибьютора (реселлера) компании Jeppesen GmbH в Российской Федерации – Общества с ограниченной ответственностью «Скай Сервис» по договору о предоставлении простой (неисключительной) лицензии на базу данных от 25.05.2021 года № J23/1 и актом № 1 приема-передачи простой (неисключительной) лицензии на базу данных по договору № J23/1 от 25.05.2021, согласно которому ООО «СнабАвиа» принял 200 лицензий на обновление баз данных для Garmin G1000 сроком до 31.12.2025 с правом передачи прав пользования базами данных конечным пользователям.

В соответствии с п.2.3 Договора о предоставлении прав на базы данных доступ к базам данных предоставляется посредством генерации ссылок на наборы данных. Гиперссылки с наборами баз данных предоставляются на сервер навигационных систем: http://garmin.com, http://navdata.ru.

Приобретенные по указанному договору права оплачены Истцом в полном объеме.

Реализация прав на базы данных Garmin на навигационные системы G1000, G900X, G950, G1000H осуществляется ООО «Скай Сервис» в рамках имеющегося остатка закупленных в 2021 году у Jeppesen GmbH лицензий на обновления баз данных на системы Garmin G1000, G900X, G950, G1000H.

После введения санкций Евросоюза (Регламент Совета Европейского Союза № 833/2014 от 31.07.2014 в редакции Регламента Совета Европейского Союза № 328/2022 от 25.02.2022) приобретение новых лицензий является невозможным ввиду запрета Европейским Союзом реализовывать технологии авиационной отрасли для использования в Российской Федерации.

По приобретенным до вступления в силу санкций Европейского Союза и действительным к настоящему времени лицензиям односторонний отказ от исполнения обязательств заявлен правообладателем не был. Обновления баз данных продолжают размещаться на официальном сайте Garmin (http://garmin.com). Коды доступа к обновлениям по имеющимся лицензиям действительны. Обновления доступны к скачиванию и установке на соответствующие навигационные системы (G1000, G900X, G950, G1000H).

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждена правомерность приобретения и передачи баз данных Заказчику в соответствии с Техническим Заданием.

Ссылка Ответчика на санкции Европейского Союза (Регламент Совета Европейского Союза 833/2014 (с учетом изменений, внесенных Регламентом Совета Европейского Союза 328/2022 от 25.02.2022), отклоняется апелляционным судом, поскольку санкции ЕС не являются обязательными на территории Российской Федерации и не имеют юридической силы, поскольку Российской Федерации не является государством – членом ЕС, нормативные правовые акты ЕС не являются общепризнанными принципами и нормами международного права.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами факт поступления файлов обновления баз данных для пилотажно-навигационного комплекса Garmin G1000 воздушных судов Diamond DA42NG от Участника на электронный адрес эскадрильи ФГБОУ ВО СПбГУ ГА (gugada42ng@mail.ru).

После попытки скачивания файлов базы данных не открылись, в связи с чем, установить файлы обновления баз данных на воздушные суда оказалось невозможным.

Так в соответствии со служебной запиской от 25.04.2022 методиста аэронавигационно-методического отдела летно-технического комплекса Университета В.Б. Кузнецова, 22.04.2022 в 13.39 были получены шесть писем на обновления пилотажно-навигационного комплекса Garmin G1000 следующих воздушных судов Cessna 172S, находящихся в исправном состоянии: RA-67409, RA-67414, RA-67415, RA67418, RA-67475, RA-67478.

После загрузки программы обновление баз не произведено.

Из служебной записки В.Б. Кузнецова от 07.06.2022 следует, что 16.05.2022 в 16.35 на электронную почту заместителя авиационной эскадрильи, базирующейся на аэродроме Бугульма, от Исполнителя поступили обновления баз данных для пилотажнонавигационного комплекса Garmin G1000, он произвел загрузку необходимой информации в компьютер.

На основании служебной записки от 07.06.2022 методиста аэронавигационнометодического отдела летно-технического комплекса И.Н. Приймака поступила информация, что 16.05.2022 на электронную почту 1 авиационной эскадрильи, базирующейся на аэродроме в г. Орск, от Исполнителя поступили обновления баз данных для пилотажно-навигационного комплекса Garmin G1000 циклов AIRAC 2203, 2204, 2205, которые он загрузил в компьютер. После загрузки программы открыть обновления не представилось возможным.

Предложенное Исполнителем скачивание данных на SD воздушного судна по ссылке с другого сайта, используя VPN, посчитал небезопасным для бортовой системы самолета.

Вместе с тем, доказательств того, что использование VPN может привести к некорректной работе оборудования, материалы дела не содержат.

Условия контракта и технического задания к нему также не содержат условия о том, что ссылки направляется Исполнителем должны быть доступны без VPN.

Более того, из представленных служебных записок заказчика следует, что фактически файлы с базой данных скачены с сервера ООО «СнабАвиа» в Российской Федерации.

Таким образом, представленные в материалы дела доказательствами опровергается ненадлежащее исполнение Обществом принятых на себя обязательств, при этом Ответчиком не доказано наличие обстоятельств, предусмотренных пунктом 9.2 Контракта предоставляющих Ответчику право на односторонний отказ от договора.

Односторонний отказ от договора (исполнения договора), если он предусмотрен законом или договором, является исключением из общего правила о запрете такого отказа. Однако если условие о применении этого исключения не выполняется, то односторонний отказ от договора (исполнения договора) противоречит статьям 309 и 310 ГК РФ. В таком случае односторонний отказ от договора (исполнения договора), как любая другая сделка, противоречащая закону, является недействительным (пункт 1 статьи 168 ГК РФ).

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении заявленных Обществом требований.

При этом наличие у заказчика безусловного права отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг на основании статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации не свидетельствует о невозможности признания одностороннего отказа от договора недействительным, поскольку данная норма регулирует расторжение договора, не обусловленное допущенными сторонами сделки нарушениями при исполнении договора, возлагая при этом на сторону, инициировавшую его расторжение, обязанность по возмещению другой стороне соответствующих расходов (убытков) (Определение Верховного Суда РФ от 05.08.2016 N 306-ЭС16-8922 по делу N А12-38028/2015).

Более того, судом апелляционной инстанции, установлено, что фактически односторонний отказ от контракта обусловлен отсутствием необходимости у Ответчика в обновлении баз данных, поскольку согласно подпункту «б» пункта 1 приложения № 12 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах» в 2022 и 2023 годах эксплуатация гражданских воздушных судов иностранного производства, их компонентов, а также компонентов иностранного производства в составе воздушных судов российского производства допускается в том числе при наличии эксплуатационно-технической документации, летно-эксплуатационной документации, программного обеспечения, а также навигационных баз данных, баз данных земной поверхности и искусственных препятствий без их обновления со стороны разработчика.

Таким образом, в 2022 году и по настоящее время Университет эксплуатирует гражданские воздушные суда иностранного производства без обновления навигационных баз данных пилотажно-навигационного комплекса Garmin G1000 со стороны разработчика.

Между тем указанное обстоятельство не свидетельствует о наличии оснований для расторжения контракта, в связи с ненадлежащим исполнением Обществом принятых на себя обязательств, а позволяет заказчику инициировать процесс расторжения контракта не обусловленное допущенными сторонами сделки нарушениями при исполнении договора, с возмещением другой стороне соответствующих расходов, понесенных на дату расторжения, по соглашению сторон.

При указанных обстоятельствах апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, а решение суда первой инстанции отмене.

Руководствуясь статьями 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.04.2023 по делу N А56-127436/2022 отменить.

Признать недействительным уведомление Федерального государственного бюджетного Образовательного Учреждения Высшего Образования "Санкт-Петербургский государственный Университет Гражданской авиации" от 02.12.2022 № 05-15-7912 о расторжении контракта от 20.04.2022 № 03721000439220000160001.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного Образовательного Учреждения Высшего Образования "Санкт-Петербургский государственный Университет Гражданской авиации" в пользу ООО «СнабАвиа» расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанциях в сумме 9000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Горбачева

Судьи

Л.П. Загараева

М.Г. Титова