ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
08 апреля 2021 года | Дело № А56-45916/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена апреля 2021 года
Постановление изготовлено в полном объеме апреля 2021 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Богдановской Г.Н.
судей Мельниковой Н.А., Савиной Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шалагиновой Д.А.,
при участии:
от истца – ФИО1 (доверенность от 16.11.2020,
от ответчика – ФИО2 (доверенность от 17.07.2020)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-4226/2021 ) общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Атмосфера» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.12.2020 по делу № А56-45916/2020, принятое
по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Атмосфера»
к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Северная»
об обязании передать документацию,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Атмосфера» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Северная» (далее - ответчик) об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: 198412, г.Санкт-Петербург, <...> (далее по тексту – МКД № 51, МКД), а именно:
- технический паспорт МКД;
- электронный паспорт МКД;
- санитарный паспорт придомовой территории;
- инструкцию по эксплуатации МКД;
- энергетический паспорт МКД;
- паспорт фасада МКД;
- паспорт лифтового хозяйства МКД;
- проектно-сметную документацию на МКД;
- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление) МКД;
- документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества МКД;
- акт ввода в эксплуатацию МКД, а также результаты инженерных изысканий, акты освидетельствования работ, конструкций, систем инженерно-технического обеспечения МКД;
- акты технических осмотров, проверки (испытания) состояния: инженерных коммуникаций, коллективных (общедомовых) приборов учета, индивидуальных приборов учета, механического оборудования, электрического оборудования, санитарно-технического оборудования, конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих конструкций МКД, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества);
- иного, обслуживающего более одного помещения в МКД оборудования;
- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- выписку из Единого государственного реестра прав, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- копию градостроительного плана земельного участка, заверенную уполномоченным органом местного самоуправления;
- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении;
- акт приемки в эксплуатацию отдельных элементов общего имущества в МКД; акты освидетельствования скрытых работ; протокол измерения шума и вибрации;
- разрешение на присоединение мощности к сетям ресурсоснабжающих организаций;
- акты разграничения эксплуатационной ответственности коммунальных сетей, электроснабжения, горячего водоснабжения и теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения;
- акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) и индивидуальных (квартирных) приборов учета;
- паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование;
- письменные заявления и журналы заявок жителей, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;
- копии предписаний контролирующих и надзорных органов; протоколы измерения сопротивления электропроводки;
- иные, связанные с управлением и содержанием многоквартирного дома документы;
- ключ карты объекта домофона Eltis;
- ключи настройки индивидуальных тепловых пунктов 4 шт.;
- панели частотных преобразователей индивидуальных тепловых пунктов 4 шт.;
- форму 1.2. Петербургтеплоэнерго и Акты Ростехнадзора о приёмке во временную эксплуатацию для производства ПНР и постоянную эксплуатацию ИТП;
- исполнительную документацию на индивидуальные тепловые пункты и тепловые сети питающие их.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.12.2020 в удовлетворении иска отказано.
С указанным решением суда не согласился истец (далее также – податель апелляционной жалобы, апеллянт), в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что ответчик обязан передать истцу техническую документацию согласно перечню ввиду приобретения с 01.01.2019 истцом статуса управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу г. Санкт-Петербург, <...>.
Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.
В дополнительных пояснениях суду апелляционной инстанции истец настаивал на том, что документация на том, что техническая документация на МКД № 51 ответчиком в полном объеме истцу не передана.
Для дополнительной проверки указанного обстоятельства апелляционным судом отложено судебное разбирательство определением от 15.03.2021 (л.д. 67).
Ответчиком во исполнение определения суда представлены доказательства, дублирующие имеющиеся в материалах дела (л.д. 32-42); дополнительных доказательств не представлено.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Как следует из письменных материалов дела, истец с 01.10.2019 осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: 198412. г. Санкт-Петербург, <...>, на основании Решения Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 27.09.2019.
Ранее управление указанным многоквартирным домом осуществлял ответчик, что последним не оспаривается.
Письмами от № 59-0 от 30.09.2019 и № 65 от 18.10.2019 истец обращался к ответчику с требованием о передаче технической документации на многоквартирный дом, однако указанная документация не была передана, что послужило поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.
Повторно рассмотрев дело по правилам статьи 268 АПК РФ, исследовав письменные доказательства и доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к следующим выводам.
В силу части 3.1. статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) при прекращении управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество, кооператив в течение трех рабочих дней с даты принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа управления таким домом обязаны передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, либо в случае выбора непосредственного способа управления многоквартирным домом собственнику помещения в многоквартирном доме, указанному в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе непосредственного способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком многоквартирном доме.
Перечень технической документации на многоквартирный дом установлен пунктами 24 и 26 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее – Правила № 491).
Исходя из положений части 1 статьи 65 АПК РФ и с учетом правового подхода, сформированного в постановлении Президиума ВАС РФ № 11524/12 от 29.01.2013 о невозможности доказывания отрицательного факта, на ответчика возлагается обязанность доказать факт надлежащего исполнения ответчиком обязанности по передаче новой управляющей компании технической документации на МКД.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком представлены доказательства передачи истцу истребуемых документов в полном объеме.
Между тем изложенные выводы суда первой инстанции не могут быть признаны соответствующие представленным в дело доказательствам.
Согласно пункту 18 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Постановление № 416) в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.
В соответствии с пунктом 19 Постановления № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов (пункт 22 Постановления № 416).
Перечень документации на МКД, подлежащей передаче, установлен пунктами 24 и 26 Правил № 491.
Из материалов дела следует, что ответчиком произведена передача истцу следующей документации:
- по акту приема-передачи от 01.11.2019 (л.д. 33) – документация по сдаче-приемке работ по монтажу автоматики противопожарной защиты здания; документация «специализированный комплекс технических средств оповещения по присоединению к РАСЦО СПБ»;
- по акту приема-передачи от 15.10.2019 (л.д. 34) – ключи от общих помещений многоквартирного дома;
- по акту приема-передачи № 1/Л от 01.10.2019 (л.д. 35) – многоквартирный дом;
- по акту приема-передачи от 14.10.2019 (л.д. 38) – техническую документацию на электроснабжение; электрооборудование, отопление и вентиляция; реестр собственников помещений в МКД; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на установленное общедомовое оборудование (МКД и паркинг);
- по реестру от 29.11.2018 (л.д. 39) передана исполнительная документация на системы противопожарной защиты здания.
Доказательств передачи иной документации по перечню, указанному в пунктах 24 и 26 Правил № 491 материалы дела не содержат.
Таким образом, следует констатировать ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по передаче истцу установленной законом документации на МКД № 51, в силу чего истец вправе требовать понуждения ответчика к исполнению такой обязанности в судебном порядке.
Отсутствие у ответчика соответствующей документации не освобождает его от исполнения обязанности по её передаче истцу (Постановление Президиума ВАС РФ №17074/09 от 30.03.2010).
При определении объема документации, подлежащей передаче истцу, апелляционный суд руководствуется нормативным перечнем, установленным пунктами 24 и 26 Правил № 491 (с учетом того, что часть документации, например, в части документов о наличии сервитута, предоставляется при её наличии), а также выше установленным фактом передачи истцу части документации, в силу чего не находит оснований для удовлетворения требований истца о передаче ему следующей документации:
- электронный паспорт МКД;
- санитарный паспорт придомовой территории;
- энергетический паспорт МКД;
- паспорт фасада МКД;
- паспорт лифтового хозяйства МКД;
- проектно-сметную документацию на МКД;
- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление) МКД;
- акт ввода в эксплуатацию МКД, а также результаты инженерных изысканий, акты освидетельствования работ, конструкций, систем инженерно-технического обеспечения МКД;
- иного, обслуживающего более одного помещения в МКД оборудования;
- выписку из Единого государственного реестра прав, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении;
- акт приемки в эксплуатацию отдельных элементов общего имущества в МКД; акты освидетельствования скрытых работ; протокол измерения шума и вибрации;
- разрешение на присоединение мощности к сетям ресурсоснабжающих организаций;
- акты разграничения эксплуатационной ответственности коммунальных сетей, электроснабжения, горячего водоснабжения и теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения;
- акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) и индивидуальных (квартирных) приборов учета;
- паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование;
- письменные заявления и журналы заявок жителей, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;
- копии предписаний контролирующих и надзорных органов; протоколы измерения сопротивления электропроводки;
- иные, связанные с управлением и содержанием многоквартирного дома документы;
- ключи настройки индивидуальных тепловых пунктов 4 шт.;
- панели частотных преобразователей индивидуальных тепловых пунктов 4 шт.;
- форму 1.2. Петербургтеплоэнерго и Акты Ростехнадзора о приёмке во временную эксплуатацию для производства ПНР и постоянную эксплуатацию ИТП;
В остальной части иск подлежит удовлетворению, решение суда – отмене.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.12.2020по делу № А56-45916/2020 отменить.
Иск удовлетворить частично.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Северная» в течение трех рабочих дней с момента вступления в силу настоящего постановления передать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Атмосфера» следующую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу Санкт-Петербург, <...>:
- технический паспорт МКД;
- инструкцию по эксплуатации МКД;
- документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества МКД;
- акты технических осмотров, проверки (испытания) состояния: инженерных коммуникаций, коллективных (общедомовых) приборов учета, индивидуальных приборов учета, механического оборудования, электрического оборудования, санитарно-технического оборудования, конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих конструкций МКД, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества);
- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- копию градостроительного плана земельного участка, заверенную уполномоченным органом местного самоуправления;
- ключ карты объекта домофона Eltis;
- исполнительную документацию на индивидуальные тепловые пункты и тепловые сети питающие их.
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Северная» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Атмосфера» судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе в общей сумме 9000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий | Г.Н. Богдановская | |
Судьи | Н.А. Мельникова Е.В. Савина |