Гражданский кодекс часть 1

заинтересованные лица: Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области (410028, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области (410038, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области (410038, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

о признании незаконными требования и постановления,

при участии в судебном заседании:

от индивидуального предпринимателя ФИО1 – ФИО2, представитель по доверенности от 28.06.2021 (срок доверенности 1 год), имеет высшее юридическое образование;

от Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области - ФИО3, представитель по доверенности № 05-12/71 от 30.09.2021 (срок доверенности 1 год), имеет высшее юридическое образование;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области - ФИО3, представитель по доверенности № 02-01-08/010013 от 03.09.2021 (срок доверенности 1 год), имеет высшее юридическое образование;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области – ФИО4, представитель по доверенности № 02-14/03052 от 22.04.2021 (срок доверенности 1 год), имеет высшее юридическое образование.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - ИП ФИО1, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ (т. 2 л.д. 34), о признании незаконными требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 123 от 12.01.2021 и постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № 90 от 25.02.2021 в части взыскания суммы страховых взносов в размере 30 655,50 руб. и соответствующей суммы пени.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 29 ноября 2021 года заявленные требования удовлетворены, признаны недействительными требование МРИ ФНС РФ № 20 по Саратовской области об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 123 от 12.01.2021 и постановление МРИ ФНС РФ № 20 по Саратовской области о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № 90 от 25.02.2021 в части взыскания суммы страховых взносов в размере 30 655,50 руб. и соответствующей суммы пени.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области не согласилась с решением суда первой инстанции и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области в порядке ст. 262 АПК РФ представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором налоговый орган просит решение суда первой отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Законность и обоснованность судебного акта арбитражного суда первой инстанции проверяется апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 06.03.2012 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) и является действующим индивидуальным предпринимателем по настоящее время.

Приговором Заводского районного суда г. Саратова от 11.12.2019 ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 264 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении и освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на 2 месяца 27 дней постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 29.12.2020 (т. 1 л.д. 130-131).

Согласно справке УФСИН России по Саратовской области от 12.01.2021 № ФКУ КП-11 ФИО1 содержался в местах лишения свободы с 27.03.2020 по 12.01.2021 (т. 1 л.д. 11).

Инспекция на основании положений статей 430, 432 Налогового кодекса Российской Федерации начислила предпринимателю за 2020 годстраховые взносы в размере 40 874 руб., в том числе 32 448 руб. на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии, 8 426 руб. на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

В связи с неуплатой в установленный законом срок причитающихся к уплате страховых взносов, МРИ ФНС России № 20 по Саратовской области выставлено требование № 123 по состоянию на 12.01.2021 на общую сумму 40 937,69 руб., из которых страховые взносы на обязательное пенсионное страхование составляют 32 448 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование - 8 426 руб., а также пени в сумме 63,69 руб. (т. 1 л.д. 83). Срок исполнения требования – до 04.02.2021.

Указанное Требование от 12.01.2021 № 123 направлено в адрес предпринимателя заказной почтовой корреспонденцией (т. 1 л.д. 76 оборот).

Учитывая, что в установленный в требовании от 12.01.2021 № 123 срок, обязанность по уплате страховых взносов предпринимателем не исполнена, Инспекцией, в порядке ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации, вынесено решение от 12.02.2021 № 38 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штраф, процентов за счет денежных средств на счета налогоплательщика. Указанное решение направлено в адрес предпринимателя заказной почтовой корреспонденцией (т. 1 л.д. 70-75).

В связи с отсутствием денежных средств на счетах предпринимателя, МРИ ФНС России № 20 по Саратовской области на основании ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации вынесено решение от 23.02.2021 № 110 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) – т. 1 л.д. 66-67.

Налоговым органом вынесено постановление от 25.02.2021 № 90 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

На основании данного постановления от 25.02.2021 № 90, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Саратовской области постановлением от 26.02.2021 возбуждено исполнительное производство № 16349/21/64046-ИП (т. 1 л.д. 10, 12).

ИП ФИО1, считая, что не обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС) и обязательное медицинское страхование (далее - ОМС) за периоды отбывания наказания в местах лишения свободы, обжаловал требование от 12.01.2021 № 123 и постановление от 25.02.2021 № 90 в УФНС России по Саратовской области.

Решением УФНС России по Саратовской области от 21.05.2021 жалоба ИП ФИО1 оставлена без удовлетворения (т. 1 л.д. 34-39).

Полагая свои права нарушенными, ИП ФИО1 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что в период отбывания наказания в местах лишения свободы заявитель не мог осуществлять предпринимательскую деятельность по независящим от него причинам, а также обратиться с соблюдением установленных требований с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности, поэтому обязанность по уплате страховых взносов за спорные 2, 3, 4 кварталы 2020 года у него отсутствует.

Апелляционная коллегия считает выводы суда первой инстанции ошибочными в силу следующего.

С 01.01.2017 правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ ИП ФИО1 является плательщиком страховых взносов.

В силу пункта 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ, а также доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 названного Кодекса.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя (государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя) и до момента исключения из ЕГРИП (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Запись в ЕГРИП производится на основании поданного в регистрирующий орган заявителем заявления о государственной регистрации прекращения деятельности.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 621-О-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др.

Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и так далее, равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения соответствующего статуса и до момента исключения из ЕГРИП в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; осуществляется независимо от возраста, вида осуществляемой деятельности и факта получения от нее доходов в конкретном расчетном периоде.

Обязанность по уплате страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Законом N 212-ФЗ, возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса, а с момента внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) записи о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя гражданин перестает быть страхователем и у него отсутствует обязанность по исчислению и уплате страховых взносов.

Данный вывод подтверждается правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4 Информационного письма от 11.08.2004 N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании".

Вместе с тем, в пункте 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 N 213-О указано, что, если индивидуальный предприниматель при фактическом прекращении предпринимательской деятельности в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. При этом суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. При этом статья 28 Закона N 167-ФЗ не препятствует суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период.

Аналогичная позиция изложена в пункте 1 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.04.2006 N 107 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также в пункте 55 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1(2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.06.2020, где разъяснено, что суд не должен ограничиваться констатацией факта нарушения обязательства по уплате страховых взносов за соответствующий период. В случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

Конституционный суд в постановлении от 09.04.2021 N 12-П "По делу о проверке конституционности пункта 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО5" отметил, что обязанность по уплате страховых взносов обусловлена не фактическим осуществлением предпринимательской деятельности, а государственной регистрацией физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Независимо от того, когда индивидуальный предприниматель фактически приступил к осуществлению деятельности (сразу после государственной регистрации либо спустя продолжительное время после нее) или прекратил свою деятельность (задолго до прекращения статуса индивидуального предпринимателя либо одновременно с ним), страховые взносы уплачиваются за весь период, в течение которого он обладал соответствующим статусом.

Конституционный суд повторно обратил внимание на ранее высказанные правовые подходы, касательно необходимости исследования судами по представленным гражданином доказательствам существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности (определения от 12 мая 2005 года N 213-О, от 16 марта 2006 года N 69-О, от 25 января 2018 года N 43-О и др.)

При установлении таких обстоятельств суд может принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя, не осуществляющего предпринимательскую деятельность, недоимки по страховым взносам за период, когда имели место соответствующие обстоятельства.

Таким образом, для вывода суда о наличии оснований для освобождения лица от уплаты страховых взносов за определенный период (в рассматриваемом случае - 2020 год) предприниматель должен представить доказательства наличия экстраординарных обстоятельств, которые препятствовали ему подать соответствующее заявление.

Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

В силу статьи 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) процедура прекращения статуса индивидуального предпринимателя носит заявительный характер.

Пунктом 7 статьи 22.3 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что представление документов для государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 Закона № 129-ФЗ, которой определено, что государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов: подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; документа об уплате государственной пошлины; документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 7 статьи 430 НК РФ установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование:

- за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов;

- за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.

Период отбывания наказания в местах лишения свободы в качестве основания для освобождения от обязательства уплаты страховых взносов, в пункте 7 статьи 430 НК РФ не указан и налоговым законодательством не предусмотрен.

Из материалов дела следует, что в период с 27.03.2020 по 12.01.2021 ФИО1 содержался в местах лишения свободы.

Вместе с тем, само по себе нахождение заявителя в местах лишения свободы не может расцениваться судом как обстоятельство исключительного характера, препятствовавшее обращению с заявлением о прекращении государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В период отбывания наказания в исправительном учреждении предприниматель не был лишен права в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя путем направления в регистрирующий орган соответствующего заявления почтовым отправлением.

Согласно статье 91 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 был лишен права на направление корреспонденции (в том числе заказным письмом с объявленной ценностью) каким-либо лицам и организациям, в том числе в органы пенсионного фонда, налоговые органы, в материалах дела отсутствуют.

Также, ФИО1 не был лишен права на оформление доверенности с целью совершения юридически значимых действий от его имени.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются, в том числе, доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы.

Таким образом, доверенность на ведение дел представителю через администрацию исправительного учреждения не требует уплаты денежных средств за оформление доверенности и может быть выдана в исправительном учреждении.

Также в материалах дела не имеется и доказательств наличия объективных причин, которые препятствовали бы предпринимателю реализовать свои права на направление корреспонденции, телефонных переговоров и предоставленных свиданий для привлечения представителя для решения вопроса о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, установленные статьями 91, 92, 125 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, равно как и выдать доверенность на представление интересов предпринимателя, удостоверенную начальником соответствующего места лишения свободы в соответствии со статьей 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, апелляционная коллегия принимает во внимание то обстоятельство, что после освобождения из мест лишения свободы 12.01.2021 (т. 1 л.д. 11) и на дату рассмотрения настоящего спора действия, направленные на прекращение предпринимательской деятельности ИП ФИО1 не совершены, что свидетельствует об отсутствии намерения заявителя на прекращение предпринимательской деятельности.

С учетом установленных обстоятельств, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии в данном случае обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, препятствующих предпринимателю своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, и отсутствии оснований для освобождения ИП ФИО1 от обязательства по уплате страховых взносов, пеней.

При обращении в арбитражный суд с настоящим заявлением ИП ФИО1 просит признать незаконными требование об уплате налога, сбора, страховых взносов и постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

На основании п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Как было указано выше, в связи с неуплатой в установленный законом срок причитающихся к уплате страховых взносов, МРИ ФНС России № 20 по Саратовской области предпринимателю начислены страховые взносы в фиксированном размере и вынесено оспариваемое требование № 123 по состоянию на 12.01.2021 на общую сумму 40 937,69 руб., из которых страховые взносы на обязательное пенсионное страхование составляют 32 448 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование - 8 426 руб., а также пени в сумме 63,69 руб.

Размер страховых взносов и пени предпринимателем не оспаривается, требование направлено предпринимателю заказным письмом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Факт получения оспариваемого требования налогоплательщиком не оспаривается. Доказательств исполнения требований в указанный в нем срок предпринимателем не представлено.

Меры принудительного взыскания налоговой задолженности за счет денежных средств на счетах в банках и за счет иного имущества налогоплательщика установлены статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации и представляют собой последовательные этапы единого внесудебного порядка взыскания налоговой задолженности.

В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции установлено, что инспекцией срок принудительного взыскания с налогоплательщика страховых взносов и пеней не пропущен, а также налоговым органом соблюдена процедура бесспорного и принудительного взыскания страховых взносов в порядке, установленном налоговым законодательством.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения заявленных требований.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, разрешая спор, пришел к выводам, не соответствующим фактическим материалам дела, не установил всех обстоятельств, имеющих значение для дела.

В связи изложенным, решение Арбитражного суда Саратовской области от 29 ноября 2021 года по делу №А57-14833/2021 подлежит отмене.

Придя к выводу об отмене обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции принимает по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 29 ноября 2021 года по делу №А57-14833/2021 отменить.

Принять по делу №А57-14833/2021 новый судебный акт.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий В.В. Землянникова

Судьи Ю.А. Комнатная

Е.В. Пузина