ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А56-45916/20 от 05.04.2021 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

08 апреля 2021 года

Дело № А56-45916/2020

Резолютивная часть постановления объявлена    апреля 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме   апреля 2021 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  судьи Богдановской Г.Н.

судей  Мельниковой Н.А., Савиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шалагиновой Д.А.,

при участии: 

от истца – ФИО1 (доверенность от 16.11.2020,

от ответчика – ФИО2 (доверенность от 17.07.2020)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  АП-4226/2021 )  общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Атмосфера» на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.12.2020 по делу № А56-45916/2020, принятое

по иску   общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Атмосфера»

к  обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Северная»

об обязании передать документацию,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Атмосфера» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Северная» (далее - ответчик) об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: 198412, г.Санкт-Петербург, <...> (далее по тексту – МКД № 51, МКД), а именно:

- технический паспорт МКД;

- электронный паспорт МКД;

- санитарный паспорт придомовой территории;

- инструкцию по эксплуатации МКД;

- энергетический паспорт МКД;

- паспорт фасада МКД;

- паспорт лифтового хозяйства МКД;

- проектно-сметную документацию на МКД;

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление) МКД;

- документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества МКД;

- акт ввода в эксплуатацию МКД, а также результаты инженерных изысканий, акты освидетельствования работ, конструкций, систем инженерно-технического обеспечения МКД;

- акты технических осмотров, проверки (испытания) состояния: инженерных коммуникаций, коллективных (общедомовых) приборов учета, индивидуальных приборов учета, механического оборудования, электрического оборудования, санитарно-технического оборудования, конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих конструкций МКД, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества);

- иного, обслуживающего более одного помещения в МКД оборудования;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписку из Единого государственного реестра прав, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- копию градостроительного плана земельного участка, заверенную уполномоченным органом местного самоуправления;

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении;

- акт приемки в эксплуатацию отдельных элементов общего имущества в МКД; акты освидетельствования скрытых работ; протокол измерения шума и вибрации;

- разрешение на присоединение мощности к сетям ресурсоснабжающих организаций;

- акты разграничения эксплуатационной ответственности коммунальных сетей, электроснабжения, горячего водоснабжения и теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения;

- акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) и индивидуальных (квартирных) приборов учета;

- паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование;

- письменные заявления и журналы заявок жителей, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;

- копии предписаний контролирующих и надзорных органов; протоколы измерения сопротивления электропроводки;

- иные, связанные с управлением и содержанием многоквартирного дома документы;

- ключ карты объекта домофона Eltis;

- ключи настройки индивидуальных тепловых пунктов 4 шт.;

- панели частотных преобразователей индивидуальных тепловых пунктов 4 шт.;

- форму 1.2. Петербургтеплоэнерго и Акты Ростехнадзора о приёмке во временную эксплуатацию для производства ПНР и постоянную эксплуатацию ИТП;

- исполнительную документацию на индивидуальные тепловые пункты и тепловые сети питающие их.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.12.2020 в удовлетворении иска отказано.

С указанным решением суда не согласился истец (далее также – податель апелляционной жалобы, апеллянт), в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что ответчик обязан передать истцу техническую документацию согласно перечню ввиду приобретения с 01.01.2019 истцом статуса управляющей организацией  многоквартирного дома, расположенного по адресу г. Санкт-Петербург, <...>.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

В дополнительных пояснениях суду апелляционной инстанции истец настаивал на том, что документация на том, что техническая документация на МКД № 51 ответчиком в полном объеме истцу не передана.

Для дополнительной проверки указанного обстоятельства апелляционным судом отложено судебное разбирательство определением от 15.03.2021 (л.д. 67).

Ответчиком во исполнение определения суда представлены доказательства, дублирующие имеющиеся в материалах дела (л.д. 32-42); дополнительных доказательств не представлено.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Как следует из письменных материалов дела, истец с 01.10.2019 осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: 198412. г. Санкт-Петербург, <...>, на основании Решения Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 27.09.2019.

Ранее управление указанным многоквартирным домом осуществлял ответчик, что последним не оспаривается.

Письмами от № 59-0 от 30.09.2019 и № 65 от 18.10.2019 истец обращался к ответчику с требованием о передаче технической документации на многоквартирный дом, однако указанная документация не была передана, что послужило поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.

Повторно рассмотрев дело по правилам статьи 268 АПК РФ, исследовав письменные доказательства и доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

В силу части 3.1. статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) при прекращении управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество, кооператив в течение трех рабочих дней с даты принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа управления таким домом обязаны передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, либо в случае выбора непосредственного способа управления многоквартирным домом собственнику помещения в многоквартирном доме, указанному в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе непосредственного способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком многоквартирном доме.

Перечень технической документации на многоквартирный дом установлен пунктами 24 и 26 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее – Правила № 491).

Исходя из положений части 1 статьи 65 АПК РФ и с учетом правового подхода, сформированного в постановлении Президиума ВАС РФ № 11524/12 от 29.01.2013 о невозможности доказывания отрицательного факта, на ответчика возлагается обязанность доказать факт надлежащего исполнения ответчиком обязанности по передаче новой управляющей компании технической документации на МКД.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком представлены доказательства передачи истцу истребуемых документов в полном объеме.

Между тем изложенные выводы суда первой инстанции не могут быть признаны соответствующие представленным в дело доказательствам.

Согласно пункту 18 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Постановление № 416) в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

В соответствии с пунктом 19 Постановления № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов (пункт 22 Постановления № 416).

Перечень документации на МКД, подлежащей передаче, установлен пунктами 24 и 26 Правил № 491.

Из материалов дела следует, что ответчиком произведена передача истцу следующей документации:

- по акту приема-передачи от 01.11.2019 (л.д. 33) – документация по сдаче-приемке работ по монтажу автоматики противопожарной защиты здания; документация «специализированный комплекс технических средств оповещения по присоединению к РАСЦО СПБ»;

- по акту приема-передачи от 15.10.2019 (л.д. 34) – ключи от общих помещений многоквартирного дома;

- по акту приема-передачи № 1/Л от 01.10.2019 (л.д. 35) – многоквартирный дом;

- по акту приема-передачи от 14.10.2019 (л.д. 38) – техническую документацию на электроснабжение; электрооборудование, отопление и вентиляция; реестр собственников помещений в МКД; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на установленное общедомовое оборудование (МКД и паркинг);

- по реестру от 29.11.2018 (л.д. 39) передана исполнительная документация на системы противопожарной защиты здания.

Доказательств передачи иной документации по перечню, указанному в пунктах 24 и 26 Правил № 491 материалы дела не содержат.

Таким образом, следует констатировать ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по передаче истцу установленной законом документации на МКД № 51, в силу чего истец вправе требовать понуждения ответчика к исполнению такой обязанности в судебном порядке.

Отсутствие у ответчика соответствующей документации не освобождает его от исполнения обязанности по её передаче истцу (Постановление Президиума ВАС РФ №17074/09 от 30.03.2010).

При определении объема документации, подлежащей передаче истцу, апелляционный суд руководствуется нормативным перечнем, установленным пунктами 24 и 26 Правил № 491 (с учетом того, что часть документации, например, в части документов о наличии сервитута, предоставляется при её наличии), а также выше установленным фактом передачи истцу части документации, в силу чего не находит оснований для удовлетворения требований истца о передаче ему следующей документации:

- электронный паспорт МКД;

- санитарный паспорт придомовой территории;

- энергетический паспорт МКД;

- паспорт фасада МКД;

- паспорт лифтового хозяйства МКД;

- проектно-сметную документацию на МКД;

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление) МКД;

- акт ввода в эксплуатацию МКД, а также результаты инженерных изысканий, акты освидетельствования работ, конструкций, систем инженерно-технического обеспечения МКД;

- иного, обслуживающего более одного помещения в МКД оборудования;

- выписку из Единого государственного реестра прав, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении;

- акт приемки в эксплуатацию отдельных элементов общего имущества в МКД; акты освидетельствования скрытых работ; протокол измерения шума и вибрации;

- разрешение на присоединение мощности к сетям ресурсоснабжающих организаций;

- акты разграничения эксплуатационной ответственности коммунальных сетей, электроснабжения, горячего водоснабжения и теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения;

- акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) и индивидуальных (квартирных) приборов учета;

- паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование;

- письменные заявления и журналы заявок жителей, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;

- копии предписаний контролирующих и надзорных органов; протоколы измерения сопротивления электропроводки;

- иные, связанные с управлением и содержанием многоквартирного дома документы;

- ключи настройки индивидуальных тепловых пунктов 4 шт.;

- панели частотных преобразователей индивидуальных тепловых пунктов 4 шт.;

- форму 1.2. Петербургтеплоэнерго и Акты Ростехнадзора о приёмке во временную эксплуатацию для производства ПНР и постоянную эксплуатацию ИТП;

В остальной части иск подлежит удовлетворению, решение суда – отмене.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.12.2020по делу №  А56-45916/2020  отменить.

Иск удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Северная» в течение трех рабочих дней с момента вступления в силу настоящего постановления передать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Атмосфера» следующую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу Санкт-Петербург, <...>:

- технический паспорт МКД;

- инструкцию по эксплуатации МКД;

- документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества МКД;

- акты технических осмотров, проверки (испытания) состояния: инженерных коммуникаций, коллективных (общедомовых) приборов учета, индивидуальных приборов учета, механического оборудования, электрического оборудования, санитарно-технического оборудования, конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих конструкций МКД, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества);

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- копию градостроительного плана земельного участка, заверенную уполномоченным органом местного самоуправления;

- ключ карты объекта домофона Eltis;

- исполнительную документацию на индивидуальные тепловые пункты и тепловые сети питающие их.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Северная» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Атмосфера» судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе в общей сумме 9000 рублей.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Г.Н. Богдановская

Судьи

Н.А. Мельникова

 Е.В. Савина