Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-41426/2023) акционерного общества «ЛОЭСК- электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.10.2023 по делу № А56- 74674/2023, принятое

по иску Администрации Таицкого городского поселения Гатчинского муниципального района

к акционерному обществу «ЛОЭСК - электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области»

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Таицкого городского поселения Гатчинского муниципального района (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к акционерному обществу «ЛОЭСК-электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 120 140 руб. 42 коп. неустойки за просрочку исполнения обязательств по договору от 03.08.2016 № 06-374/005-ЛС-16, начисленной с 23.12.2022 по 30.12.2022.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.10.2023 иск удовлетворен в полном объеме.

С указанным решением суда не согласился ответчик (далее также – податель апелляционной жалобы, апеллянт), в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик ссылается на то, что основания для возмещения неустойки не имеется, так как мероприятия по техническому присоединению не выполнены по вине истца, которым не выполнены встречные обязательства по договору технологического присоединения; уведомление о выполнении истцом технических условий ответчику не направлено.

Соответствующий требованиям части 2 статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из письменных материалов дела, между Администрацией (заказчик) и Общество (сетевая организация) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 03.08.2016 № 06-374/005-ЛС-16 (далее - договор), в соответствии с пунктом 1 которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 165 (кВт); категория надежности 2; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,38 (кВ), а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Пунктом 2 договора предусмотрено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта: земельный участок под строительство Культурно-досугового центра, расположенного по адресу: 188340, Ленинградская область. Гатчинский район, Тайцы <...>, кад. № 47:23:1301001:268.

Положениями пунктов 3, 4 договора установлено, что точка (точки) присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия) и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в Приложении № 1. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с пунктом 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Пунктом 11 договора согласован размер платы за технологическое присоединение в сумме 10 818 850 руб. 55 коп. и порядок её оплаты.

В рамках заключенных дополнительных соглашений № 1 от 08.09.2016, № 2 от 12.07.2018, № 3 от 03.12.2021, № 4 от 14.12.2021 к договору внесены изменения в пункт 11 договора в части размера и порядка внесения платы за технологическое присоединение

Сторонами также в рамках заключенных дополнительных соглашений дополнительного соглашения № 3 от 03.12.2021, № 5 от 20.05.2022, № 6 от 13.10.2022, № 7 от 30.12.2022 к договору внесены изменения в Технические условия и срок их действия, а также в срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению (пункт 5 договора).

В окончательной редакции дополнительного соглашения № 7 от 30.12.22 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен до 31.12.2023.

Исходя из условий договора и заключенных дополнительных соглашений, сетевая организация осуществляет мероприятия «последней мили» (Приложение № 3 к договору) на земельном участке заказчика, имеющего кадастровый номер 47:23:1301001:395 (п. 2 дополнительного соглашения № 5 к Договору), в срок не позднее 31.12.2023 (дополнительное соглашение № 7 к Договору); срок действия технических условий составляет 2 года (п. 4 дополнительного соглашения № 6 к Договору), оплата осуществляется заказчиком в виде аванса в размере 6 500 000 руб. в срок до 31.12.2021 и 4 501 870 руб. в срок до 30.06.2022 (п. 1 дополнительного соглашения № 4 к Договору).

Заказчиком произведена оплата по договору за исполнение сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению, что подтверждается платежным поручением от 22.12.2021 № 2047 на сумму 6 500 000 руб. и платежным поручением от 02.06.2022 № 659 на сумму 4 501 870 руб., а всего на сумму 11 001 870 руб.

Ссылаясь на то, что ответчиком нарушены сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Повторно рассмотрев дело по правилам статьи 268 АПК РФ, исследовав письменные доказательства и доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) технологическое присоединение это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через электроустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Процедура технологического присоединения включает в себя выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором (подпункт «в» пункта 7 Правил № 861).

При этом в силу пункта 16 Правил № 861 перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора), срок и обязательства сторон по их выполнению являются существенными условиями договора технологического присоединения.

Пунктом 6 Правил № 861 установлено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Документами, подтверждающими надлежащее технологическое присоединение, являются акт об осуществлении технологического присоединения (пункт 19 Правил № 861), акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пп. «в» п. 16 Правил № 861 при нарушении стороной сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению она обязана уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Аналогичные условия предусмотрены пунктом 17 договора.

Суд первой инстанции, установив факт нарушения факт нарушения сетевой организацией установленных сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению, пришел к выводу о наличии у истца права требовать в судебном порядке взыскания неустойки.

Факт просрочки выполнения указанных мероприятий ответчиком не оспаривается (часть 3.1. статьи 70 АПК РФ).

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что нарушение сроков технологического присоединения допущено вследствие невыполнения истцом возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению, отклоняются, поскольку таковых обстоятельств судом по материалам дела не установлено.

Пунктом 11.1.1 последней редакции Технических условий (л.д. 35) на истца возложена обязанность провести мероприятия по проектированию от точки присоединения по пункту 7 до энергопринимающих устройств.

На ответчика по пункту 10 тех же Технических условий возложена обязанность спроектировать и построить КЛ-6вК до проектируемой 2КТП-6/0,4 кВ.

Встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств; в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков (статья 328 ГК РФ).

Указанной норме корреспондирует норма статьи 719 ГК РФ, предоставляющая исполнителю аналогичные права.

Между тем доказательств того, что выполнению работ по строительству объектов электросетевого хозяйства препятствовали действия истца, связанные с проектирование от точки присоединения энергопринимающих устройств на объекте истца, ответчиком не представлено.

Таким образом, оснований, предусмотренных статьями 404 и 719 ГК РФ, для освобождения ответчика о ответственности виде взыскания неустойки либо её уменьшения судом не установлено.

Тот факт, что истцом в адрес ответчика не направлено уведомление о выполнении заявителем мероприятий, указанных в пункте 11.1.1 технических условий, сам по себе не свидетельствует о том, что такие мероприятия не выполнены.

В соответствии с пунктом 16(6) Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе, если заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

Между тем изложенные нормы определяют обязанность заявителя направить соответствующее уведомление для целей оценки соблюдения им, а не сетевой организацией сроков исполнения обязательства, и, кроме того, не могут быть истолкованы как единственное доказательство.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не нашли своего подтверждения в ходе апелляционного обжалования, в силу чего, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и в силу оставления апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на апеллянта.

Руководствуясь статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.10.2023 по делу № А56-74674/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Г.Н. Богдановская

Судьи

Н.А. Бугорская

О.С. Пономарева