Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-23711/2022) ИП ФИО2 на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.06.2022 по делу № А56-9506/2022, принятое по иску: истец: индивидуальный предприниматель ФИО2 ответчик: Местная администрация муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области об обязании проведения торгов,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Местной администрации муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области об обязании проведения торгов по выкупу нежилого здания, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 200,4 квм. с кадастровым номером № 47:26:0220001:304, являющегося муниципальной собственностью муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области.

Решением от 07.06.2022 в иске отказано.

Не согласившись с решением, Предприниматель обратилась с апелляционной жалобой об его отмене, указав на неполное исследование судом обстоятельств, имеющих значение для дела, и не согласившись с оценкой доказательств, данной судом в решении.

В судебном заседании представитель истца доводы жалобы поддержала. Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечил. Апелляционный суд рассмотрел жалобу по правилам ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, на основании Протокола проведения открытого аукциона № 2 от 07.02.2014 местная администрация муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области и ИП ФИО2 заключили договор аренды № 05-03-26/и от 25.02.2014 нежилых помещений, расположенных по адресу <...>, общей площадью 200,4 кв м для использования под магазин сроком на пять лет.

Предприниматель 13.12.2018 направила Администрации заявление о предоставлении в аренду названных помещений сроком на 15 лет.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31 мая 2019 года по делу № А56-52651/2019 на МО Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области возложена обязанность заключить договор аренды с ФИО2 на помещение, расположенное по адресу: Ленинградская область <...> на новый срок.

В заявлении от 26.05.2021 истец просила ответчика принять заявку на участие в аукционе/выкупе указанного нежилого здания являющегося муниципальной собственностью.

15.07.2021 истец в адрес ответчика направила повторное заявление, в котором просила предоставить мотивированный ответ.

Ссылаясь на отсутствие ответа, истец обратилась в суд с требованием об обязании провести торги по выкупу нежилого здания, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 200,4 кв.м с кадастровым номером № 47:26:0220001:304, являющегося муниципальной собственностью муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Порядок и условия приватизации государственного и муниципального имущества субъектами малого и среднего предпринимательства определены Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 159-ФЗ).

В соответствии со статьей 3 Закона N 159-ФЗ субъекты малого и среднего предпринимательства имеют преимущественное право на приобретение арендуемого ими недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в том числе при условии, если арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 Закона N 159-ФЗ (п. 4 ст. 3 Закона N 159-ФЗ).

Между тем из материалов дела следует, что с заявлением истец обратился в 2021 году, тогда как арендуемое нежилое здание в соответствии с ч.4 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209- ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации" включено в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденного Постановлением администрации муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области от 08.10.2020 №191/1 «О включении имущества в перечень муниципального имущества муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим — инфраструктуру поддержки субъектов малого и — среднего предпринимательства».

С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии с ч. 4.2 ст. 18 Федерального закона М 209-ФЗ государственное и муниципальное имущество, включенное в указанные перечни, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность субъектов малого или среднего предпринимательства, арендующих это имущество.

Обязанности по назначению торгов для передачи муниципального имущества в частную собственность у Администрации судом не установлено.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271ного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.06.2022 по делу № А56-9506/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

С.М. Кротов

А.Ю. Сереброва