Гражданский кодекс часть 1

при участии от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области ФИО1 (доверенность от 15.12.2021),

рассмотрев 02.11.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.03.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2022 по делу

№ А56-41501/2021,

у с т а н о в и л:

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области, адрес: 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 50/52, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Управление), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, адрес: 191186, Санкт-Петербург, Гороховая ул., д. 2/6, лит. «А», ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – МТУ Росимущества), об обязании в месячный срок с момента вступления решения в законную силу принять в государственную казну Российской Федерации следующие объекты недвижимого имущества – квартиры (доли в праве общей долевой собственности на квартиры), расположенные по адресам:

- Санкт-Петербург, Рябовское ш., д. 109, лит. «А» - кв. 41 площадью

[A1] - Санкт-Петербург, Рябовское ш., д. 113, лит. «А» – кв. 13 площадью

- Санкт-Петербург, ул. Бабушкина, д. 135, лит. «Р» – кв. 40 (20/49 доли) площадью 61,5 кв.м с кадастровым номером 78:12:0007160:1394, кв. 90 площадью 66,1 кв.м с кадастровым номером 78:12:0007160:1449, кв. 111 (3/61 доли) площадью 75,6 кв.м с кадастровым номером 78:12:0007160:1357, кв. 15 (15/54 доли) площадью 68,5 кв.м с кадастровым номером 78:12:0007160:1366, кв. 36 (16/56 доли) площадью 69,3 кв.м с кадастровым номером 78:12:0007160:1389, кв. 56 (16/54 доли) площадью 67,9 кв.м с кадастровым номером 78:12:0007160:1411, кв. 18 площадью 69,7 кв.м с кадастровым номером 78:12:0007160:1369, кв. 57 (17/55 доли) площадью 70,2 кв.м с кадастровым номером 78:12:0007160:1412;

- <...>

д. 35, этаж 1 – кв. 32 площадью 31,2 кв.м с кадастровым номером 47:18:0000000:7459 (далее – Объекты).

Также Управление просило прекратить право оперативного управления на Объекты.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.03.2022 иск удовлетворен.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
от 10.06.2022 данное решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе МТУ Росимущества просит отменить решение

от 05.03.2022 и постановление от 10.06.2022, принять новый судебный акт – об отказе в удовлетворении требований Управления.

Суды, по мнению подателя жалобы, не учли, что спорные квартиры находятся в неудовлетворительном состоянии и заняты третьими лицами и, как следствие, не могут быть в дальнейшем использованы для нужд Российской Федерации.

В судебном заседании представитель МТУ Росимущества поддержал кассационную жалобу.

Управление извещено в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направило, что в силу статьи 284 того же Кодекса не препятствует рассмотрению жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, согласно за Управлением закреплены на праве оперативного управления находящиеся в федеральной собственности Объекты.

Управление направило в адрес МТУ Росимущества письма от 25.12.2017, 25.01.2018, 05.03.2018, 29.05.2018, 30.11.2018, 10.01.2019 с предложениями об изъятии Объектов из оперативного управления, указывая на их неудовлетворительное состояние, невозможность их использования по назначению.

Письмами от 15.03.2019, 22.08.2019, 28.11.2019, 13.01.2020, 05.03.2020, 30.04.2020, 02.09.2020 Управление повторно просило МТУ Росимущества изъять Объекты из оперативного управления в казну Российской Федерации.

[A2] Управление, ссылаясь на уклонение МТУ Росимущества от принятия Объектов, обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Суды первой и апелляционной инстанций признали иск обоснованным и удовлетворили его.

Кассационная инстанция, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что обжалуемые судебные акты не подлежит отменен в связи со следующим.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

По правилам пункта 3 статьи 299 ГК РФ право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным названным Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Согласно статье 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за учреждением, может быть изъято собственником имущества на основании пункта 2 статьи 296 ГК РФ.

В данном случае отказ Управления от прав на Объектов обусловлен неиспользованием их в своей деятельности по назначению, в том числе в связи с их состоянием и признанием отдельных жилых домов не пригодными для постоянного проживания граждан.

При таком положении суды, руководствуясь статьями 236, 299 ГК РФ, пришли к обоснованному выводу о том, что Управление надлежащим образом отказалось от права оперативного управления в отношении Объектов, а МТУ Росимущества незаконно уклоняется от принятия решения о прекращении этого права, и правомерно удовлетворили заявленные требования.

Вопреки доводам подателя жалобы аргументы МТУ Росимущества относительно невозможности принятия в казну имущества в ненадлежащем техническом состоянии были исследованы судом апелляционной инстанции и мотивированно им отклонены. Оснований не согласиться с приведенными судом выводами по данному вопросу кассационная инстанция не усматривает.

При рассмотрении дела суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу, нормы

[A3] материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебные актов, кассационной инстанцией не установлено.

С учетом изложенного кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.03.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2022 по делу № А56-41501/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области – без удовлетворения.

Председательствующий Е.В. Чуватина
Судьи А.В. Кадулин

Г.М. Рудницкий