Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ждановой О.К., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе МВД России на определение суда от 19.02.08, вынесенное судьей Телковым А.В.,

при участии:

от предпринимателя Мыльникова В.А. – Забродской Н.Ф. по доверенности от 31.08.07,

от МВД России – Ермолаева Н.Н. по доверенности от 26.02.08 № 1/77,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Мыльников Виктор Александрович (далее – предприниматель) обратился в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о восстановлении пропущенного срока для предъявления к исполнению исполнительного листа, выданного на основании решения суда от 29.03.01 по делу № А59-5347/00-С17 о взыскании с МВД России в пользу предпринимателя 457 716 рублей.

Определением суда от 19.02.08 срок для предъявления исполнительного листа восстановлен ввиду его пропуска по уважительной причине.

Не согласившись с определением от 19.02.08, МВД России обратилось в суд с апелляционной жалобой. Полагает, что исполнительный лист должен был предъявлен к исполнению 30.10.01, чего сделано не было. Ссылается на то, что в судебном акте не указано и судом не установлено, каким именно образом взыскателем подтвержден перерыв срока для предъявления исполнительного листа к исполнению. Считает уважительность причины пропуска срока недоказанной.

Представитель МВД России в судебном определение о восстановлении пропущенного срока для предъявления к исполнению исполнительного листа просил отменить.

Представитель предпринимателя в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласилась, считает определение суда законным и обоснованным.

Министерство финансов РФ своего представителя в судебное заседание не направило, о месте и времени судебного разбирательство извещено надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 201 АПК РФ (1995 года) срок для предъявления исполнительного листа к исполнению определен в шесть месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке его исполнения, либо со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Статья 321 АПК РФ (2002 года) устанавливает новые сроки предъявления исполнительного листа к исполнению, а именно: 3 года со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта; и три месяца со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 322 настоящего Кодекса.

Высший Арбитражный суд РФ в Постановлении Пленума ВАС РФ от 09.12.02 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснил, что если шестимесячный срок предъявления исполнительного листа к исполнению, установленный ст. 201 АПК РФ 1995 года, не истек к 1 сентября 2002 года, то он продолжает течь до истечения сроков, предусмотренных статьей 321 Кодекса.

При этом и АПК 1995 года, и АПК РФ 2002 года предусмотрено, что в случае, если исполнение судебного акта было приостановлено, время, на которое оно приостанавливалось, не засчитывается в срок, установленный для предъявления исполнительного листа к исполнению. Срок давности исполнения прерывается предъявлением исполнительного листа к исполнению, частичным исполнением судебного акта. В случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения.

Аналогичная норма содержится в Федеральном законе «Об исполнительном производстве», согласно которой после перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению течение срока возобновляется.

Согласно материалам дела решение суда от 29.03.01 о взыскании с МВД России в пользу предпринимателя 457716 рублей убытков вступило в законную силу 30.04.01 и 03.05.01 взыскателю выдан исполнительный лист № 002337.

Судом установлено, что предпринимателем 21.05.01, с соблюдением срока, установленного ст. 201 АПК РФ (1995 года), в Министерство финансов РФ предъявлен к исполнению указанный исполнительный лист, что подтверждается соответствующим заявлением от 21.05.01, т.е. с этого момента срок давности исполнения прервался.

Главное управление Федерального казначейства Министерства финансов РФ письмом от 15.04.04 № 03-02-007/16792-1597 сообщило предпринимателю, что направило исполнительный лист № 002337 в Департамент бюджетной политики Министерства финансов РФ для решения вопроса об исполнении указанного исполнительного листа, указав, что оригинал данного документа находится в Министерстве финансов на исполнении, что также следует из письма Управления Федерального казначейства по Сахалинской области от 07.05.04 № 16-юр/1111.

Уведомлением № 2824 от 02.12.05 Административный департамент Министерства финансов РФ на основании письма предпринимателя возвратил последнему исполнительный лист № 002337 без исполнения. С этого момента начинает течь новый срок для предъявления исполнительного документа к исполнению.

27.12.05 указанный исполнительный лист направлен предпринимателем в Федеральное казначейство для исполнения (поступил 17.01.06 вх. № 300041), следовательно, срок давности исполнения снова прервался.

Письмом от 23.01.06 № 42-92-16/109 Федеральное казначейство РФ возвратило данный исполнительный лист, указав на необходимость его направления в Специализированное отделение по г. Москве Управления Федерального казначейства по г. Москве, что и было сделано предпринимателем 20.03.06, а также на истечение срока предъявления листа к исполнению.

В свою очередь, Управление Федерального казначейства по г. Москве с сопроводительным письмом от 13.04.06 № 13-14/3704 возвратило исполнительный лист № 002337 предпринимателю, ссылаясь на отсутствие лицевых счетов должника в данном органе, а также на истечение срока предъявления листа к исполнению, указав, что документы, подтверждающие восстановление данного срока, заявителем не приложены.

Указанное послужило поводом для обращения предпринимателя с настоящим заявлением в суд.

Судом установлено, что в настоящем деле срок давности исполнения прерывался предъявлением исполнительного листа № 002337 к исполнению (21.05.01, 27.12.05, 20.03.06).

Поскольку в соответствии с положениями законодательства с момента возвращения исполнительного листа взыскателю срок для предъявления исполнительного документа к исполнению начинает течь заново, учитывая, что последний раз исполнительный лист возвращен предпринимателю Управлением Федерального казначейства по г. Москве с сопроводительным письмом от 13.04.06, апелляционная инстанция считает, что в рассматриваемом случае срок предъявления к исполнению данного исполнительного документа на момент вынесения обжалуемого определения и в настоящее время не истек, в связи с чем, основания для его восстановления отсутствуют.

При таких обстоятельствах определение суда от 19.02.08 подлежит отмене ввиду несоответствия выводов, изложенных в нем, обстоятельствам дела.

Руководствуясь статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Сахалинской области от 19.02.08 по делу № А59-5347/2000-С17 отменить.

В удовлетворении заявления предпринимателя Мыльникова В.А. о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа № 002337 от 03.05.2001, выданного Арбитражным судом Сахалинской области 03.05.01, отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационную инстанцию в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев через Арбитражный суд Сахалинской области.

Председательствующий В.И. Ефременко

Судьи С.Ф.Дудина

Л.С.Санина