Ф Е Д Е Р А Л Ь Н Ы Й А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й С У Д У Р А Л Ь С К О Г О О К Р У Г А
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№ Ф09-8245/08-С4
13 ноября 2008 г. Дело № А60-12831/2008-С5
Екатеринбург
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Кондратьевой Л.И.,
судей Мальцевой Т.С., Азанова П.А.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области на решение Арбитражного суда Свердловской области от 14.08.2008 по делу № А60-12831/2008-С5 по заявлению Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, государственного учреждения дополнительного образования детей ФИО1 дополнительного образования для детей «Дворец молодежи», общества с ограниченной ответственностью «Юридический центр» о государственной регистрации.
В судебном заседании принял участие ликвидатор Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия кафе «Молодёжное» ФИО2 (распоряжение Комитета по управлению городским имуществом г. Екатеринбурга от 10.09.2007 № 794-р).
Представители других лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного разбирательства посредством почтовых отправлений, а также размещения информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
В Арбитражный суд Свердловской области обратилось Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области с заявлением о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга от 16.04.2008 (далее – регистрирующий орган) о государственной регистрации ликвидации Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия кафе «Молодёжное» (далее – ЕМУП кафе «Молодежное»).
Определением суда от 28.07.2008 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственное учреждение дополнительного образования детей ФИО1 дополнительного образования для детей «Дворец молодёжи» (далее – ГУ «Дворец молодёжи»), общество с ограниченной ответственностью «Юридический центр» (далее – ООО «Юридический центр»).
Решением суда от 14.08.2008 в удовлетворении требования отказано.
Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области не согласно с принятым решением, в кассационной жалобе просит его отменить. По мнению заявителя жалобы, государственная регистрация ликвидации юридического лица осуществлена неправомерно поскольку Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, являющееся учредителем ГУ «Дворец молодёжи», имеющего право требования к ЕМУП кафе «Молодёжное» о погашении задолженности по договору аренды, не было надлежащим образом уведомлено о ликвидации должника и не имело возможности предъявить ему требование о погашении задолженности, при этом заявитель кассационной жалобы ссылается на то, что 16.06.2004 между ГУ «Дворец молодёжи» (арендодатель), учредителем которого является Министерство по управлению государственным имуществом по Свердловской области, и ЕМУП кафе «Молодёжное» (арендатор) был заключён договор аренды нежилого помещения, по условиям которого арендодатель обязался предоставить во временное владение и пользование арендатору нежилое помещение общей площадью 812,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>, а арендатор обязался уплачивать установленную договором арендную плату. За период пользования указанным помещением образовалась задолженность по арендной плате.
Как видно из материалов дела, распоряжением председателя Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом – заместителя главы Екатеринбурга от 10.09.2007 г. № 794-р принято решение о ликвидации ЕМУП кафе «Молодежное», созданного в соответствии с решением Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом от 19.01.1992 № 378, ликвидатором предприятия назначено ООО «Юридический центр».
14.11.2007 в журнале «Вестник государственной регистрации» опубликовано сообщение о принятии решения о ликвидации ЕМУП кафе «Молодежное». Требования кредиторов предлагалось предъявить в течение 60 дней с момента публикации по адресу: 620017, <...>, ООО «Юридический центр».
09.04.2008 ликвидатором в регистрирующий орган направлено в заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.
На основании данного заявления 16.04.2008 регистрирующим органом принято решение № 3686 о государственной регистрации прекращения деятельности ЕМУП кафе «Молодежное» в связи с его ликвидацией.
Посчитав, что ликвидация ЕМУП кафе «Молодёжное» осуществлена с нарушением установленного законом порядка (ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 21 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»), Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.
Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: подписанное заявителем заявление, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс; документ об уплате государственной пошлины; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
В соответствии с п. 1, 2 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия (ликвидатор) помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
Материалы дела содержат доказательства представления ликвидатором в регистрирующий орган документов в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», уведомления кредиторов ЕМУП кафе «Молодёжное» в порядке и сроки, установленные ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В материалах дела отсутствуют доказательства предъявления ГУ «Дворец молодёжи» в установленный срок требования о включении задолженности по договору аренды в перечень требований кредиторов ликвидируемого юридического лица, подлежащих удовлетворению, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу о том, что ликвидация ЕМУП кафе «Молодёжное» осуществлена с соблюдением установленного законом порядка и не нарушает прав заявителя.
Доводы Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области о том, что ликвидатором был нарушен порядок уведомления кредиторов о ликвидации ЕМУП кафе «Молодёжное» вследствие неуведомления о принятом решении о ликвидации Министерства по управлению государственным имуществом по Свердловской области, отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку в силу п. 1 ст. 48, ст. 115 Гражданского кодекса Российской Федерации унитарное предприятие, владеющее имуществом на праве оперативного управления, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несёт обязанности. Поэтому уведомлению о ликвидации юридического лица подлежало ГУ «Дворец молодёжи», являющееся стороной договора аренды, на основании которого у ЕМУП кафе «Молодёжное» возникла задолженность.
С учётом изложенного суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу о соблюдении установленного законом порядка ликвидации ЕМУП кафе «Молодёжное» и отказал в удовлетворении заявления Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области. Решение Арбитражного суда Свердловской области от 14.08.2008 является законным, отмене не подлежит. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 14.08.2008 по делу № А60-12831/2008-С5 оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области – без удовлетворения.
Председательствующий Л.И. Кондратьева
Судьи Т.С. Мальцева
П.А. Азанов