Гражданский кодекс часть 1

по иску Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации

«Балаковское» Саратовской области (ИНН <***> ОГРН <***>)

о взыскании убытков, причиненных в связи с неисполнением обязательств по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом № 11/280 от 07.10.2011 в размере 14890 руб. 33 коп.,

в отсутствие в судебном заседании представителей сторон, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратился комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области с исковым заявлением к межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области о взыскании убытков, причиненных в связи с неисполнением обязательств по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом № 11/280 от 07.10.2011, в размере 14890 руб. 33 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам, установленным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Арбитражным судом Саратовской области оглашена резолютивная часть решения от 2 марта 2022 года по делу № А57-28832/2021, согласно которой иск удовлетворен: с межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области в пользу комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области взысканы убытки, причиненные в связи с неисполнением обязательств по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом №11/280 от 07.10.2011, в размере 14890 руб. 33 коп.

Мотивированное решение по делу № А57-28832/2021 изготовлено 1 апреля 2022 года.

Не согласившись с данным решением, ответчик обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на указанное решение, просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что, пользуясь недвижимым имуществом в <...> на праве безвозмездного пользования, МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области не приобрело обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 6 ст. 268 АПК РФ, вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 270 настоящего Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Рассмотрев дело в порядке ст. 266, 268 АПК РФ, а также п. 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ об упрощенном производстве», апелляционный суд пришел к выводу о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, поскольку в силу ч. 3 ст. 270 АПК РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является безусловным основанием для отмены или изменения судебного акта суда первой инстанции.

Определением от 28 апреля 2022 года Двенадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела № А57-28832/2021 по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает, что судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 07.10.2011 между Балаковским муниципальным районом в лице управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района (ссудодатель) и межмуниципальным управлением МВД России «Балаковское» Саратовской области (ссудополучатель) был заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом № 11/280, согласно условиям которого ссудополучателю было предоставлено в безвозмездное пользование в числе прочих нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 71,7 кв. м.

В соответствии с п. 1.4 договора № 11/280 с момента вступления в силу настоящего договора все права и обязанности по оплате коммунальных услуг, осуществлению текущего и капитального ремонта имущества переходят ссудополучателю.

В силу п. 2.2.4 договора № 11/280 ссудополучатель обязан заключить договоры на обслуживание объекта с коммунальными службами (тепло-, водо-, газо-, электроснабжения, вывоза мусора), на возмещение расходов на долевое содержание общего имущества многоквартирного жилого дома в соответствии с Жилищным кодексом РФ и оплачивать связанные с этим расходы.

Таким образом, в соответствии с условиями договора № 11/280 ссудополучатель обязан нести расходы по содержанию имущества, в том числе и расходы по оплате за теплоснабжение нежилого помещения.

Однако ссудополучателем вышеуказанные условия договора №11/280 не выполнялись, в связи с чем образовалась задолженность по оплате за теплоснабжение нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме № 55 по ул. Волжской.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 13.08.2021 по делу №А57-4145/2021 удовлетворены исковые требования публичного акционерного общества «Т Плюс» к комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации БМР о взыскании задолженности в размере 470626,24 руб., в том числе за теплоснабжение нежилого помещения, переданного Вам в безвозмездное пользование по Договору №11/280, площадью 71,7 кв. м, расположенного в многоквартирном жилом доме № 55 по ул. Волжской в г. Балаково в сумме 14890,33 руб. за период с октября 2020 года по декабрь 2020 года.

Указанное решение суда комитетом по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации БМР было исполнено, задолженность оплачена по исполнительному листу 06.10.2021.

Таким образом, комитетом были понесены убытки в связи с не выполнением ссудополучателем условий договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом №11/280 по оплате расходов за потребленную тепловую энергию.

Согласно расчету истца, учитывая площадь нежилого помещения, занимаемого ссудополучателем по договору № 11/280, а также расчетные ведомости, представленные ПАО «Т Плюс» в рамках дела № А57-4145/2021, сумма убытков, подлежащих возмещению комитету, составляет 14890,33 руб.

13.11.2021 комитетом в адрес ответчика было направлено претензионное письмо №5134 от 10.11.2021 с требованием в 10-дневный срок оплатить сумму убытков в размере 14890,33 руб.

Однако ответчик не оплатил убытки, причиненные комитету в связи с неисполнением обязательств по договору № 11/280, в связи с чем истец обратился в Арбитражный суд Саратовской области с соответствующими требованиями.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с частью 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

По смыслу статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации для взыскания понесенных убытков истец в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен представить доказательства, подтверждающие: а) нарушение ответчиком принятых по договору или установленных законом обязательств; б) причинную связь между понесенными убытками и неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств; в) размер убытков (реальных и упущенной выгоды), возникших у истца в связи с нарушением ответчиком своих обязательств.

Наступление гражданско-правовой ответственности возможно при доказанности всей совокупности указанных условий ответственности. Недоказанность хотя бы одного из элементов правонарушения является достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований о возмещении убытков.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии со статьей 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Доводы ответчика о том, что он, являясь ссудополучателем, не обязан нести расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, подлежат отклонению апелляционным судом, поскольку возникновение у ответчика убытков истец связывает с неисполнением обязательств по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 07.10.2011 № 11/280, а не из неисполнения обязательств по оплате долга за содержание имущества.

В соответствии с принятым Собранием Балаковского муниципального района Саратовской области решением от 21 декабря 2016 года № 3/5-67 утверждено Положение о комитете по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, согласно п. 3.1.19 которого Комитет осуществляет функции администратора по начислению, взысканию, учету и контролю за поступлениями по неналоговым доходам, поступающим в районный бюджет Балаковского муниципального района.

Согласно нормам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательств оплаты убытков в размере 14890 руб. 33 коп. ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что исковое требование о взыскании убытков, причиненных в связи с неисполнением обязательств по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 07.10.2011 № 11/280, в размере 14890 руб. 33 коп., подлежит удовлетворению.

На основании изложенного судебная апелляционная коллегия судей считает, что при принятии обжалуемого решения судом первой инстанции были нарушены нормы процессуального права, в связи с чем имеются правовые основания для отмены оспариваемого судебного акта в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

резолютивную часть решения Арбитражного суда Саратовской области от 2 марта 2022 года (мотивированное решение от 1 апреля 2022 года) по делу № А57-28832/2021 отменить.

Иск удовлетворить.

Взыскать с межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области в пользу комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области убытки, причиненные в связи с неисполнением обязательств по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 07.10.2011 № 11/280, в размере 14890 руб. 33 коп.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Судья О.В. Лыткина