Гражданский кодекс часть 1

Решением от 11.08.2006 по Делу № А62-3949/2006 Арбитражный суд Смоленской области взыскал с Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальная служба» в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации недоимку по страховым взносам за 2005г. и пени в общей сумме 130137 руб. 55 коп., в том числе: 112699 руб. недоимки, из них: 112513 руб. на финансирование страховой части трудовой пенсии, 186 руб. на финансирование накопительной части трудовой пенсии, 17438 руб. 55 коп. пени, из них 16778 руб. 75 коп. – на страховую часть трудовой пенсии и 659 руб. 80 коп. – на накопительную часть трудовой пенсии, а также в доход федерального бюджета Российской Федерации 4102 руб. 75 коп. госпошлины.

В удовлетворении требований ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Гагаринском районе Смоленской области о взыскании с Ответчика пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый календарный день просрочки уплаты на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 112513 руб. и на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 186 руб., начиная с 13.05.2006 по день фактической уплаты недоимки, отказано.

При этом суд первой инстанции считает такое требование противоречащим ст.ст. 171 (ч. 1), 216 (ч. 1, 2), 214 (ч. 1) Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В апелляционной жалобе ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Гагаринском районе Смоленской области просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении требований во взыскании пени с 13.05.2006 по день фактической уплаты недоимки.

Свои доводы заявитель жалобы мотивирует тем, что в заявленных в суд требованиях о взыскании пеней, начисленных на недоимку 2005г. с 13.05.2006 по день фактической уплаты недоимки, Управлением выполнены требования пункта 19 Постановления ВАС РФ от 28.02.2001 № 5, а именно указаны сумма недоимки, на которую подлежат начислению пени, дата, с которой начинается начисление пеней, размер ставки пеней.

Рассмотрев дело повторно в апелляционной инстанции, заслушав объяснения представителя заявителя жалобы, исследовав имеющиеся в деле доказательства и иные материалы, апелляционная коллегия считает подлежащим изменению судебный акт первой инстанции, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, Ответчиком не уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, начисленные за 2005 год, в сумме 112699 руб., что подтверждено Декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2005г.

За несвоевременную уплату страховых взносов за 2005 год Управлением ПФР начислены пени за период с 01.01.2005 по 12.05.2006 в сумме 17438 руб. 55 коп.

Суд первой инстанции удовлетворил требование Управления ПФР в части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по расчетному периоду 2005г. в сумме 112699 руб. и пени в сумме 17438 руб. 55 коп. за несвоевременную уплату данной задолженности, начисленные за период 01.01.2005 по 12.05.2006.

В удовлетворении требований о взыскании пени на недоимку по расчетному периоду 2005г. с 13.05.2006 по день фактической уплаты недоимки судом первой инстанции отказано.

Апелляционная коллегия исходит из следующего.

МУП «Жилищно-коммунальная служба» в соответствии с Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ является страхователем и обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Расчет по авансовым платежам должен быть представлен страхователем в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. По окончании расчетного периода страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В силу статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ уплата авансовых платежей должна проводиться страхователем ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда РФ.

Согласно ст. 26 вышеуказанного Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, процентная ставка которых принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Предъявленные к взысканию суммы недоимки по страховым взносам за 2005 год и пеней, начисленных на недоимку 2005 года, подтверждены материалами дела и ответчиком не оспариваются.

При рассмотрении доводов заявителя жалобы о взыскании со страхователя пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2005 г., начисленных за период с 13.05.2006 по день фактической уплаты задолженности, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Из пункта 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» следует, что в тех случаях, когда в состав исковых требований налогового органа включено требование о взыскании пеней и к моменту обращения налогового органа в суд недоимка не погашена налогоплательщиком, истец в ходе судебного разбирательства вправе увеличить размер исковых требований в части взыскания пеней. Если на момент вынесения решения сумма недоимки не уплачена налогоплательщиком, в решении суда о взыскании с налогоплательщика пеней должны содержаться сведения о размере недоимки, на которую начислены пени; дате, начиная с которой производится начисление пеней; процентная ставка пеней с учетом положений статьи 75 НК РФ; указание на то, что пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки.

Исходя из того, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2005 год в сумме 112699 руб. ответчиком на момент рассмотрения дела не погашена, требования заявителя о взыскании пеней, начисленных за период с 13.05.2006 по день фактической уплаты страховых взносов в указанной сумме, должны подлежать удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, Управлением ПФР в адрес Ответчика направлено требование № 50 по состоянию на 12.05.2006, из которого определенно усматривается сумма недоимки, на которую начисляются пени, дата, с которой производится начисление пеней и процентная ставка пеней.

Статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» определено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

С учетом изложенного, Управлением ПФР обоснованно заявлено требование о взыскании с Ответчика пени на сумму недоимки по расчетному периоду с 13.05.2006 по день фактической уплаты.

Что касается доводов суда первой инстанции в этой части, то апелляционная коллегия считает их несостоятельными, исходя из следующего.

Статья 13 АПК РФ содержит перечень нормативных правовых актов, применяемых арбитражными судами при рассмотрении дел, к которым относится Конституция РФ, международные договоры РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента РФ и нормативные акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, акты местного самоуправления.

Поскольку Арбитражный процессуальный кодекс РФ в силу его ст. 3 определяет лишь порядок судопроизводства в арбитражных судах, то его положения не могут быть истолкованы как нормы материального права.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 14.08.2006 по Делу № А62-3292/2006 изменить, изложив пункт 2 резолютивной части в следующей редакции:

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальная служба» в доход бюджета Пенсионного фонда пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 112513 руб. и на недоимку на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 186 руб., начиная с 13.05.2006 по день фактической уплаты недоимки.

2.Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа.

Председательствующий Л.В. Борисова

Судьи Е.Е. Гращенкова

Ю.В. Ерохина