Постановление № А62-4575/2021 от 15.06.2022 АС Центрального округа

  АРБИТРАЖНЫЙ  СУД 

ЦЕНТРАЛЬНОГО  ОКРУГА

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

       Резолютивная часть постановления объявлена 15.06.2022.

          Арбитражный суд Центрального округа в составе:

рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ревада» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 06.10.2021 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2022 по делу № А62-4575/2021,

                                              У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Ревада" обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о признании недействительным решения Смоленской таможни от 26.02.2021 №1011300/250221/1800288 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары  №10113110/120520/0060603.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 06.10.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2022 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

        Как следует из материалов дела, на Смоленский таможенный пост ООО "Ревада" представило декларацию на товары №10113110/120520/0060603, в которой задекларирован товар: "низковязкая водная тонкая дисперсия карнаубского воска, является сырьевой добавкой (основой) для производства полиролей с высоким содержанием воска, дающих блеск, не содержит этилового спирта". Производитель - КАНL GMBH & СО. КG. Товарный знак отсутствует. В графе 31 заявлен код ТН ВЭД ЕАЭС 3824 99 920 9.

Смоленским таможенным постом (ЦЭД) по результатам таможенного контроля в отношении указанного товара принято решение по классификации товара от 29.07.2020 № РКТ-10113000-20/000489 в товарной подсубпозиции 3404 90 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС.

Решением Смоленской таможни в порядке ведомственного контроля  от 22.01.2021 №10113000/220121/134-р/2020 решение от 29.07.2020 № РКТ-10113000-20/000489 отменено.

По результатам проведенной проверки достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, Смоленской таможней вынесено решение от 26.02.2021 №1011300/250221/1800288 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары  №10113110/120520/0060603, в котором спорный товар классифицирован по коду ТН ВЭД 3405 90 900 0.

        Не согласившись с данным решением таможни,  ООО "Ревада" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

        Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

        Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

        Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54, действовавшим в период декларирования товара, утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС).

        В силу ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями, содержащимися в ОПИ 2 - 5.

        В соответствии с ОПИ 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

         Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов. Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом.

 Согласно Пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС в товарную позицию 3824 ТН ВЭД включаются готовые связующие вещества для производства литейных форм или литейных стержней; продукты и препараты химические, химической или смежных отраслей промышленности (включая препараты, состоящие из смесей природных продуктов), в другом месте не поименованные или не включенные.

         В товарной подсубпозиции 3824 99 920 9 классифицируются готовые связующие вещества для производства литейных форм или литейных стержней; продукты и препараты химические, химической или смежных отраслей промышленности (включая препараты, состоящие из смесей природных продуктов), в другом месте не поименованные или не включенные: - прочие: -- прочие: --- прочие: ---- прочие: ----- химические продукты или препараты, состоящие преимущественно из органических соединений, в другом месте не поименованные или не включенные: ------ жидкие при температуре 20° С: -------- прочие (ставка ввозной таможенной пошлины 5%).

Пояснениями к ТН ВЭД предусмотрено, что в группу 34 включаются продукты, в основном полученные при промышленной переработке жиров, масел или восков (например, мыло, некоторые смазочные материалы, готовые воски, составы для чистки или полировки, свечи). В нее также включаются некоторые искусственные продукты, например, поверхностно-активные вещества, поверхностно-активные средства и искусственные воски.

В данную группу не включаются отдельные соединения определенного химического состава или природные продукты, несмешанные или неприготовленные.

Так, согласно Примечания 5 (г) к группе 34 в  товарную позицию 3404 не включаются воски, смешанные с жидкой средой, диспергированные или растворенные в ней (товарные позиции 3405, 3809 и т.д.).

Согласно Пояснениям к ТН ВЭД в товарную позицию 3405 включаются ваксы и кремы для обуви, полироли и мастики для мебели, полов, кузовов транспортных средств, стекла или металла, чистящие пасты и порошки и аналогичные средства (в том числе бумага, вата, войлок или фетр, нетканые материалы, пористые пластмассы или пористая резина, пропитанные или покрытые такими средствами), кроме восков товарной позиции 3404.

В данную товарную позицию включаются ваксы и кремы для обуви, полироли и мастики для мебели, полов, кузовов транспортных средств, стекла или металла (столовое серебро, медь и др.) и готовые чистящие пасты или порошки для чистки кухонной посуды, раковин, керамической плитки, печей и др. и аналогичные средства, такие как ваксы и кремы для кожи. В данную товарную позицию также включаются полирующие средства с консервирующими свойствами.

Эти средства могут быть на основе воска, абразивов или других веществ. Примерами таких средств являются: (1) Воски и полироли, состоящие из восков, пропитанные скипидаром или эмульгированные в водной среде и часто содержащие добавленное красящее вещество.

        В товарную подсубпозицию 3405 90 900 0 включаются ваксы и кремы для обуви, полироли и мастики для мебели, полов, кузовов транспортных средств, стекла или металла, чистящие пасты и порошки и аналогичные средства (в том числе бумага, вата, войлок или фетр, нетканые материалы, пористые пластмассы или пористая резина, пропитанные или покрытые такими средствами), кроме восков товарной позиции 3404: - прочие: -- прочие.

В Пояснениях, изложенных в томе VI. Разделы I - XXI. Группы 01 - 97 указано, что в товарную подсубпозицию 3405 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС - прочие, в частности, включаются: 1) полироли для стекла, состоящие главным образом из воды, спирта, небольших количеств аммиака или кислоты (например, щавелевой, винной) и мягкого абразива; 2) составы для полирования, чистовой обработки и другие тонко измельченные материалы.

По результатам таможенной экспертизы установлено, что представленная на исследование проба является природным воском, эмульгированным в водной среде с добавлением эмульгаторов и стабилизаторов, который может использоваться в промышленности при производстве покрытий и полирующих составов.  Представленная на исследование проба имеет следующий состав: карнаубский воск, эмульгаторы и стабилизаторы сорбитан моноолеат и этоксилированный цетиловый спирт - 44,7 мас. %; вода - 55,3 масс. %. Представленная на исследование проба является воском эмульгированным в водной среде.  Представленная на исследование проба не является смесью минеральных восков. Область применения товара устанавливается производителем, согласно информации в предоставленной товаросопроводительной и технической документации, а также справочным данным, проба является сырьевым компонентом при производстве полирующих составов, требующим смешения с другими компонентами, согласно предложенной производителем рецептуре.

        Проанализировав Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС к группе 34, товарным позициям 3405, 3824, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к выводу, что ввезенный товар соответствует описанию товарной подсубпозиции  3405 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в связи с чем сделали обоснованный вывод о законности оспариваемого решения.

        Довод общества о нарушении судом апелляционной инстанции норм процессуального права, выразившимся в рассмотрении апелляционной жалобы без участия представителя общества, является несостоятельным. Из материалов дела видно, что определением суда от 17.02.2022  удовлетворены ходатайства сторон об участии в судебном заседании, назначенном на 21.02.2022 в 11 часов, путем использования системы веб-конференции, которое размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 19.02.2022. Судебное заседание, назначенное на данные дату и время проведено в онлайн-режиме с участием представителя таможенного органа в отсутствии представителя общества, который не обеспечил свое участие в судебном заседании и об отложении судебного заседания не заявил.

Иные доводы общества, приведенные в кассационной жалобе, отклоняются, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, а выражают несогласие с выводами судов относительно классификационного кода и направлены на их переоценку, что силу ст. 286, ч. 2 ст. 287 АПК РФ не входит в компетенцию  суда кассационной инстанции.

        Опровергающих выводы судов доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 06.10.2021 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2022 по делу №А62-4575/2021оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.291.1, ст.291.2 АПК РФ.

Председательствующий                                                   Е.Н. Чаусова     

Судьи                                                                                  Ю.В. Бутченко

                                                                                             ФИО1