Гражданский кодекс часть 1

03 ноября 2022 года	Дело №	А56-88139/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 03 ноября 2022 года. В полном объеме постановление изготовлено 03 ноября 2022 года. Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Бобарыкиной О.А., Щуриновой С.Ю., при участии от государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» ФИО1 (доверенность от 11.11.2021), от закрытого акционерного общества «Трест «Севзаптрансстрой» ФИО2 (доверенность от 10.01.2022), рассмотрев 03.11.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Трест «Севзаптрансстрой» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.03.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2022 по делу № А56-88139/2021, у с т а н о в и л: Государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга», адрес: 191015, Санкт-Петербург, Кавалергардская улица, дом 42, ОГРН <*>, ИНН <> (далее – Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к закрытому акционерному обществу «Трест «Севзаптрансстрой», адрес: 192007, Санкт-Петербург, Камчатская улица, дом 19, литер А, офисы 1,2,3,4, ОГРН <>, ИНН <*> (далее – Общество), о взыскании 2 872 482 руб. 33 коп. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, начисленной за период с 01.05.2021 по 31.05.2021 по договору водоотведения от 25.03.2019 № 13-087699-ПП-ВО (далее – Договор), 2431 руб. неустойки, начисленной за период с 13.07.2021 по 14.07.2021 за нарушение сроков оплаты, а также неустойки, рассчитываемой по правилам части 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) в размере 1/130 ставки рефинансирования Банка России от суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная с 15.07.2021 по дату фактического исполнения основного обязательства. Решением суда первой инстанции от 07.03.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 18.05.2022, иск Предприятия удовлетворен. В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Податель жалобы полагает, что при расчете платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения для определения показателя объема сточных вод должно использоваться значение максимального часового расхода сточных вод в размере 2,062 куб.м/ч, согласованное в приложении № 2 к Договору. В отзыве Предприятие просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными. В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Предприятия отклонил их. Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Как видно из материалов дела, в рамках Договора Предприятие (организация ВКХ) осуществляет прием сточных вод Общества (абонента) в отношении автобазы, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, Камчатская улица, дом 19. Предприятие осуществило отбор проб сточных вод в контрольных канализационных колодцах Общества, о чем составило акт отбора проб сточных вод от 20.05.2021 № 374239-180521-01. По результатам проведенного анализа показателей состава и свойств проб сточных вод абонента (протокол определения показателей состава и свойств сточных вод от 03.06.2021 № 2351.21.В) Предприятием выявлено превышение максимальных допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения. Руководствуясь пунктами 123 и 123.2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), Предприятие рассчитало плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и выставило Обществу счет-фактуру от 30.06.2021 № 2341390061 на сумму 2 872 482 руб. 33 коп. Поскольку услуги водоотведения в размере начисленной платы Обществом оплачены не были, Предприятие начислило на сумму платы законную неустойку и обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили исковые требования, признав их обоснованными по праву и по размеру. Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены судебных актов исходя из следующего. Согласно части 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами № 644. Приложение № 4 к Правилам № 644 содержит перечень веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, а приложение № 5 – перечень максимальных допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения. В силу пункта 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123(1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 дней со дня выставления счета. Факт превышения Обществом максимальных допустимых значений нормативных показателей, установленных в приложении № 5 к Правилам № 644, подтвержден протоколом определения показателей состава и свойств сточных вод 03.06.2021 № 2351.21.В и не оспаривается Обществом, что предоставляет Предприятию право требовать взыскания платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Формула для расчета платы содержится в пункте 123 Правил № 644. Разногласия сторон касаются такой составляющей формулы как Q_пр - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента через канализационный выпуск, определенный по показаниям прибора учета сточных вод (для поверхностных сточных вод - расчетным способом) либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, а в иных случаях – общий объем сточных вод с начала календарного месяца, в котором согласно указанию абонентом в декларации либо результатам контроля состава и свойств сточных вод абонента зафиксировано нарушение требований, предусмотренных подпунктом «б» пункта 113 названных Правил, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение (если следующий отбор проб был осуществлен в этом же календарном месяце), или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, произведен следующий отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца (при расчетах платы на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение). Как следует из выставленного Предприятием счета-фактуры от 30.06.2021 № 2341390061, объем отведенных сточных вод для расчета платы принят Предприятием равным 2634,503 куб.м, что соответствует фактическому объему отведенных Предприятием в мае 2021 года сточных вод Общества. Довод Общества о необходимости использования при расчете платы значения максимального часового расхода сточных вод в размере 2,062 куб.м/ч, согласованного в приложении № 2 к Договору, обоснованно отклонен судами как противоречащий пункту 123 Правил № 644, в соответствии с которым при начислении платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, используетсяобъем сточных вод, фактически отведенных с объекта абонента. Определение объема сточных вод на основании сведений о режиме приема сточных вод, согласованном в приложении № 2 к Договору, действующим законодательством не предусмотрено. В связи с тем, что Общество не внесло сумму платы в установленный пунктом 119 Правил № 644 срок, судами правомерно взыскана неустойка, начисленная в соответствии с частью 6.2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ. Расчет неустойки проверен судами и признан правильным. Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает, что иск Предприятия удовлетворен судами обоснованно. Выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. Процессуальных нарушений при рассмотрении дела судами не допущено. В связи с этим оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы Общества не имеется. Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа п о с т а н о в и л: решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.03.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2022 по делу № А56-88139/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Трест «Севзаптрансстрой» – без удовлетворения.
Председательствующий			Е.В. Боглачева
Судьи			О.А. Бобарыкина С.Ю. Щуринова