ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
664011 г. Иркутск, ул. Дзержинского, 36А
тел./факс 20-96-75, 20-95-67 www.fasvso.arbitr.rue-mail: sibiria@arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
г.Иркутск
№А58-657/08-Ф02-6022/2008
3 декабря 2008 года
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего судьи Кулакова В.И.,
судей: Горячих Н.А., Соколовой Л.М.,
представители сторон участия в судебном заседании не принимали,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу муниципального предприятия «Управление «Тепловодоканал» на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2008 года, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2008 года по делу № А58-657/08 (суд первой инстанции: Башкирова О.В., апелляционный суд: Стасюк Т.В., Буркова О.Н., Григорьева И.Ю.),
установил:
Муниципальное предприятие (МП) «Управление «Тепловодоканал» обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании убытков в сумме 7131 рублей 55 копеек за самовольное пользование системами водоснабжения и канализации.
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2008 года , оставленно без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2008 года, в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе на указанные судебные акты МП «Управление «Тепловодоканал» просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.
Заявитель считает их незаконными, принятыми с нарушением норм материального права (пунктов 1, 57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее - Правила)
По его мнению, ответчик пользовался водоснабжением и водоотведением самовольно при отсутствии договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 Правил самовольное пользование системами водоснабжения и канализации - пользование при отсутствии договора на отпуск (получение) воды и прием (сброс) сточных вод, а так же в случае нарушения условий договора абонентом.
Как установлено в пункте 57 Правил в случае самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.
В соответствии с пунктом 78 Правил при обнаружении самовольно возведенного устройства и сооружения для присоединения к системам водоснабжения и канализации представитель организации водопроводно-канализационного хозяйства оформляет акт и выписывает владельцу указанных устройств и сооружений, не являющемуся абонентом, платежный документ для оплаты за полученную питьевую воду и сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества, объемы которых определяются в соответствии с пунктом 57 настоящих Правил. Кроме того, владелец этих устройств и сооружений оплачивает прямой ущерб, нанесенный им организации водопроводно-канализационного хозяйства в результате самовольного пользования, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ссылаясь на обнаружение 09.08.07 факта пользования ответчиком системами водоснабжения и водоотведения при отсутствии договора с истцом на оказание данных услуг, истец потребовал на основании пунктов 1, 57, 78 Правил взыскать с ответчика убытки за самовольное пользование системами водоснабжения и водоотведения за одни сутки в размере 7131,55 рублей.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и второй инстанции исходили из следующих обстоятельств.
Между МП «Управление «Тепловодоканал» (предприятие ВКХ), МУП «Дирекция единого заказчика» (заказчик) и ФИО1 (потребитель) подписан договор № 170 от 09.11.2005 о порядке расчетов за фактическое водопотребление по показаниям квартирных водосчетчиков.
Распоряжением городской администрации городского поселения «Город Нерюнгри» от 25.07.2007 жилые квартиры, расположенные по адресу: <...> дом. 10/1, кв. 1 и кв. 2, переведены в нежилое помещение с использованием под офис.
09.08.2007 представителем МП «Управление «Тепловодоканал» составлен акт обследования систем водоснабжения, в котором зафиксирован факт самовольного пользования водоснабжением и канализацией в результате перевода квартиры в нежилое помещение, предложено заключить договор.
10.08.2007 между МП «Управление «Тепловодоканал» и ИП ФИО1 заключен договор №799 от 10.08.2007 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.
Фактический объем потребленной воды и услуг по водоотведению ответчик определил по показаниям водомерного узла, принятого истцом у ответчика 09.11.2005.
Согласно пункту 69 Правил оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или договором.
Правила предусматривают порядок определения количества израсходованной питьевой воды по пропускной способности устройств и сооружений только в случае самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения, при отсутствии средств измерений (пункты 57, 77, 78) и не устанавливают порядок определения количества израсходованной воды по пропускной способности устройств при наличии приборов учета, но в отсутствие договорных отношений между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом.
При изложенных обстоятельствах арбитражный суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Указанный вывод арбитражного суда основан на полном и всестороннем исследовании представленных сторонами доказательств, правильном применении норм материального и процессуального права.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2008 года, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2008 года по делу № А58-657/08 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
В.И. Кулаков
Н.А. Горячих
Л.М. Соколова