Постановление № А56-47076/14 от 27.04.2015 АС Северо-Западного округа

27 апреля 2015 года

Дело №

А56-47076/2014

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Мунтян Л.Б., судей Подвального И.О., Савицкой И.Г.,

при участии от закрытого акционерного общества «Конфлекс СПб»             Стадника А.С.  (доверенность от 25.06.2014; б/н), от  Балтийской таможни Безгиной О.В. (доверенность от 30.12.2014 № 04-10/50691),

рассмотрев 21.04.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Конфлекс СПб» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.09.2014 (судья Терешенков А.Г.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2015 (судьи Есипова О.И., Зотеева Л.В.,                        Протас Н.И.) по делу № А56-47076/2014,

у с т а н о в и л:

Закрытое акционерное общество «Конфлекс СПб», место нахождения: 195273, Санкт-Петербург, Шафировский проспект, дом 6, корпус А, ОГРН 1027804200027, ИНН 7806109091 (далее - Общество, ЗАО «Конфлекс СПб») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Балтийской таможни, место нахождения: 198184, Санкт-Петербург, Канонерский остров, дом 32, литера А, ОГРН 1037811015879, ИНН 7830002014 (далее – Таможня, таможенный орган) от 09.06.2014 № РКТ-1021600014-/000807 о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.09.2014,  оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2015, в удовлетворении заявления Обществу отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит решение от 22.09.2014 и постановление от 19.01.2015 отменить и принять по делу новый судебный акт - об удовлетворении заявленных Обществом требований. В обоснование своей кассационной жалобы Общество указывает, что спорный товар, исходя из его функционального назначения, подлежит классификации по коду 8439 30 000 00 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС).

В отзыве на кассационную жалобу Таможня, изложив свою правовую позицию, просило оставить обжалуемые судебные акты по настоящему делу без изменения.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, представитель таможенного органа возражал против удовлетворения жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела и установлено судами, на основании внешнеэкономического контракта от 11.09.2013 № 2013-218, заключенного с компанией производителем - поставщиком Nordmeccanica SPA (Италия),ЗАО «Конфлекс СПб» ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар - ламинатор SIMPLEX SL 1300 (далее - товар).

Общество произвело таможенное оформление товара по декларации на товары (далее - ДТ) № 10216140/270114/0001737, указав код ТН ВЭД ТС                   8439 30 000 0 «Оборудование для производства массы из волокнистых целлюлозных материалов или для изготовления или отделки бумаги или картона: - оборудование для отделки бумаги или картона». Решением таможенного поста Парголовский указанный Обществом код ТН ВЭД ТС был подтвержден.

Вместе с тем, 28.06.2014 в адрес Общества от Таможни поступило письмо от 17.06.2014 № 11-10/23082 «О направлении информации» и решение от 09.06.2014 № РКТ-10216000-14/000807 о классификации товаров, в соответствии с которым товар отнесен таможенным органом к коду ТН ВЭД 8420 10 300 0 «Каландры и другие валковые машины, кроме машин для обработки металла или стекла, и валки для них: каландры и другие валковые машины: используемые в бумажной промышленности», а решение таможенного поста Парголовский о подтверждении классификационного кода – 8439 30 000 0 - отменено как не соответствующее требованиям законодательства Таможенного союза и Российской Федерации.

12.07.2014 письмом от 07.07.2014 № 1510/25847 в адрес Общества поступило требование об уплате таможенных платежей от 01.07.2014 № 778 на сумму 2 508 444, 24 руб., из которых размер НДС составляет - 2 405 893,05 руб., размер пеней с 28.01.2014 по 01.07.2014 составляет - 102 551,19 руб.

Полагая решение таможенного органа о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции посчитал обоснованной и соответствующей действующему законодательству классификацию Таможней спорного товара по коду 8420 10 300 0 ТН ВЭД ТС и отказал в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В силу пункта 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54  утвержден и введен в действие с 23.08.2012 Единый таможенный тариф Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ ТС).

Согласно положениям ЕТТ ТС правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с основными правилами интерпретации товарных позиций (ОПИ ТН ВЭД ТС).

Первое правило интерпретации ТН ВЭД ТС предусматривает, что наименования разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в                  ТН ВЭД осуществляются исходя из текстов товарных позиции и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ ТН ВЭД ТС.

Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (Правило 6 ОПИ ТН ВЭД ТС).

По данному делу при классификации подлежали сравнению две товарные позиции: 8420 «Каландры или другие валковые машины, кроме машин для обработки металла или стекла, и валки для них» - (Таможня) и 8439 «Оборудование для производства массы из волокнистых целлюлозных материалов или для изготовления или отделки бумаги или картона» - (Общество). Спор о том, что ввезенному товару соответствует группа «84» между сторонами отсутствует.

В «Общих положениях» к группе «84» Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС) в редакции на дату регистрации таможенной декларации (далее – Пояснения) в разделе «Б» указан принцип общего построения данной группы.

Согласно пункта 2 раздела «Б» общего построения группы 84 в товарные позиции 8402 - 8424 включаются другие машины и устройства, классифицируемые главным образом по их функциям независимо от отрасли промышленности, в которой они применяются.

В пункте 3 раздела «Б» этого раздела указано, что в товарные позиции 8425 - 8478 включаются машины и устройства, которые за некоторыми исключениями классифицируются по отрасли промышленности, в которой они применяются, независимо от их конкретных функций в этой отрасли.

Из примечания 2 к группе 84 Пояснений следует, что машина или устройство, которое отвечает описанию в одной или более товарных позициях 8401 - 8424 или товарной позиции 8486 и в то же самое время описанию в одной или более товарных позициях 8425 - 8480, включается в соответствующую товарную позицию первого упомянутого ряда товарных позиций или в товарную позицию 8486 в зависимости от конкретного случая, а не второго упомянутого ряда.

Из раздела «Г» общих положений к группе 84 Пояснений следует, что в товарные позиции 8401 - 8424 включаются машины, оборудование и устройства (описываемые в общем по своим функциям), которые могут использоваться в различных отраслях промышленности. В других товарных позициях рассматриваются машины, оборудование и устройства в большинстве случаев по отраслям или другим областям деятельности, в которых они применяются.

Причем правило преимущества товарных позиций 8401-8424 относится только к машинам, рассматриваемым как целое.

Согласно примечаниям 3,4,5 к разделу XVI Пояснений комбинированные машины, состоящие из двух или более машин, соединенных вместе для образования единого целого, и другие машины, предназначенные для выполнения двух или более взаимодополняющих или не связанных между собой функций, должны классифицироваться как состоящие только из того компонента или являющиеся той машиной, которая выполняет основную функцию, если в контексте не оговорено иное.

Если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами), предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции.

В данных примечаниях термин «машина» означает любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящее в товарные позиции группы 84 или 85.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 8420 ТН ВЭД ТС, в нее входят каландры или другие валковые машины, специально сконструированные для определенной отрасли или нет.

Такие машины обычно состоят из двух или более параллельных вращающихся валков или роликов, поверхности которых более или менее контактируют для выполнения операций либо посредством только давления валков, либо посредством давления в сочетании с трением, нагреванием или воздействием влаги.

Машины этого типа используются в различных отраслях промышленности (например, в производстве бумаги, текстильных материалов, кожи, линолеума, полимерных материалов или резины).

В некоторых отраслях каландры называются по-другому (например, гладильные машины в прачечных, отделочные вальцы в текстильной промышленности или суперкаландры в бумажной промышленности), однако они включаются в данную товарную позицию вне зависимости от своего названия.

Каландры, которые просто содержат вспомогательные приспособления, такие как пропитывающие ванны или валки, наматывающие или режущие приспособления, включаются в данную товарную позицию.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, в том числе экспертного заключения о 19.06.2013 № 002-11-03208 и технического описания товара, суды первой и апелляционной инстанции пришли к обоснованному выводу, что ввезенный Обществом товар по механическому составу, устройству и принципу работы является каландровой машиной в значении, придаваемом данному термину Пояснениями.

Также суды указали на то, что единственной функцией спорного оборудования является ламинирование путем прохождения бумаги через вращающиеся валы, а его функциональные узлы (бессольвентная кроющая секция, ламинирующая секция, бесшпиндельный размоточный модуль для ролей диаметром 1000 мм, бесшпиндельный намоточный модуль для ролей диаметром 1000 мм) могут рассматриваться только как конструктивные детали, выполняющие функцию соединительных элементов и включены в оборудование исключительно с целью обеспечения действия валов и роликов, выполняющих основную функцию товара. При этом включение в спорное оборудование деталей, не меняющих функцию машины, не влияет на классификацию товара.

Довод Общества о том, что рассматриваемое оборудование исходя из его предназначения и области применения (оборудование для отделки бумаги или картона) отвечает описанию товаров в товарной позиции 8439 ТН ВЭД ТС, а следовательно должно классифицироваться по этой позиции подлежит отклонению, поскольку исходя из примечания 2 к группе 84 ТН ВЭД ТС в случае конкуренции товарных позиций 8420 и 8439 машина или устройство включается в товарную позицию первого ряда товарных позиций (в нашем случае 8420), а не второго ряда (8439). Кроме того Пояснения к 8439 ТН ВЭД ТС прямо исключают из указанной товарной позиции каландры и валковое оборудование.

       С учетом изложенного, кассационный суд считает обоснованным вывод судов обеих инстанций о том, что спорный товар правильно классифицирован таможенным органом в товарной позиции 8420 10 3000 0 ТН ВЭД.
       Учитывая, что дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права применены правильно, суд кассационной инстанции считает, что основания для отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа 

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.09.2014 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2015 по делу № А56-47076/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу закрытого акционерного общества     «Конфлекс СПб» - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.Б. Мунтян

Судьи

И.О. Подвальный

И.Г. Савицкая