Гражданский кодекс часть 1

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Стахановой В.Н., судей Большакова Д.В. и Мордасова Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тяпковой Т.Ю., при участии от заинтересованного лица – Смоленской таможни (г. Смоленск, ОГРН <***>, ИНН <***>) – ФИО1 (доверенность от 26.04.2022 № 06-49/63), ФИО2 (доверенность от 27.09.2021 № 06-46/132), в отсутствие заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Хорст Кюрверс» (г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Смоленской таможни на решение Арбитражного суда Смоленской области от 28.03.2022 по делу № А62-5281/2021 (судья Ерохин А.М.),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Хорст Кюрверс» (далее – заявитель, общество, ООО «Хорст Кюрверс») обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением к Смоленской таможне (далее – таможенный орган) о признании недействительными решений о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 26.03.2021 №№ РКТ-10113000-21/000039, РКТ-10113000-21/000040, РКТ-10113000- 21/000041, РКТ10113000- 21/000042, РКТ-10113000- 21/000043, РКТ-10113000-21/000044, признании недействительным решения от 26.03.2021 № 10113000/260321/1800392 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, обязании возвратить излишне уплаченные ввозную таможенную пошлину в сумме 8 213 098 руб. 04 коп. и НДС в сумме 1 478 357 руб. 69 коп.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 28.03.2022 по делу № А62-5281/2021 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с данным решением, таможенный орган обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права.

В обоснование доводов жалобы апеллянт ссылается на то, что ввезенный обществом товар, представляющий собой бесшовные горячекатаные трубы из коррозионностойкой стали круглого поперечного сечения длиной 1 метр и фитинги для труб в виде отводов и тройников, согласно тексту Пояснений к товарной позиции 73 ТН ВЭД ЕАЭС являются частями общего назначения.

Заявитель жалобы указывает на то, что судом при вынесении решения не дана оценка обстоятельствам ввоза проверяемых товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза, информации, содержащейся в документах, представленных при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, документам и информации, полученным в ходе проведения таможенной проверки, дополнительным пояснениям, представленным таможенным органом в ходе рассмотрения дела.

Таможенный орган также ссылается на то, что в соответствии с информацией, заявленной в ДТ №№ 10113110/100418/0046211 (товар № 1), 10113110/100418/0046566 (товар № 1), 10113110/100418/0046665 (товар № 1), 10113110/190418/0051664 (товар № 1), 10113110/250418/0054981 (товар № 1), 10113110/270418/0056433 (товар № 1), 10113110/070518/0060848 (товар № 1), 10113110/140518/0064308 (товар № 1), 10113110/210518/0068357 (товар № 1), 10113110/240518/0069896 (товар №№ 1,2), 10113110/300518/0073015 (товар № 1), 10113110/310518/0073661 (товар № 1), 10113110/130618/0080319 (товар № 1), 10113110/090718/0094862 (товар № 1), ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза товары являются составной частью печи ВНЗП-314, для замены змеевиков конвекционной и радиационной зон комплекса производства ароматики АО «Газпромнефть-ОНПЗ».

По мнению подателя жалобы, принцип действия и назначение печи ВН 311-314 исключает возможность ее отнесения в товарную позицию 8417 ТН ВЭД ЕАЭС, а также не входит в перечень печей, включаемых в данную товарную позицию. Указывает на то, что вертикальные трубчатые печи ВН 311-314 включаются в товарную позицию 8419 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таможенный орган полагает, что змеевик трубчатой печи ВН 311-314 является элементом печи и может классифицироваться в товарной подсубпозиции 8419 90 850 9 ТН ВЭД ЕАЭС. Кроме того, то, что в дальнейшем из товаров, помещенных под таможенную процедуру по проверяемым ДТ, будут изготовлены змеевики для печи ВН 311-314, не исключает их классификацию в соответствии с правилами классификации по ТН ВЭД ЕАЭС, в своих товарных подсубпозициях.

ООО «Хорст Кюрверс» в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее доводов, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представители заявителя в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, от общества поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителей, в связи с чем в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что неявка представителей указанных лиц не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы по имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, выслушав пояснения представителей таможенного органа, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения либо отмены обжалуемого решения суда первой инстанции ввиду следующего.

Из материалов дела следует, ООО «Хорст Кюрверс» на Смоленский таможенный пост (ЦЭД) Смоленской таможни произвело таможенное декларирование товаров:

1) ДТ № 10113110/100418/0046566 (товар № 1): части печей промышленных (неэлектрические) (не военного назначения), являющиеся составной частью печи ВН-311-314, для замены змеевиков конвекционной и радиационной зон комплекса ароматики АО «Газпромнефть – ОНПЗ»: идент. № клиента 15, поз. 15 труба бесшовная, размер(мм)114.3X6.02, длина 14300 мм, материал ASTM А335 Р22, метров 1087.256 м. Производитель: TUBULARS GMBH & СО KG. Тов. знак: TUBULARS. Кол-во 76 шт.

2) ДТ № 10113110/100418/0046665 (товар № 1): части печей промышленных (неэлектрические) (не военного назначения), являющиеся составной частью печи ВН-311-314, для замены змеевиков конвекционной ирадиационной зон комплекса ароматики АО «Газпромнефть – ОНПЗ»: идент. № клиента 15, поз. 15, труба бесшовная, размер (мм) 114.3X6.02, длинна 14300мм, материал ASTM А335 Р22, метров 686.688 м. Производитель: TUBULARS GMBH & СО KG. Тов. знак: TUBULARS. Кол-во 48.00 шт.; идент. № клиента 16, поз.16, труба бесшовная, размер (мм) 114.3X6.02, длинна 11300мм, материал ASTM А335 Р22, метров 418.322 м. Производитель TUBULARS GMBH & СО KG. Тов. знак: TUBULARS. Кол-во 37 шт.

3) ДТ № 10113110/100418/0046211 (товар № 1): части печей промышленных (неэлектрические) (не военного назначения), являющиеся составной частью печи ВН-311-314, для замены змеевиков конвекционной и радиационной зон комплекса ароматики
АО «Газпромнефть – ОНПЗ»; идент. № клиента 15, поз.15 труба бесшовная, размер (мм) 114.3X6.02, длинна 14300мм, материал ASTM А335 Р22, метров 1072.95 м. Производитель: TUBULARS GMBH & СО KG. Тов.знак: TUBULARS. Кол-во 76 шт.

4) ДТ № 10113110/190418/0051664 (товар № 1): части печей промышленных (неэлектрические) (не военного назначения), являющиеся составной частью печи ВН-311-314, для замены змеевиков конвекционной и радиационной зон комплекса ароматики АО «Газпромнефть – ОНПЗ»; идент. № клиента 17, поз. 3, труба сварная, размер: внешний диаметр 660.4 мм, толщина стенки 25 мм, длина 1680 мм, материал ASTM А 387 GR. 11 CL.2 / ASTM А 691 1 1/4 CR. CLASS 22, метров 3.36 м. Производитель: ESTA-ROHR GMBH. Тов.знак: ESTA ROHR. Кол-во 2 шт; идент. № клиента 1, поз.1, коллектор, размер: внешний диаметр 660.4мм, толщина стенки 25 мм, материал ASTM А 387 GR. 11 CL. 2 /ASTM А 691 11/4 CR. CLASS 22. Производитель: APPARATEBAU GMBH & СО. SERVICELEISTUNGS KG. Тов.знак: ESTA ROHR. Кол-во 3 шт.; идент. № клиента 2, поз. 2, коллектор, размер: внешний диаметр 660.4 мм, толщина стенки 25 мм, материал ASTM А 387 GR. 11 CL. 2 / ASTM А 691 1 1/4 CR. CLASS 22. Производитель: APPARATEBAU GMBH & СО. SERVICELEISTUNGS KG. Тов.знак: ESTA ROHR. Кол-во 3 шт.; идент. № клиента 3, поз. 3, коллектор, размер: внешний диаметр 660.4мм, толщина стенки 25мм, материал ASTM А 387 GR. 11 CL. 2 / ASTM А 691 1 1/4 CR. CLASS 22. Производитель: APPARATEBAU GMBH & CO. SERVICELEISTUNGS KG. Тов.знак: ESTA ROHR. Кол-во 3 шт.; идент. № клиента 4, поз. 4, коллектор, размер: внешний диаметр 660.4 мм, толщина стенки 25мм, материал ASTM А 387 GR. 11 CL. 2 / ASTM А 691 1 1/4 CR. CLASS 22. Производитель: APPARATEBAU GMBH & CO. SERVICELEISTUNGS KG. Тов.знак: ESTA ROHR. Кол-во 1 шт.

5) ДТ № 10113110/250418/0054981 (товар № 1): части печей промышленных (неэлектрические) (не военного назначения), являющиеся составной частью печи ВН-311-314, для замены змеевиков конвекционной и радиационной зон комплекса ароматики АО «Газпромнефть – ОНПЗ»: идент. № клиента 8, поз. 4, труба ошипованная, бесшовная, размер: внешний диаметр 168.3мм, толщина стенки 7.11мм, длина 8442 мм, материал А335 GR.P5 / STUD MATERIAL: CS. Производитель: VOESTALPINE TUBULARS GMBH & CO KG. Тов.знак: VOESTALPINE TUBULARS. Кол-во 4 шт.; идент. № клиента 9, поз. 5, труба ошипованная, бесшовная, размер: внешний диаметр 168.3мм, толщина стенки 7.11 мм, длина 10298мм, материал А335 GR.P5 / STUD MATERIAL: CS. Производитель: VOESTALPINE TUBULARS GMBH & CO KG. Тов.знак: VOESTALPINE TUBULARS. Кол-во 3 шт.; идент. № клиента 10, поз. 6, труба ошипованная, бесшовная, размер: внешний диаметр 168.3мм, толщина стенки 7.11 мм, длина 10298 мм, материал А335 GR.P5 / STUD MATERIAL: CS. Производитель: VOESTALPINE TUBULARS GMBH & CO KG. Тов. знак: VOESTALPINE TUBULARS. Кол-во 8 шт.; идент. № клиента 11, поз. 7, труба ошипованная, бесшовная, размер: внешний диаметр 168.3 мм, толщина стенки 7.11 мм, длина 10298 мм, материал А335 GR.P5 / STUD MATERIAL: CS. Производитель: VOESTALPINE TUBULARS GMBH & CO KG. Тов. знак: VOESTALPINE TUBULARS. Кол-во 8 шт.; идент. № клиента 12, поз.8, труба ошипованная, бесшовная, размер: внешний диаметр 168.3мм, толщина стенки 7.11 мм, длина 10298мм, материал А335 GR.P5 / STUD MATERIAL: CS. Производитель: VOESTALPINE TUBULARS GMBH & CO KG. Тов. знак: VOESTALPINE TUBULARS. Кол-во 4 шт.; идент. № клиента 13, поз. 9, труба ошипованная, бесшовная, размер: внешний диаметр 168.3мм, толщина стенки 7.11мм, длина 11066мм, материал A335 GR.P5 / STUD MATERIAL: CS. Производитель: VOESTALPINE TUBULARS GMBH & CO KG. Тов.знак: VOESTALPINE TUBULARS. Кол-во 5 шт.; идент. № клиента 14, поз. 10, труба ошипованная, бесшовная, размер: внешний диаметр 168.3 мм, толщина стенки 7.11 мм, длина 11362 мм, материал А335 GR.P5 / STUD MATERIAL: CS. Производитель: VOESTALPINE TUBULARS GMBH & CO KG. Тов. знак: VOESTALPINE TUBULARS. Кол-во 5 шт.

6) ДТ № 10113110/270418/0056433 (товар № 1): части печей промышленных (неэлектрические) (не военного назначения), являющиеся составной частью печи ВН-311-314, для замены змеевиков конвекционной и радиационной зон комплекса ароматики АО «Газпромнефть – ОНПЗ»: поз. 19 № поз. клиента 5 (SPEC. N0.7) фланец RTJ, ASMEВ 16.47.А, материал ASTM 182 F11, размер 26"-400# чертеж № А4100-1/17.00.0300.01. Производитель: SPECIAL FLANGES S.P.A. Тов. знак: SPECIAL FLANGES. Кол-во 12 шт.;

– поз. 20 № поз. клиента 6 (SPEC. N0.7) заглушка RTJ ASME В 16.47.А, материал ASTM 182 F11, размер 26"-400# чертеж № А4100-1/17.00.0300.02. Производитель: SPECIAL FLANGES S.P.A. Тов. знак: SPECIAL FLANGES. Кол-во 12 шт.;

– поз 28 № поз. клиента 14 (SPEC. N0.7) труба бесшовная, стальная, горячекатаная, материал ASTM А335 Р11, размер: внешний диаметр 168,3 мм, толщина стенки 10,97 мм в отрезках 6-7м., 13.94 метров. Производитель: VALLOUREC DEUTSCHLAND GMBH. Тов.знак: VALLOUREC. Кол-во 2 шт.;

– поз 29 № поз. клиента 15 (SPEC. N0.7) труба бесшовная, стальная, горячекатаная, материал ASTM А335 Р11, размер: внешний диаметр 60,3мм, толщина 5,54 мм; в отрезках 6-7 м., 6.69 м. Производитель: VALLOUREC DEUTSCHLAND GMBH. Тов. знак: VALLOUREC. Кол-во 1 шт.;

– поз 30 № поз. клиента 16 (SPEC. N0.7) труба бесшовная, стальная, горячекатаная, материал ASTM А335 Р11, размер: внешний диаметр 48,3мм, толщина стенки 5,08 мм; в отрезке 6.2 м. Производитель: VALLOUREC DEUTSCHLAND GMBH. Тов.знак: VALLOUREC. Кол-во 1 шт.;

– поз 50 № поз. клиента 32 (SPEC. N0.7) труба бесшовная, стальная, горячекатаная, материал ASTM A3 35 Р5, размер: внешний диаметр 60,3мм, толщина стенки 5,54 мм. длина труб 6,85 м. Производитель: VALLOUREC DEUTSCHLAND GMBH. Тов.знак: VALLOUREC. Кол-во 1 шт;

– поз 51 № поз. клиента 33 (SPEC. N0.7) труба бесшовная, стальная, горячекатаная, материал ASTM А335 Р5, размер: внешний диаметр 48,3мм, толщина 5,08мм, длина трубы 6,97 м. Производитель: VALLOUREC DEUTSCHLAND GMBH. Тов.знак: VALLOUREC. Кол-во 1 шт.

7) ДТ № 10113110/070518/0060848 (товар № 1): части печей промышленных (неэлектрические) (не военного назначения), являющиеся составной частью печи ВН-311-314, для замены змеевиков конвекционной и радиационной зон комплекса ароматики АО «Газпромнефть – ОНПЗ»: индент. № клиента 1, поз. 5, коллектор, размер: внешний диаметр 660.4мм, толщина стенки 25мм, материал ASTM А 387 GR. 11 CL. 2 / ASTM А 691 1 1/4 CR. CLASS 22. Производитель: APPARATEBAU GMBH & СО. SERVICELEISTUNGS KG. Тов.знак: ESTA ROHR. Кол-во 5 шт.; идент. № клиента 2, поз.5, коллектор, размер: внешний диаметр 660.4мм, толщина стенки 25мм, материал ASTM А 387 GR. 11 CL. 2 / ASTM А 691 1 1/4 CR. CLASS 22. Производитель: APPARATEBAU GMBH & CO. SERVICELEISTUNGS KG. Тов.знак: ESTA ROHR. Кол-во 5 шт.; идент. № клиента 3, поз.5, коллектор, размер: внешний диаметр 660.4мм, толщина стенки 25мм, материал ASTM А 387 GR. 11 CL. 2 / ASTM А 691 1 1/4 CR. CLASS 22. Производитель: APPARATEBAU GMBH & СО. SERVICELEISTUNGS KG. Тов.знак: ESTA ROHR. Кол-во 2 шт.

8) ДТ № 10113110/140518/0064308 (товар № 1): части печей промышленных (неэлектрические) (не военного назначения), являющиеся составной частью печи ВН-311-314, для замены змеевиков конвекционной и радиационной зон комплекса ароматики АО «Газпромнефть – ОНПЗ»: идент. № клиента 5, поз.1, труба ошипованная, бесшовная, размер: внешний диаметр 168.3мм, толщина стенки 7.11мм, длина 8442мм, материал А335 GR.P5 / STUD MATERIAL: CS. Производитель: VOESTALPINE TUBULARS GMBH & CO KG. Тов.знак: VOESTALPINE TUBULARS. Кол-во: 17 шт.; идент. № клиента 6, поз.2, труба ошипованная, бесшовная, размер: внешний диаметр 168.3 мм, толщина стенки 7.11ММ, длина 844 2мм, материал А335 GR.P5 / STUD MATERIAL: CS. Производитель: VOESTALPINE TUBULARS GMBH & CO KG. Тов.знак: VOESTALPINE TUBULARS. Кол-во 9 шт.; идент. № клиента 7, поз.З, труба ошипованная, бесшовная, размер: внешний диаметр 168.3 мм, толщина стенки 7.11 мм, длина 8442 мм, материал А335 GR.P5 / STUD MATERIAL: CS. Производитель: VOESTALPINE TUBULARS GMBH & CO KG. Тов.знак: VOESTALPINE TUBULARS. Кол-во 9 шт.; идент. № клиента 8, поз.4, труба ошипованная, бесшовная, размер: внешний диаметр 168.3 мм, толщина стенки 7.11 мм, длина 8442 мм, материал А335 GR.P5 / STUD MATERIAL: CS. Производитель: VOESTALPINE TUBULARS GMBH & CO KG. Тов.знак: VOESTALPINE TUBULARS. Кол-во 5 шт.

9) ДТ № 10113110/210518/0068357 (товар № 1): части печей промышленных (неэлектрические) (не военного назначения), являющиеся составной частью печи ВН-311-314, для замены змеевиков конвекционной и радиационной зон комплекса ароматики АО «Газпромнефть – ОНПЗ»: идент. № клиента 5, поз.1, труба ошипованная, бесшовная, размер: внешний диаметр 168.3 мм, толщина стенки 7.11мм, длина 8442 мм, материал А335 GR.P5 / STUD MATERIAL: CS. Производитель: VOESTALPINE TUBULARS GMBH & CO KG. Тов.знак: VOESTALPINE TUBULARS. Кол-во 11 шт.; идент. № клиента 9, поз.5, труба ошипованная, бесшовная, размер: внешний диаметр 168.3 мм, толщина стенки 7.11 мм, длина 10198 мм, материал А335 GR.P5 / STUD MATERIAL: CS. Производитель: VOESTALPINE TUBULARS GMBH & CO KG. Тов.знак: VOESTALPINE TUBULARS. Кол-во 24 шт.; идент. № клиента 10, поз.6, труба ошипованная, бесшовная, размер: внешний диаметр 168.3 мм, толщина стенки 7.11 мм, длина 10198 мм, материал А335 GR.P5 / STUD MATERIAL: CS. Производитель: VOESTALPINE TUBULARS GMBH & CO KG. Тов.знак: VOESTALPINE TUBULARS. Кол-во 1 шт.; идент. № клиента 11, поз.7, труба ошипованная, бесшовная, размер: внешний диаметр 168.3мм, толщина стенки 7.11 мм, длина 10198 мм, материал А335 GR.P5 / STUD MATERIAL: CS. Производитель: VOESTALPINE TUBULARS GMBH & CO KG. Тов.знак: VOESTALPINE TUBULARS. Кол-во 1 шт.; идент. № клиента 12, поз.8, труба ошипованная, бесшовная, размер: внешний диаметр 168.3 мм, толщина стенки 7.11 мм, длина 10198 мм, материал А335 GR.P5 / STUD MATERIAL: CS. Производитель: VOESTALPINE TUBULARS GMBH & CO KG. Тов.знак: VOESTALPINE TUBULARS. Кол-во 1 шт.

10) ДТ № 10113110/240518/0069896 (товар № № 1,2):

– товар № 1: части печей промышленных (неэлектрические) (не военного назначения), являющиеся составной частью печи ВН-311-314, для замены змеевиков конвекционной и радиационной зон комплекса ароматики АО «Газпромнефть – ОНПЗ»: идент. № клиента 1, поз.5, коллектор, размер: внешний диаметр 660.4мм, толщина стенки 25мм, материал ASTM А 387 GR. 11 CL. 2 / ASTM А 691 1 1/4 CR. CLASS 22, ЧЕРТЕЖ A4100-1/17.00.0100.01. Производитель: APPARATEBAU GMBH & CO. SERVICELEISTUNGS KG. Тов.знак: ESTA ROHR. Кол-во 3 шт.; идент. № клиента 2, поз.5, коллектор, размер: внешний диаметр 660.4 мм, толщина стенки 25 мм, материал ASTM А 387 GR. 11 CL. 2 / ASTM А 691 1 1/4 CR. CLASS 22, ЧЕРТЕЖ А4100-1/17.00.0100.01. Производитель: APPARATEBAU GMBH & CO. SERVICELEISTUNGS KG. Тов.знак: ESTA ROHR. Кол-во 2 шт.; идент. № клиента 3, поз.5, коллектор, размер: внешний диаметр 660.4 мм, толщина стенки 25 мм, материал ASTM А 387 GR. И CL. 2 / ASTM А 691 1 1/4 CR. CLASS 22, ЧЕРТЕЖ А4100-1/17.00.0100.01. Производитель: APPARATEBAU GMBH & CO. SERVICELEISTUNGS KG. Тов.знак: ESTA ROHR. Кол-во 4 шт.;

– товар № 2: части печей промышленных (неэлектрические) (не военного назначения), являющиеся составной частью печи ВН-311-314, для замены змеевиков конвекционной и радиационной зон комплекса ароматики АО «Газпромнефть – ОНПЗ»: поз. 21 № поз. клиента 7 (SPEC. N0.7), фланец RTJ WN,ASME В 16.50, материал ASTM 182 F11, размер 2"-600#, чертеж № А4100-1/17.00.0500.03. Производитель: FRIEDRICH GELDBACH GMBH. Тов. знак: ESTA ROHR. Кол-во 4 шт.; поз. 22 № поз. клиента 8 (SPEC. N0.7), заглушка RTJ ASME В 16.50, материал ASTM 182 F11, размер 2"-600#, чертеж № А4100-1/17.00.0500.04. Производитель: FRIEDRICH GELDBACH GMBH. Тов. знак: ESTA ROHR. Кол-во 4 шт.; поз. 23 № поз. клиента 9 (SPEC. N0.7), фланец RTJ WN,ASME В 16.50, материал ASTM 182 F11, размер 2"-600#, чертеж № А4100-1/17.00.0500.05. Производитель: FRIEDRICH GELDBACH GMBH. Тов. знак: ESTA ROHR. Кол-во: 2 шт.; поз. 24 № поз. клиента 10 (SPEC. N0.7), заглушка RTJ ASME В 16.50, материал ASTM 182 F11, размер 2"-600#, чертеж № А4100-1/17.00.0500.06. Производитель: FRIEDRICH GELDBACH GMBH. Тов.знак: ESTA ROHR. Кол-во 2 шт.; поз. 44 № поз. клиента 71 (SPEC. N0.7), фланец RTI WN,ASME В16.50, материал ASTM 182 F11, размер 2"-600#, чертеж № A4100-1/17.00.0500.03-1. Производитель: FRIEDRICH GELDBACH GMBH. Тов. знак: ESTA ROHR. Кол-во 8 шт.; поз. 45 № поз. клиента 81 (SPEC. N0.7), заглушка RTJ ASME В16.50, материал ASTM 182 F11, размер 2"-600#, чертеж № А4100-1/17.00.0500.04-1. Производитель: FRIEDRICH GELDBACH GMBH. Тов. знак: ESTA ROHR. Кол-во 8 шт.; поз. 46 № поз. клиента 91 (SPEC. N0.7), фланец RTJ WN,ASME В16.50, материал ASTM 182 F11, размер 2"-600#, чертеж № А4100-1/17.00.0500.05-1. Производитель: FRIEDRICH GELDBACH GMBH. Тов. знак: ESTA ROHR. Кол-во 4 шт.; поз. 47 № поз. клиента 30 (SPEC. N0.7), заглушка RTJ ASME В 16.50, материал ASTM 182 F11, размер 2"-600#, чертеж № А4100-1/17.00.0500.06-1. Производитель: FRIEDRICH GELDBACH GMBH. Тов. знак: ESTA ROHR. Кол-во 4 шт.; поз. 32 № поз. клиента 18 (SPEC. N0.7), бобышка XS, материал ASTM 182 F11, размер 26"Х2" (660,4ммХ25мм / 60,ЗммХ5,54мм). Производитель: DELTINOX STAINLESS-STEEL FITTINGS. Тов.знак: ESTA ROHR. Кол-во 4 шт.; поз. 33 № поз. клиента 19 (SPEC. N0.7), бобышка XS, материал ASTM 182 F11, размер 26"Х1 1/2" (660,4ммХ25мм // 48,ЗммХ5,08мм). Производитель: DELTINOX STAINLESS-STEEL FITTINGS. Тов. знак: ESTA ROHR. Кол-во 2 шт.; поз. 48 № поз. клиента 101 (SPEC. N0.7), бобышка XS, материал ASTM 182 F11, размер 26"Х2" (660,4ммХ25мм // 48,ЗммХ5,08мм). Производитель: DELTINOX STAINLESS-STEEL FITTINGS. Тов. знак: ESTA ROHR. Кол-во 1 шт.; поз. 49 № поз. клиента 31 (SPEC. N0.7), бобышка XS, материал ASTM 182 F11, размер 26"Х1 1/2" (660,4ммХ25мм // 48,ЗммХ5,08мм). Производитель: DELTINOX STAINLESS-STEEL FITTINGS. Тов. знак: ESTA ROHR. Кол-во 1 шт.

11) ДТ № 10113110/300518/0073015 (товар № 1): части печей промышленных (неэлектрические) (не военного назначения), являющиеся составной частью печи ВН-311-314, для замены змеевиков конвекционной и радиационной зон комплекса ароматики АО «Газпромнефть – ОНПЗ»: идент. № клиента 5, поз.1, труба ошипованная, бесшовная, размер: внешний диаметр 168.3 мм, толщина стенки 7.11мм, длина 8442 мм, материал А335 GR.P5 / STUD MATERIAL: CS. Производитель: VOESTALPINE TUBULARS GMBH & CO KG. Тов. знак: VOESTALPINE TUBULARS. Кол-во 28 шт.; идент. № клиента 9, поз.5, труба ошипованная, бесшовная, размер: внешний диаметр 168.3 мм, толщина стенки 7.11 мм, длина 10198 мм, материал А335 GR.P5 / STUD MATERIAL: CS. Производитель: VOESTALPINE TUBULARS GMBH & CO KG. Тов.знак: VOESTALPINE TUBULARS. Кол-во 12 шт.

12) ДТ№ 10113110/310518/0073661 (товар № 1): части печей промышленных (неэлектрические) (не военного назначения), являющиеся составной частью печи ВН-311-314, для замены змеевиков конвекционной и радиационной зон комплекса ароматики АО «Газпромнефть – ОНПЗ»: идент. № клиента 1, поз.1, коллектор, размер: внешний диаметр 660.4 мм, толщина стенки 25 мм, материал ASTM А 387 GR. 11 CL. 2 / ASTM А 691 1 1/4 CR. CLASS 22, чертеж А4100-1/17.00.0100.01. Производитель: APPARATEBAU GMBH & CO. SERVICELEISTUNGS KG. Тов. знак: FILMAG ITALIA. Кол-во 1 шт.; идент. № клиента 2, поз.2, коллектор, размер: внешний диаметр 660.4 мм, толщина стенки 25 мм, материал ASTM А 387 GR. 11 CL. 2 / ASTM А 691 1 1/4 CR. CLASS 22, чертеж А4100-1/17.00.0100.01. Производитель: APPARATEBAU GMBH & CO. SERVICELEISTUNGS KG. Тов. знак: FILMAG ITALIA. Кол-во 2 шт.; идент. № клиента 3, поз.З, коллектор, размер: внешний диаметр 660.4 мм, толщина стенки 25 мм, материал ASTM А 387 GR. 11 CL. 2 / ASTM А 691 1 1/4 CR. CLASS 22, ЧЕРТЕЖ А4100-1/17.00.0100.01. Производитель: APPARATEBAU GMBH & CO. SERVICELEISTUNGS KG. Тов.знак: FILMAG ITALIA. Кол-во 3 шт.; идент. № клиента 4, поз. 18, отвод бесшовный, размер: внешний диаметр 660.4мм, толщина стенки 25 мм, материал, ASTM А234 GR WP11. Производитель: FILMAG ITALIA SRL. Тов. знак: FILMAG ITALIA. Кол-во 4 шт.

13) ДТ № 10113110/130618/0080319 (товар № 1): части печей промышленных (неэлектрические) (не военного назначения), являющиеся составной частью печи ВН-311-314, для замены змеевиков конвекционной и радиационной зон комплекса ароматики АО «Газпромнефть – ОНПЗ»: идент. № клиента 5, поз.1, труба ошипованная, бесшовная, размер: внешний диаметр 168.3 мм, толщина стенки 7.11 мм, длина 8442 мм, материал А335 GR.P5 / STUD MATERIAL: CS. Производитель: VOESTALPINE TUBULARS GMBH & CO KG. Тов. знак: VOESTALPINE TUBULARS. Кол-во 11 шт.; идент. № клиента 9, поз.5, труба ошипованная, бесшовная, размер: внешний диаметр 168.3 мм, толщина стенки 7.11 мм, длина 10198 мм, материал А335 GR.P5 / STUD MATERIAL: CS. Производитель: VOESTALPINE TUBULARS GMBH & CO KG. Тов. знак: VOESTALPINE TUBULARS. Кол-во 24 шт.

14) ДТ № 10113110/090718/0094862 (товар № 1): части печей промышленных (неэлектрические) (не военного назначения), являющиеся составной частью печи ВН-311-314, для замены змеевиков конвекционной и радиационной зон комплекса ароматики АО «Газпромнефть – ОНПЗ»: п. 2.2 (SPEC. N0.22) – отвод SR 180/ELBOW SR 180, внешний диаметр 168 мм, толщина стенки 7,11 мм, материал ASTM А234 GR WP5, исполнение –ASME В 16.9 (FORMER 16.28). Производитель: FILMAG ITALIA SRL. Тов. знак: FILMAG ITALIA. Кол-во 100 шт.; п. 2.3 (SPEC. NO.22) – отвод SR 60/ELBOW SR 60, внешний диаметр 168 мм, толщина стенки 7,11 мм, материал ASTM А234 GR WP5, исполнение –ASME В 16.9 (FORMER 16.28). Производитель: FILMAG ITALIA SRL. Тов. знак: FILMAG ITALIA. Кол-во 16 шт.; п. 2.1 (SPEC. N0.22), фланец воротниковый 6" 300LBS WN RTJ/ FLANGE 6" 300LBS WN RTJ, внешний диаметр 168 мм, толщина стенки 7,11 мм, материал А182 GR F5, исполнение – ASME В 16.5. Производитель: OFFICINE BINDA&CALPERTI S.R.L. Тов.знак: OFFICINE BINDA&CALPERTI. Кол-во 8 шт.; п. 1.1 (SPEC. N0.22) – труба бесшовная, стальная, горячекатанная, материал ASTM A/SA 335 GRADE Р5, размер: внешний диаметр 168.3 мм, толщина стенки 7.11 мм в отрезках 9 – 12 м, 513.245 метров. Производитель: VOESTALPINE TUBULARS GMBH & СО KG. Тов. знак: VOESTALPINE TUBULARS. Кол-во 49 шт.

Таможенные декларации от имени и по поручению общества поданы таможенным представителем ООО «НАВИТА» на основании договора таможенного представителя с декларантом от 19.07.2013 № 13-HKN.

Проверяемые товары задекларированы обществом в товарной подсубпозиции 8417 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, как часть печей промышленных (неэлектрические) (не военного назначения), являющиеся составной частью печи ВН-311-314, для замены змеевиков конвекционной и радиационной зон комплекса ароматики АО «Газпромнефть – ОНПЗ» (ставка ввозной таможенной пошлины – 0 %, НДС – 18 %).

Указанные товары ввезены на территорию ЕАЭС в соответствии с контрактом на поставку товара от 15.03.2017 № 1078-17-AJ (дополнительные соглашения от 20.12.2017 № 11, от 25.06.2018 № 22), заключенным между ХОРСТ КЮРВЕРС ГмбХ, Германия и ООО «Хорст Кюрверс», Россия.

Смоленской таможней (отделом проверок после выпуска товаров и деятельности лиц службы таможенного контроля после выпуска товаров) на основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) проведена камеральная таможенная проверка ООО «Хорст Кюрверс» по вопросу контроля достоверности заявления кода 8417 90 000 0 ТН ВЭД ЕЭАС в отношении товаров, «части печей промышленных (неэлектрических)...», страна происхождения ЕС, задекларированных ДТ №№ 10113110/100418/0046211 (товар № 1), 10113110/100418/0046566 (товар № 1), 10113110/100418/0046665 (товар № 1), 10113110/190418/0051664 (товар № 1), 10113110/250418/0054981 (товар № 1), 10113110/270418/0056433 (товар № 1), 10113110/070518/0060848 (товар № 1), 10113110/140518/0064308 (товар № 1), 10113110/210518/0068357 (товар № 1), 10113110/240518/0069896 (товар №№ 1,2), 10113110/300518/0073015 (товар № 1), 10113110/310518/0073661 (товар № 1), 10113110/130618/0080319 (товар № 1), 10113110/090718/0094862 (товар № 1).

В ходе проведения камеральной таможенной проверки при проверке правильности классификации по ТН ВЭД ЕАЭС таможенный орган установил, что продекларированные по ДТ:

– №№ 10113110/250418/0054981 (товар № 1), 10113110/140518/0064308 (товар № 1), 10113110/210518/0068357 (товар № 1), 10113110/300518/0073015, 10113110/130618/0080319 (товар № 1) товары - трубы ошипованные, бесшовные, внешний диаметр 168.3мм, толщина стенки 7.11мм, длина (8442 мм, 10298 мм, 11066 мм, 11362 мм), материал А335 GR.P5 подлежат классификации в соответствии с ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД в товарной подсубпозиции 7304 59 920 9 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины – 7,5 %, НДС – 20 %);

– №№ 10113110/100418/0046566 (товар № 1), 10113110/100418/0046665 (товар № 1), 10113110/100418/0046211 (товар № 1), 10113110/270418/0056433 (товар № 1), 10113110/090718/0094862 (товар № 1) товары - трубы бесшовные, размер (мм) 114.3X6.02, длинной 11300 мм, 14300 мм, материал ASTM А335 Р22; трубы бесшовные, стальные, горячекатаные, материал ASTM A3 35 Р5, ASTM А335 Р11, внешний диаметр 48,3мм, 60,3мм, 168,3мм, толщина стенки 5,08 мм, 5,54мм, 7,11 мм, 10,97мм, длинной 6 – 7 м., 9 –12 м. подлежат классификации в соответствии с ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД в товарной подсубпозиции 7304 59 920 9 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины – 7,5 %, НДС – 20 %);

– № 10113110/190418/0051664 (товар № 1) товары – труба сварная, внешний диаметр 660.4 мм, толщина стенки 25 мм, длина 1680 мм, материал ASTM А 387 GR. И CL. 2 / ASTM А 691 1 1/4 CR. CLASS 22, подлежит классификации в соответствии с ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД в товарной подсубпозиции 7305310000 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины – 7,5 %, НДС – 20 %);

– №№ 10113110/190418/0051664 (товар № 1), 10113110/070518/0060848
(товар № 1), 10113110/240518/0069896 (товар №№ 1,2), 10113110/310518/0073661 (товар № 1) товары - коллекторы, размер: внешний диаметр 660.4 мм, толщина стенки 25 мм, материал ASTM А 387 GR. 11 CL. 2 / ASTM А 691 1 1/4 CR. CLASS 22, подлежат классификации в соответствии с ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД в товарной подсубпозиции 7305 31 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины – 7,5 %, НДС – 20 %).

В результате камеральной таможенной проверки таможенный орган пришел к выводу и указал в акте камеральной таможенной проверки № 10113000/210/190221/А000014, что заявитель нарушил требования международных договоров и актов, в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации, связанные с заявлением недостоверных сведений о классификационном коде ТН ВЭД ЕАЭС товаров задекларированных в товарной под субпозиции 8417 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

По результатам камеральной таможенной проверки и на основании акта № 10113000/210/190221/А000014 таможенным органом приняты решения о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 26.03.2021 №№ РКТ-10113000-21/000039, РКТ-10113000-21/000040, РКТ-10113000- 21/000041, РКТ-10113000- 21/000042, РКТ-10113000-21/000043, РКТ-10113000-21/00044, решение от 26.03.2021 № 10113000/260321/1800392 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары.

Общество не согласилось с указанными решениями и обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассматривая спор по существу и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, правомерно исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными ненормативных актов, решений и действий государственных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕЭС).

В соответствии с пунктом 1 ст. 19 ТК ЕЭС Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД) является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

Международная Конвенция по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (совершена в Брюсселе 14.06.1983, далее – Конвенция) возлагает на Российскую Федерацию как государство – участника данного международного договора обязанность обеспечивать соответствие применяемых таможенно-тарифных и статистических номенклатур Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации (далее – Гармонизированная система).

Обязательность применения Гармонизированной системы в Российской Федерации, кроме того, вытекает из пункта 2 статьи 25 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в Астане 29.05.2014), согласно которому Гармонизированная система является основой ТН ВЭД.

Применение Гармонизированной системы включает в себя обязательное использование ее Основных правил интерпретации ТН ВЭД, приведенных в Едином таможенном тарифе Евразийского экономического союза.

С учетом этого участники внешнеэкономической деятельности вправе ожидать, что осуществляемая в соответствии с Гармонизированной системой классификация товаров, имеющая значение, в том числе, для определения размера таможенных платежей, будет носить объективный, предсказуемый и прозрачный характер, унифицированный в большинстве государств мира, и не будет зависеть от усмотрения таможенных органов, что являлось бы недопустимым в публичных правоотношениях.

В указанных целях при рассмотрении споров о классификации ввозимых товаров для таможенных целей согласно ОПИ 1 должны приниматься во внимание их объективные свойства и характеристики, имеющие значение для правильной классификации согласно описанию соответствующей товарной позиции, а также могут учитываться рекомендации по классификации, данные Всемирной таможенной организацией, и международная практика классификации таких товаров.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь ОПИ ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС.

Довод таможенного органа о том, что ввезенный обществом товар, представляющий собой бесшовные горячекатаные трубы из коррозионностойкой стали круглого поперечного сечения длиной 1 метр и фитинги для труб в виде отводов и тройников, согласно тексту Пояснений к товарной позиции 73 ТН ВЭД ЕАЭС являются частями общего назначения, а поэтому независимо от их дальнейшего применения должны классифицироваться в товарных позициях 7304 и 7307 ТН ВЭД ЕАЭС, в которых они конкретно поименованы, правомерно отклонен судом первой инстанции в виду следующего.

Согласно Пояснениям к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) (ред. от 25.06.2019) (Том IV. Разделы XIV – XVI. Группы 71 - 84) в группу 8417 включены «горны и печи промышленные или лабораторные, включая мусоросжигательные печи, неэлектрические».

В данную товарную позицию входят неэлектрические промышленные или лабораторные горны и печи, предназначенные для создания высоких или относительно высоких температур в камерах за счет сгорания топлива (или непосредственно в камере, или в отдельных камерах сгорания). Они используются для термической обработки (например, обжига, плавки, прокаливания или термического разложения) различных продуктов, которые могут размещаться в горящем слое топлива, в тиглях, ретортах или на полках. Сюда же включены паровые духовки.

При условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (общие положения к разделу XVI), части товаров данной товарной позиции также включаются в данную товарную позицию (например, створки печей, заслонки, боковые щиты; смотровые окна, арки и фурмы для доменных печей).

Из общих положений к разделу XVI следует, что (А) при условии соблюдения некоторых исключений, приведенных в примечаниях к данному разделу и группам 84 и 85, и, кроме товаров, более конкретно поименованных в других разделах, данный раздел охватывает все механическое и электротехническое оборудование, механизмы, установки, аппараты и устройства и их части, а также определенные аппараты и установки, не являющиеся ни механическими, ни электрическими (такие как котлы и котельные, фильтрационные установки и пр.), и части таких устройств и установок.

В данный раздел не включаются:

(а) катушки, шпули, бобины, гильзы и пр., выполненные из любого материала (классифицируемые в соответствии с материалом, из которого они изготовлены). Однако ткацкие навои не должны рассматриваться в качестве бобин, шпуль или аналогичных носителей и включаются в товарную позицию 8448;

(б) части общего назначения, описанные в примечании 2 к разделу XV, такие как проволока, цепи, болты, винты и пружины из черных металлов (товарная позиция 7312, 7315, 7318 или 7320), и аналогичные изделия из других недрагоценных металлов (группы 74 – 76 и 78 – 81), замки товарной позиции 8301, крепежная арматура и фурнитура для дверей, окон и т.п. товарной позиции 8302. Аналогичные товары из пластмасс также не включаются в данный раздел, а включаются в группу 39.

В примечании 2 к разделу XVI ТН ВЭД установлено, что при условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85, части машин должны классифицироваться согласно следующим правилам: а) части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций групп 84 и 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8485, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях; б) другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами.

Из материалов дела усматривается, что уведомлением от 03.05.2018 № 15-17/12747 таможенный орган известил заявителя о проведении проверки документов, и сведений после выпуска товаров по ДТ №10113110/100418/0046665 и запросил дополнительно техническую информацию и дополнительные пояснения к чертежу общего вида змеевика печи ВН - 311 - 314.

Запрошенные документы и пояснения 21.05.2018 представлены таможенному органу.

04.06.2018 таможенный орган дополнительным запросом № 15-17/15941 обязал заявителя представить техническую документацию о назначении и принципе работы печи ВН -311-314, её структурную схему с обозначением основных элементов.

Запрошенная информация представлена таможенному органу 16.08.2018 письмом № 1608-01/ЕС-18.

Письмами от 25.04.2019 № 16-17/16075, от 01.07.2019 № 16-17/21687, от 02.08.2019 № 16-17/24830 таможенный орган запросил дополнительные документы и сведения после выпуска товаров, на которые даны соответствующие ответы в соответствии с письмами заявителя от 16.05.2019 № 1605-01/ЕС-19, от 23.07.2019 № 2307-01/ЕС-01, от 27.08.2019 № 2708-01/ЕС-19.

Согласно представленной обществом технической документации (чертежи) поставляемые товары являются частями змеевиков конвективной и радиационной секций печи ВНЗ 11-314.

Кроме того, техническая документация на товары содержит информацию о нормативных технических документах, требованиям которых они должна соответствовать.

Нормативные технические документы устанавливают обязательные для исполнения требования к устройству печи и ее змеевика как части оборудования печи (ГОСТ, РД – руководящие документы, СНиП), определяет геометрические параметры частей змеевиков (чертежи) и содержит описание процедур по изготовлению и проверке качества соответствующих частей.

Из приведенной нормативной технической документации следует, что части змеевиков конвективной и радиационной секций печи представляют собой трубы, имеющие подготовленные кромки под сварку, выполненные механическим или огневым способом в соответствии с чертежами (пункт 3.1.5. РД 26-02-80-2004), прошедшие специальный комплекс испытаний, предусмотренный ГОСТ, перечисленными в разделе 2.3. РД 26-02-80-2004, с обработанными для соединения с другими частями змеевика кромками согласно технической документации на изготовление. Согласно пункту 3.1.5. РД 26-02-80-2004 допускается огневая подготовка кромок частей трубных элементов под сварку.

Как следует из нормативной технической документации ГОСТ Р 53682-2009 и РД 26-02-80-2004, змеевик входит в состав оборудования огневых нагревателей (печи) нефтеперерабатывающих заводов нефтяной, нефтеперерабатывающей, нефтехимической и газовой промышленности, а части змеевика – трубы, отводы, коллекторы, фланцы, заглушки, бобышки и прочее являются частями оборудования - нагревателей (печей) нефтеперерабатывающих заводов.

Согласно разделу 4.3. ГОСТ Р 53682-2009 в состав типовых составных элементов, нагревателя входят, в частности, трубы камеры радиации и развитая поверхность камеры конвекции, которая в соответствии с пунктом 3.29 ГОСТ Р 53682-2009 представляет собой поверхность труб, снабженных ребрами или шипами (ошипованные трубы). Раздел 7.2 ГОСТ Р устанавливает требования к ошипованным трубам и их элементам.

В соответствии с пунктом 7 Пояснительной записки 4100-2/17.00.0000.00ПЗ «Труба ошипованная конвективного змеевика печей ВНЗП-3140», разработанной обществом «Алитер-Акси» для комплекса получения ароматики АО «Газпромнефть – ОНПЗ» изготовление, поставка и монтаж ошипованных труб конвективных змеевиков осуществляется по API STANDARD 560 «Fired Heaters for General Refinery Service», РД-26-02-80-2004 «Змеевики сварных трубчатых печей. Требования к проектированию, изготовлению и поставке», СНиП 3.05.05-84 «Технологическое оборудование и технологические трубопроводы», ГОСТ Р 53682-2009 «Установки нагревательные для нефтеперерабатывающих заводов. Общие технические требования».

Более того, техническая документация на изготовление ошипованных труб для конвективного змеевика печей ВНЗ11-314, включающая Пояснительную записку 4100-2/17.00.0000.00ПЗ, сборочный чертеж А4100-2/17.00.0100.00СБ Труба ошипованная, Технические требования по шипованию А4100-2/17.00.0100.00Д1 Трубы ошипованные и изготовление ошипованных труб на заводах - изготовителях, выполнены в соответствии с требованием нормативной конструкторской документацией согласно ГОСТ Р 53682-2009 и РД-26-02-80-2004.

Все ошипованные трубы сертифицированы в соответствие с требованием РД 26-02-80-2004, что подтверждено актами испытаний.

Согласно пункту 3.36 ГОСТ Р 53682-2009 отвод представляет собой литой или цельнотянутый элемент для соединения труб под углом, в соответствии с пунктом 3.52 коллектор – это камера для сбора или распределения нагреваемой среды на входе или выходе многопоточного нагревателя. Раздел 8 ГОСТ Р устанавливает технические требования к отводам, их исполнению и эксплуатации. Пункт 3.3 РД-26-02-80-2004 устанавливает требования к отводам и гнутым элементам трубчатых печей. Раздел 9 ГОСТ Р (пункты 9.1.3, 9.1.7, 9.1.8) устанавливает технические требования к установке, эксплуатации, материалам коллекторов как к элементам огневых нагревателей (печей). Пункт 3.2 РД-26-02-80-2004 устанавливает правила изготовления коллекторов, согласно которым коллекторы могут изготавливаться как из труб, так и из стальных листов.

Приведенные данные, как верно заключил суд первой инстанции, свидетельствуют, что коллекторы и отводы являются конструктивными элементами сварных змеевиков трубчатых печей.

Все товары, ввезенные заявителем на таможенную территорию России по договору с поставщиком (и дополнительным соглашениям к нему от 20.12.2017 № 11 и от 25.06.2018 № 22) согласно ДТ №№ 10113110/100418/0046566, 10113110/100418/0046665, 10113110/100418/0046211, 10113110/190418/0051664, 10113110/250418/0054981, 10113110/270418/0056433, 10113110/070518/0060848, 10113110/140518/0064308, 10113110/210518/0068357, 10113110/240518/0069896, 10113110/300518/0073015, 10113110/310518/0073661, 10113110/130618/080319, 10113110/090718/0094862, являются товарами, поставка которых осуществлялась во исполнение договоров с заказчиком – обществом по договору № 3587/2015, Приложениями № №5, 6, 7 и дополнительными соглашениями №№ 3, 4, 5 к нему, и заказчиком – ОНПЗ по договору поставки № Д_8536_64504_12908 и Приложением № 22 к нему.

Согласно Приложениям к договорам, которые представляют собой спецификации на поставку Товаров, и приложенной к ним технической документации (чертежи), и которые были предоставлены таможенному органу, как при таможенном оформлении товаров, так и при проведении камеральной таможенной проверки, поставляемые Товары являются частями змеевиков конвективной и радиационной секций печи ВН311-314. Кроме того, техническая документация на товары содержит информацию о нормативных технических документах, требованиям которых они должна соответствовать.

При этом заказчики АО «ГАЗПРОМНЕФТЬ - ОМСКИЙ НПЗ» и ООО «АЛИТЕР-АКСИ» своими письмами от 14.05.2021 № 56/014221 и от 21.04.2021 № 0844/01, подтвердили, что товары по ДТ №№10113110/100418/0046566, 10113110/100418/0046665, 10113110/100418/0046211, 10113110/190418/0051664, 10113110/250418/0054981, 10113110/270418/0056433, 10113110/070518/0060848, 10113110/140518/0064308, 10113110/210518/0068357, 10113110/240518/0069896, 10113110/300518/007301, 10113110/310518/0073661, 10113110/130618/080319, 10113110/090718/0094862 были использованы при проведении ремонта змеевиков печей ВНЗ11-314.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что общество подтвердило представленными в таможенный орган документами, что спорные товары являются частями сварных змеевиков для трубчатых печей заводов нефтеперерабатывающей промышленности, частями конвективного змеевика печей, т.е. является частью промышленной печи, а именно частями промышленной печи ВНЗ 11-314.

Согласно тексту товарной позиции товар – части промышленной печи прямо подпадают под товарную подсубпозицию 8417 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, и согласно правилу ОПИ1 должны классифицироваться в этой подсубпозиции.

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2017 по делу № 305-КГ17-13486, при рассмотрении споров о классификации ввозимых товаров для таможенных целей согласно ОПИ 1 должны приниматься во внимание не просто наименование товаров, но и их объективные свойства и характеристики, имеющие значение для правильной классификации согласно описанию соответствующей товарной позиции, а также могут учитываться рекомендации по классификации, данные Всемирной таможенной организацией, и международная практика классификации таких товаров.

В свою очередь, таможенный орган не доказал возможность использования заявленных частей, изготовленных по индивидуальным чертежам, в других машинах и механизмах.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что применение таможенным органом кодов классификации товаров согласно акту камеральной проверки № 10113000/210/190221/А000014, решениям о классификации товаров от 26.03.2021 №№ РКТ-10113000-21/000039, РКТ-10113000-21/000040, РКТ-10113000- 21/000041, РКТ-10113000- 21/000042, РКТ-10113000- 21/000043, РКТ-10113000-21/000044 не отвечает нормам действующего таможенного законодательства - основным правилам интерпретации товаров ТН ВЭД ЕАЭС.

Соответственно принятое на основании акта камеральной таможенной проверки решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары № 10113000/260321/1800392, также не соответствует нормам действующего законодательства.

Принимая во внимание, что оспариваемые решения нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, повлекли доначисление обществу и излишнюю уплату ввозной таможенной пошлины в сумме 8 213 098 руб. 04 коп. и НДС в сумме 1 478 357 руб. 69 коп., суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что доначисленные обществу и излишне уплаченная ввозная таможенная пошлина и НДС в указанных суммах подлежат возврату обществу.

Ссылка заявителя жалобы на приказ ФТС от 14.01.2019 № 28 не принимается во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку, данные части печи уже сконструированы именно для изготовления змеевика и сами являются изделиями. Поскольку змеевик имеет значительные габариты, он перевозился в разобранном виде. Следовательно, его компоненты не могут быть классифицированы как изделия, представляющие собой листы, полосы, трубы, проволоку и т.д.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 6 Федерации закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» акты законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, а также указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с настоящим Федеральным, применяются к отношениям, возникшим со дня вступления их в силу, и не имеют обратной силы.

Доводы апелляционной жалобы о том, что документами и информацией, представленными в ходе таможенного контроля при помещении указанных товаров под таможенную процедуру и полученных в ходе проведения камеральной таможенной проверки не установлено, что под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления не помещался товар – змеевик трубчатой печи ВН 311-314, как в собранном, так и в разобранном виде, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку при проведении процедуры таможенного контроля спорных товаров при их выпуске на таможенную территорию Российской Федерации таможенному органу был представлена товаросопроводительная документация, характеризующая ввозимые товары как части печей промышленных, изготовленные в соответствии с технической документацией согласно индивидуальной проектной документации, приложенной к этим документам.

Более того, заявителем в материалы дела также представлены письма предприятий-потребителей спорных товаров, подтверждающих использование этих товаров в качестве частей нагревательных печей при проведении плановых ремонтных работ печей нефтеперерабатывающих установок.

Вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемые решения таможенного органа приняты с нарушением норм действующего таможенного законодательства, в связи с чем обоснованно удовлетворил требования заявителя.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, не свидетельствуют о неправильном применении и нарушении им норм материального и процессуального права, а, по сути, выражают несогласие с указанными выводами, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда, изложенные в решении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, на момент рассмотрения апелляционной жалобы не представлено.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 28.03.2022 по делу № А62-5281/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Судьи

В.Н. Стаханова

Д.В. Большаков

Е.В. Мордасов