Постановление № А56-7911/2021 от 08.07.2022 АС Северо-Западного округа

08 июля 2022 года

Дело №

А56-7911/2021

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Чуватиной Е.В., судей Рудницкого Г.М.,                    Сапоткиной Т.И.,

при участии от Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга Мариева В.А. (доверенность от 10.01.2022), от общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Дальпитерстрой» Зимина А.В. (доверенность от 19.11.2019),

рассмотрев 29.06.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.10.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2022 по делу № А56-7911/2021,

у с т а н о в и л:

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, адрес: 191144, Санкт-Петербург, Новгородская ул., д. 20, лит. А, пом. 2Н, ОГРН 1027809244561, ИНН 7832000076 (далее – Комитет), обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исками к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Дальпитерстрой», адрес: 188361, Ленинградская обл., Гатчинский р-н, пос. Новый Свет, д. 33, оф. 1, ОГРН 1027809220823, ИНН 7825130998 (далее – Общество), о взыскании неустоек в виде пеней, предусмотренных государственными контрактами Санкт-Петербурга о приобретении жилых помещений (квартир) в государственную собственность Санкт-Петербурга путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов, а именно (далее - контракты):

- от 08.11.2016 № 0172200002516000138-160861 (далее - контракт № 138), предметом которого является приобретение в государственную собственность Санкт-Петербурга жилых помещений (квартир) в количестве 197, общей площадью 7817,20 кв. м, путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов № 40 (корпус 1; далее - дом № 40.1), 40 (корпус 2; далее - дом № 40.2), 40 (корпус 3; далее - дом № 40.3), расположенных по строительному адресу: г. Санкт-Петербург, пос. Шушары, территория предприятия «Шушары», участок 556 (Центральный), кадастровый номер 78:42:15106:102; в исковом заявлении от 12.02.2021 № 05-20-4741/21-0-0 Комитет просил взыскать с Общества пени, предусмотренные пунктом 4.3 контракта № 138, за нарушение условий пункта 3.2.4 в сумме 434 125 294 руб. 20 коп., за нарушение условий пункта 3.2.5 в сумме 564 610 707 руб. 77 коп., а всего: 998 736 001 руб. 97 коп. Определением суда от 01.03.2021 указанное заявление принято, возбуждено производство по делу № А56-12840/2021;

- от 08.11.2016 № 0172200002516000139-160861 (далее - контракт № 139), предметом которого является приобретение в государственную собственность Санкт-Петербурга жилых помещений (квартир) в количестве 186, общей площадью 11 267 кв. м, путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов № 40.2, 40.3, расположенных по строительному адресу: г. Санкт-Петербург, пос. Шушары, территория предприятия «Шушары», участок 556 (Центральный), кадастровый номер 78:42:15106:102. В исковом заявлении от 12.02.2021 № 05-20-4742/21-0-0 Комитет просил взыскать с Общества пени, предусмотренные пунктом 4.3 контракта № 139, за нарушение условий пункта 3.2.4 в сумме 625 708 654 руб., за нарушение условий пункта 3.2.5 в сумме                  813 778 442 руб. 97 коп., а всего: 1 439 487 096 руб. 97 коп. Определением суда от 26.02.2021 указанное заявление принято, возбуждено производство по делу                № А56-13080/2021;

- от 09.12.2016 № 0172200002516000168-0145403-03 (далее - контракт                 № 168), предметом которого является приобретение в государственную собственность Санкт-Петербурга жилых помещений (квартир) в количестве 38, общей площадью 3 398,6 кв. м, путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов № 40.2, 40.3, расположенных по строительному адресу: г. Санкт-Петербург, пос. Шушары, территория предприятия «Шушары», участок 556 (Центральный), кадастровый номер 78:42:15106:102, а также многоквартирного дома № 33.2 (далее - дом № 33.2), расположенного по строительному адресу: г. Санкт-Петербург, пос. Шушары, Новгородский пр.,               уч. 13 (северо-западнее дома 3, корпус 1, лит. А по Вишерской ул.), кадастровый номер 78:42:0015106:11648. В исковом заявлении от 01.02.2021 № 05-20-3090/21-0-0 Комитет просил взыскать с Общества пени, предусмотренные пунктом 4.3 контракта № 168, за нарушение условий пункта 3.2.4 в сумме                     77 396 291 руб. 28 коп., за нарушение условий пункта 3.2.5 в сумме 36 248 936 руб. 22 коп., а всего: 113 645 227 руб. 50 коп. Определением суда от 17.02.2021 указанное заявление принято, возбуждено производство по делу                             № А56-8401/2021;

- от 14.12.2016 № 0172200002516000171-0145403-01 (далее - контракт                № 171), предметом которого является приобретение в государственную собственность Санкт-Петербурга жилых помещений (квартир) в количестве 110, общей площадью 7829 кв. м, путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов № 40.2, 40.3, расположенных по строительному адресу: г. Санкт-Петербург, пос. Шушары, территория предприятия «Шушары», участок 556 (Центральный), кадастровый номер 78:42:15106:102. В исковом заявлении от 01.02.2021 № 05-20-3092/21-0-0 Комитет просит взыскать с Общества пени, предусмотренные пунктом 4.3 контракта № 171, за нарушение условий пункта 3.2.4 в сумме 449 226 870 руб. 11 коп., за нарушение условий пункта 3.2.5 в сумме 600 133 903 руб. 30 коп., а всего: 1 049 360 773 руб. 41 коп. Определением суда от 11.02.2021 указанное заявление принято, возбуждено производство по делу № А56-7885/2021;

- от 14.12.2016 № 0172200002516000172-0145403-01 (далее - контракт                 № 172), предметом которого является приобретение в государственную собственность Санкт-Петербурга жилых помещений (квартир) в количестве 72, общей площадью 6446 кв. м, путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов № 40.2, 40.3, расположенных по строительному адресу: г. Санкт-Петербург, пос. Шушары, территория предприятия «Шушары», участок 556 (Центральный), кадастровый номер 78:42:15106:102, а также многоквартирного дома № 33.2, расположенного по строительному адресу:                     г. Санкт-Петербург, пос. Шушары, Новгородский пр., уч. 13 (северо-западнее дома 3, корпус 1, лит. А по Вишерской ул.), кадастровый номер 78:42:0015106:11648. В исковом заявлении от 01.02.2021 № 05-20-3085/21-0-0 Комитет просил взыскать с Общества пени, предусмотренные пунктом 4.3 контракта № 172, за нарушение условий пункта 3.2.4 в сумме 130 764 600 руб. 16 коп., за нарушение условий пункта 3.2.5 в сумме 38 332 208 руб. 42 коп., а всего: 169 096 808 руб. 58 коп. Определением суда от 08.02.2021 указанное заявление принято, возбуждено производство по делу № А56-7911/2021;

- от 09.12.2016 № 0172200002516000173-0145403-03 (далее - контракт                   № 173), предметом которого является приобретение в государственную собственность Санкт-Петербурга жилых помещений (квартир) в количестве 72, общей площадью 6 498,9 кв. м, путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома № 40.3, расположенного по строительному адресу:                  г. Санкт-Петербург, пос. Шушары, территория предприятия «Шушары», участок 556 (Центральный), кадастровый номер 78:42:15106:102, а также многоквартирного дома № 33.2, расположенного по строительному адресу:                   г. Санкт-Петербург, пос. Шушары, Новгородский пр., уч. 13 (северо-западнее дома 3, корпус 1, лит. А по Вишерской ул.), кадастровый номер 78:42:0015106:11648. В исковом заявлении от 01.02.2021 № 05-20-3094/21-0-0 Комитет просил взыскать с Общества пени, предусмотренные пунктом 4.3 контракта № 173, за нарушение условий пункта 3.2.4 в сумме 126 454 925 руб. 57 коп., за нарушение условий пункта 3.2.5 в сумме 28 029 480 руб. 46 коп., а всего: 154 484 406 руб. 03 коп. Определением суда от 10.02.2021 указанное заявление принято, возбуждено производство по делу № А56-8400/2021;

- от 05.12.2016 № 0172200002516000174-0145403-01 (далее - контракт                № 174), предметом которого является приобретение в государственную собственность Санкт-Петербурга жилых помещений (квартир) в количестве 20, общей площадью 1620 кв. м, путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома № 40.2, расположенного по строительному адресу:                   г. Санкт-Петербург, пос. Шушары, территория предприятия «Шушары», участок 556 (Центральный), кадастровый номер 78:42:15106:102. В исковом заявлении от 01.02.2021 № 05-20-3083/21-0-0 Комитет просил взыскать с Общества пени, предусмотренные пунктом 4.3 контракта № 174, за нарушение условий пункта 3.2.4 в сумме 91 864 116 руб. 33 коп., за нарушение условий пункта 3.2.5 в сумме 122 723 671 руб. 21 коп., а всего: 214 587 787 руб. 54 коп. Определением суда от 09.02.2021 указанное заявление принято, возбуждено производство по делу № А56-7878/2021;

- от 15.12.2016 № 0172200002516000178-0145403-02 (далее - контракт                  № 178), предметом которого является приобретение в государственную собственность Санкт-Петербурга жилых помещений (квартир) в количестве 105, общей площадью 7973 кв. м, путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов № 40.2, 40.3, расположенных по строительному адресу: г. Санкт-Петербург, пос. Шушары, территория предприятия «Шушары», участок 556 (Центральный), кадастровый номер 78:42:15106:102. В исковом заявлении от 01.02.2021 № 05-20-3098/21-0-0 Комитет просил взыскать с Общества пени, предусмотренные пунктом 4.3 контракта № 178, за нарушение условий пункта 3.2.4 в сумме 559 633 928 руб. 45 коп., за нарушение условий пункта 3.2.5 в сумме 603 997 426 руб. 28 коп., а всего: 1 163 631 354 руб. 73 коп. Определением суда от 12.02.2021 указанное заявление принято, возбуждено производство по делу № А56-8397/2021;

- от 15.12.2016 № 0172200002516000179-0145403-02 (далее также - контракт №179), предметом которого является приобретение в государственную собственность Санкт-Петербурга жилых помещений (квартир) в количестве 111, общей площадью 7 739 кв. м, путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов № 40.1, 40.2, 40.3, расположенных по строительному адресу: г. Санкт-Петербург, пос. Шушары, территория предприятия «Шушары», участок 556 (Центральный), кадастровый номер 78:42:15106:102, а также многоквартирного дома № 33.2, расположенного по строительному адресу:                 г. Санкт-Петербург, пос. Шушары, Новгородский пр., уч. 13 (северо-западнее дома 3, корпус 1, лит. А по Вишерской ул.), кадастровый номер 78:42:0015106:11648. В исковом заявлении от 01.02.2021 № 05-20-3087/21-0-0 Комитет просил взыскать с Общества пени, предусмотренные пунктом 4.3 контракта № 179, за нарушение условий пункта 3.2.4 в сумме 391 899 633 руб. 71 коп., за нарушение условий пункта 3.2.5 в сумме 496 273 314 руб. 88 коп., а всего: 888 172 948 руб. 59 коп. Определением суда от 12.02.2021 указанное заявление принято, возбуждено производство по делу № А56-7819/2021.

Условия контрактов, в том числе по пунктам 3.2.4 - 3.2.5 и 4.3, являются одинаковыми, за исключением цены, количества и общей площади жилых помещений (квартир); при этом жилые помещения (квартиры) приобретаются в государственную собственность Санкт-Петербурга в одних и тех же многоквартирных домах - № 40.1, 40.2, 40.3 и 33.2 (далее также - объекты).

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.05.2021 отказано в удовлетворении ходатайства Общества об объединении в одно производство дел № А56-7911/2021,                        А56-7819/2021, А56-7878/2021, А56-7885/2021, А56-8397/2021, А56-8400/2021, А56-8401/2021, А56-12840/2021, А56-13080/2021.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2021 определение суда от 25.05.2021 отменено, в одно производство для совместного рассмотрения с делом № А56-7911/2021 объединены дела                        № А56-7819/2021, А56-7878/2021, А56-7885/2021, А56-8397/2021, А56-8400/2021, А56-8401/2021, А56-12840/2021, А56-13080/2021 с присвоением объединенному делу № А56-7911/2021.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.10.2021 требования Комитета удовлетворены частично: с Общества в пользу Комитета взыскано 1 000 000 руб. неустойки за нарушение пункта 3.2.4 контрактов, 75 000 000 руб. неустойки за нарушение пункта 3.2.5 контрактов; в удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2022 данное решение изменено, с Общества в пользу Комитета взыскано 1 000 000 руб. неустойки за нарушение пункта 3.2.4 контрактов, 50 000 000 руб. неустойки за нарушение пункта 3.2.5 контрактов; в удовлетворении остальной части требований отказано.

В кассационной жалобе Комитет, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить решение от 07.10.2021 и постановление от 25.02.2022, принять по делу новый судебный акт - об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Податель жалобы считает, что суды необоснованно уменьшили заявленные ко взысканию неустойки по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неправомерно рассчитали неустойку за нарушение пункта 4.2.4 контрактов путем начисления штрафа.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить постановление апелляционного суда без изменения, считая его законным и обоснованным.

В судебном заседании представитель Комитета поддержал доводы жалобы, а представитель Общества возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Комитет и Общество заключили контракты № 138, 139, 168, 171, 172, 173, 174, 178, 179 о приобретении жилых помещений (квартир) в государственную собственность Санкт-Петербурга путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов.

Предметом данных контрактов является участие Санкт-Петербурга в долевом строительстве многоквартирных домов в целях приобретения в государственную собственность Санкт-Петербурга для государственных нужд Санкт-Петербурга  жилых помещений с характеристиками, указанными в приложении № 1 к контрактам.

Пунктом 3.2.4 указанных контрактов на застройщика возложена обязанность не позднее 30.01.2018 (ко контрактам № 138 и 139 - не позднее 15.02.2018) предоставить Комитету надлежащим образом заверенную копию разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

По условиям пунктов 3.2.5 контрактов ответчик обязался передать жилые помещения (квартиры), входящие в состав объектов, не позднее 30.04.2018 (по контрактам № 138 и 139 - не позднее 01.06.2018).

Пунктом 4.3 контрактов за неисполнение застройщиком обязательств, предусмотренных пунктами 3.2.2, 3.2.3, 3.2.4, 3.2.5, 3.2.6, 3.2.7, в сроки, указанные в контрактах, установлена ответственность застройщика в виде пеней в размере не менее 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее – Банк России) от общего объема финансирования за каждый день просрочки. В этом же пункте указано, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения застройщиком обязательств, устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Банка России от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных застройщиком, и определяется по формуле, приведенной в пункте 4.3. Элементами данной формулы являются, в том числе, Ц – цена контракта и В – стоимость фактически исполненного застройщиком в установленный срок обязательства, определяемая на основании документа о приемке квартир, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов.

Пунктом 4.4 контрактов за ненадлежащее исполнение застройщиком обязательств по контракту, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе просрочки исполнения гарантийных обязательств), установлена ответственность застройщика в виде штрафа в фиксированной сумме.

Комитет, ссылаясь на нарушение Обществом сроков исполнения своих обязательств, предусмотренных контрактами, обратился в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу о взыскании 2 887 074 313 руб. 81 коп. пеней за нарушение пункта 3.2.4 контракта, 3 304 128 091 руб. 51 коп. пеней за нарушение пункта 3.2.5 контрактов.

Суд первой инстанции, установив факт нарушения застройщиков сроков исполнения обязательств, предусмотренных контрактами, признал обоснованными требования Комитета в части, уменьшив размера штрафных санкций по правилам статьи 333 ГК РФ по нарушению пункта 3.2.4 контрактов - до 1 000 000 руб., по пункту 3.2.5 контрактов - до 75 000 000 руб.

Апелляционный суд признал правильным расчет санкций, произведенный судом первой инстанции, но посчитал, что применительно к конкретным обстоятельствам дела соразмерной санкцией за нарушение Обществом пунктов 3.2.5 контрактов является сумма 50 000 000 руб., поэтому изменил решение в соответствующей части.

Кассационная инстанция, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что постановление апелляционного суда не подлежит отмене в связи со следующим.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить ее размер. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства.

Суды оценили по правилам статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, проанализировали положения контрактов и обстоятельства исполнения застройщиком своих обязательств, и применительно к конкретным фактическим обстоятельствам дела посчитали возможным по заявлению ответчика на основании статьи 333 ГК РФ уменьшить суммы штрафных санкций, начисленных за нарушение застройщиков сроков исполнения предусмотренных контрактами неденежных обязательств.

Основаниями для отмены в кассационном порядке судебного акта в части, касающейся уменьшения неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ, в соответствии с пунктом 72 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» могут являться нарушение или неправильное применение норм материального права, к которым, в частности, относятся нарушение требований пункта 6 статьи 395 ГК РФ, когда сумма неустойки за просрочку исполнения денежного обязательства снижена ниже предела, установленного пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, или уменьшение неустойки в отсутствие заявления в случаях, установленных пунктом 1 статьи 333 ГК РФ.

Нарушения или неправильного применения норм материального права в части, касающейся рассмотрения заявления ответчика об уменьшении неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ, судами не допущено.

Выводы суда апелляционной инстанции об уменьшении размера штрафных санкций мотивированы. Определение баланса между размером неустойки и последствиями нарушения обязательства относится к фактическим обстоятельствам дела, которые устанавливает суд при рассмотрении дела по существу. Несогласие подателя жалобы с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств дела не свидетельствует о неправильном применении норм материального права и не может быть положено в обоснование отмены судебных актов в кассационном порядке.

Доводы подателя жалобы со ссылкой на то, что суды при рассмотрении дела не учли результаты рассмотрения спора с участием тех же сторон в рамках дела № А56-112013/2017 несостоятельны, поскольку выводы судов по настоящему делу сделаны с учетом позиции, изложенной в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.10.2018 по названному делу.

При таком положении предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы оставлению в силе подлежит постановление апелляционного суда, которым было изменено решение суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2022 по делу № А56-7911/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Чуватина

Судьи

Г.М. Рудницкий

Т.И. Сапоткина