ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
07 августа 2020 года | Дело № А56-20346/2020 |
Постановление изготовлено в полном объеме августа 2020 года
Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Жукова Т.В.
рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу 13АП-15843/2020) АО «Объединенные электрические сети» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от .05.2020 по делу № А56-20346/2020 , рассмотренному в порядке упрощенного производства
установил:
Акционерное общество «Объединенные электрические сети» (далее – истец, АО «ОЭС», сетевая организация) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «ИКС 5 Недвижимость» (далее – ответчик, ЗАО «ИКС 5 Недвижимость», заявитель) о взыскании 8 416 рублей 94 копеек, из которых: 568 рублей 72 копейки задолженности по договору технологического присоединения от 05.06.2018 № ТП-4084, 7 848 рублей 22 копейки неустойки в связи с просрочкой исполнения договора, рассчитанной по 10.10.2019.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
07.05.2020 судом принята резолютивная часть решения, которая размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В иске отказано.
В срок, установленный частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец направил в суд заявление от 15.05.2020 о составлении мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено судом первой инстанции 20.05.2020.
В апелляционной жалобе АО «ОЭС», ссылаясь на то, что суд первой инстанции неполностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, допустил неверное применение норм материального права, неверно истолковав закон, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, взыскать с ЗАО «ИКС 5 Недвижимость» в пользу АО «ОЭС» 8 416 рублей 94 копеек, из которых: 568 рублей 72 копейки задолженности по договору технологического присоединения от 05.06.2018 № ТП-4084, 7 848 рублей 22 копейки неустойки в связи с просрочкой исполнения договора.
В обоснование апелляционной жалобы истец указал следующее.
Задолженность ответчика в размере 568 рублей 72 копейки составляет разницу между ставками НДС 18% и 20%.
В отношении товаров (работ, услуг(, имущественных прав, реализуемых (выполненных, оказанных) начиная с 01.01.2019, применяется налоговая ставка по НДС в размере 20% независимо от даты и условий заключенных договоров на реализацию указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав.
Отзыв на апелляционную жалобе не представлен.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.
05.06.2018 между АО «ОЭС» (сетевая организация) и ЗАО «ИКС 5 Недвижимость» (заявитель) был договор № ТП-4084 технологического присоединения (далее – договор № ТП-4084), в соответствии с условиями которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства.
В пункте 2 данного договора указано, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения магазина, расположенного по адресу: <...>.
Раздел 3 названного договора содержит условия о плате ха технологическое присоединение и порядке расчетов. размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановление Департамента энергетики и тарифов Ивановской области № 181-э/5 от 29.12.2017 и составляет 33 553 рубля 98 копеек (в том числе НДС 18% – 5118,40 руб.) (пункт 10); внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в порядке, установленном в пункте 11.
В пункте 17 названного договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.
Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что заявитель в счет оплаты услуг сетевой организации перечислил по платежному поручению от 21.06.2018 № 72 на расчетный счет АО «ОЭС» 33 553 рубля 98 копеек.
Акт об осуществлении технологического присоединения подписан 24.04.2019.
Истец, посчитав, что ответчик исполнил обязанность по оплате услуг по технологическому присоединению не в полном объеме, начислил 7 848 рублей 22 копейки договорной неустойки на сумму задолженности по состоянию на 10.10.2019 и после соблюдения претензионного порядка обратился в суд с настоящим иском.
Рассмотрев заявленное требование, суд первой инстанции не нашел оснований для удовлетворения исковых требований, руководствуясь нормами статьи 8, статьи 11, статьи 12, статьи 307, пункта 2 статьи 308, пункта 1 статьи 329, пункта 1 статьи 330, пункта 1 статьи 406, статьи 779, статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 26, пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), пункта 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).
Суд посчитал, что услуги АО «ОЭС» оплачены ЗАО «ИКС 5 Недвижимость» полностью.
Повторно рассмотрев настоящее дело в порядке апелляционного производства, апелляционный суд полагает решение суда первой инстанции подлежащим отмене, а апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению в связи со следующим.
Сторонами не оспаривается, что обязательства, принятые на себя в рамках договора на технологическое присоединение, исполнены сторонами в полном объеме и в установленные сроки.
Договором от 05.06.2018 предусмотрен размер платы за технологическое присоединение.
Плата за технологическое присоединение внесена ответчиком в размере 33 553 рубля 98 копеек в соответствии с разделом 3 договора № ТП-4084.
Согласно подпункту «в» пункта 3 статьи 1 Федерального закона № 303-ФЗ с 01.01.2019 в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, указанных в пункте 3 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая ставка по налогу на добавленную стоимость установлена в размере 20 процентов.
Пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 03.08.2018 № 303-ФЗ предусмотрено, что налоговая ставка по НДС в размере 20% применяется в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, отгруженных (выполненных, оказанных), переданных начиная с 01.01.2019.
При этом исключений по товарам (работам, услугам), имущественным правам, реализуемым по договорам, заключенным до вступления в силу Федерального закона № 303-ФЗ, и имеющим длящийся характер с переходом на 2019 и последующие годы, указанным Федеральным законом не предусмотрено.
Следовательно, в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, реализуемых (выполненных, оказанных) начиная с 01.01.2019, применяется налоговая ставка по НДС в размере 20%, независимо от даты и условий заключения договоров на реализацию указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав.
При этом на основании пункта 1 статьи 168 Кодекса продавец дополнительно к цене отгружаемых начиная с 01.01.2019 товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав сумму налога, исчисленную по налоговой ставке в размере 20%.
В этой связи внесение изменений в договор в части изменения размера ставки НДС не требуется. Вместе с тем, стороны договора вправе уточнить порядок расчетов и стоимость реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав в связи с изменением налоговой ставки по НДС. Также необходимо учитывать, что изменение налоговой ставки не изменяет для налогоплательщика порядок и момент определения налоговой базы по НДС.
При получении до 01.01.2019 оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (работ, услуг), имущественных прав с 01.01.2019 исчисление НДС с оплаты, частичной оплаты на основании пункта 4 статьи 164 Кодекса производится по налоговой ставке в размере 18/118 процента.
При отгрузке с 01.01.2019 вышеуказанных товаров (работ, услуг), имущественных прав в счет поступившей ранее оплаты, частичной оплаты, налогообложение НДС производится по налоговой ставке в размере 20% (пункт 3 статьи 164 Кодекса (в редакции, действующей с 01.01.2019).
Соответственно, исходя из принципа зеркальности, покупатель обязан перечислить сумму аванса поставщику с начисленным НДС по ставке 18% (и вправе получить вычет по авансовому счету-фактуре), а затем обязан доплатить поставщику сумму НДС в составе цены договора (разницу между ставками в 2%) (и вправе дополнительно предъявить доплаченную поставщику разницу в ставках НДС к вычету по отгрузочному счету-фактуре).
Помимо этого, следует указать, что в силу положений статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации налог на добавленную стоимость - это налог, который уплачивается конечным потребителем; бюджет в результате многостадийной уплаты НДС в процессе производства и обмена объектов налогообложения не может получить сумму большую, чем сумма НДС, уплаченная в составе цены конечным потребителем своему продавцу.
В рассматриваемом случае, если заявитель не производит доплату 2% налога, АО «ОЭС», исполняя публичную обязанность, оплатит НДС бюджет в большем размере, чем получит от своего контрагента, что не соответствует природе НДС как косвенного налога. Недоплата разницы в ставках НДС со стороны покупателя в адрес поставщика, учитывая, что поставщиком сумма НДС в бюджет уплачивается в конечном итоге по ставке 20%, фактически приводит к потере косвенного характера НДС, тогда как данный налог должен уплачиваться в полном объеме за счет средств покупателя.
Учитывая изложенное, истец обоснованно предъявил требование о взыскании с ответчика 568 рублей 72 копейки задолженности по оплате услуг технологического присоединения в виде налога на добавленную стоимость, увеличенного на 2%.
Начисление истцом договорной неустойки также обоснованно.
Согласно подпункту г) пункта 16(6) Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств – мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении, в том числе, в случае, когда заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.
Расчет истца судом проверен, признан правильным, ответчиком не оспорен, документально не опровергнут.
С учетом подтвержденной материалами дела просрочки исполнения ответчиком обязательства по оплате в полном объеме оказанных истцом 24.04.2019 услуг технологического присоединения, правомерны также требования истца в части взыскания неустойки на основании пункта 17 договора № ТП-4084 за 92 дня просрочки в сумме 7 848 рублей 22 копейки.
Исходя из изложенного выше, решение суда первой инстанции подлежит отмене, апелляционная жалоба АО «ОЭС» и исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Согласно части 5 указанной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным настоящей статьей.
В связи с удовлетворением иска расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.
В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
На основании изложенного и руководствуясь статьями , 270, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.05.2020 по делу № А56-20346/2020 отменить.
Взыскать с закрытого акционерного общества «ИКС 5 Недвижимость» в пользу акционерного общества «Объединенные электрические сети» 568 рублей 72 копейки задолженности по договору технологического присоединения от 05.06.2018 № ТП-4084, 7 848 рублей 22 копейки неустойки, 5 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Судья | Т.В. Жукова | |