АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу
15 июня 2022 года
г. Калуга
Резолютивная часть постановления объявлена 14.06.2022.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего
Чаусовой Е.Н.
Судей
Бутченко Ю.В.
ФИО1
При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Громченко О.М.
При участии в заседании:
от ООО «Хансгроэ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
ФИО2 - представителя (доверен. от 11.01.2022 №1)
от Центрального таможенного управления (<...>)
от Смоленской таможни (<...>)
ФИО3 - представителя (доверен. от 16.12.2021 №81-19/170)
ФИО3 - представителя (доверен. от 03.09.2020 №06-46/54)
рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Смоленской области, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Хансгроэ» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 27.10.2021 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2022 по делу № А62-5965/2021,
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью "Хансгроэ" обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о признании незаконными решений Смоленской таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 17.08.2020 №РКТ-10113000-20/000173Д, №РКТ-10113000-20/000174Д, №РКТ-10113000-20/000175Д, №РКТ-10113000-20/000176Д, решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, от 17.08.2020 №10113000/170820/1702442, от 24.08.2020 №10113000/240820/1702509, от 25.08.2020 №10113000/250820/1702528, от 26.08.2020 №10113000/260820/1702543, от 28.08.2020 №10113000/280820/1702594, от 31.08.2020 №10113000/310820/1702619, №10113000/310820/1702620, №10113000/310820/1702621, №10113000/310820/1702628, №10113000/310820/1702629, от 01.09.2020 №10113000/010920/1702631, №10113000/010920/1702632, от 02.09.2020 №10113000/02092020/1702639, №10113000/020920/1702640, №10113000/020920/1702641, решения Центрального таможенного управления от 03.02.2021 №83-12/66.
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 27.10.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2022 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, в период с 21.08.2017 по 03.06.2019 общество ввезло на таможенную территорию ЕАЭС и задекларировало товары - "верхний душ, лейка душевая (форсунка) для разбрызгивания воды, оснащенная механизмом для изменения типа струи, в комплекте с держателем, настенного крепления..."; "душевая система: штанга, держатель, шланг, ручной душ с переключателем режимов..."; "душевой набор: душевая (форсунка) для разбрызгивания воды, с вращающимся диском для переключения типов струи, в комплекте с настенным держателем, душевым шлангом..."; "гигиенический душ, лейка душевая (форсунка) для разбрызгивания воды с регулятором струи, в комплекте с настенным держателем, душевым шлангом..."; "ручной душ (форсунка вращающаяся), лейка душевая (форсунка) для разбрызгивания воды состоит из корпуса лейки, наружной поворотной обоймы кольца, поворотной душевой головки с вращающимся диском для переключения типов струи" и т.д., с указанием в графе 31 кода ТН ВЭД ЕАЭС 8424 89 000 9.
По результатам проведенной проверки достоверности сведений, заявленных в таможенных декларациях и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенных декларациях, Смоленской таможней вынесены решения о классификации товара от 17.08.2020 №РКТ-10113000-20/000173Д, №РКТ-10113000-20/000174Д, №РКТ-10113000-20/000175Д, №РКТ-10113000-20/000176Д, в соответствии с которыми ввезенный товар классифицирован по кодам ТН ВЭД - 3924 90 000 9, 7418 20 000 0, 7324 90 000 9, 7907 00 000 9, а также решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары.
Решением ЦТУ от 03.02.2021 №83-12/66 в удовлетворении жалобы общества на решения таможни отказано.
Не согласившись с указанными решениями таможенных органов, ООО "Хансгроэ" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.
Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.
Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54, действовавшим в период декларирования товара, утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС).
В силу ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями, содержащимися в ОПИ 2 - 5.
Согласно ОПИ 3 в случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:
а) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.
б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3(а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.
В соответствии с ОПИ 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов. Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом.
К товарной позиции 8424 ТН ВЭД относятся "механические устройства (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания или распыления жидкостей или порошков; огнетушители заряженные или незаряженные; пульверизаторы и аналогичные устройства; пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства".
Согласно Пояснениям к ТН ВЭД в товарную позицию 8424 включаются машины и устройства для метания, разбрызгивания или распыления пара, жидкостей или твердых материалов (например, песка, порошков, гранул, щебня или металлических абразивов) в виде струи, дисперсии (капельной или нет) или брызг.
К данной товарной позиции отнесены (А) заряженные или незаряженные огнетушители, (Б) пульверизаторы и аналогичные устройства, (В) пароструйные или пескоструйные машины и аналогичные метательные устройства, (Г) опрыскиватели с распылителями, распылители и разбрасыватели порошка, которые используются для инсектицидов, фунгицидов и прочих химических средств в сельском хозяйстве, садоводстве или в быту, (Д) системы орошения.
В данную товарную позицию также включаются: (1) Аппараты для покрытия различных предметов (например, крышек, картонной тары, коробок) путем распыления на них парафина или расплавленного воска. (2) Электростатические покрасочные аппараты, состоящие из распылителя, подсоединенного к емкости с краской гибкой трубкой, по которой поступает краска, и электрическим кабелем к генератору высокого напряжения. (3) Промышленные роботы, специально разработанные для рассеивания или распыления жидкостей или порошков.
Таким образом, в товарную позицию 8424 включается оборудование с механическими приспособлениями (насосами, клапанами, генераторами высокого давления, манометрами, иными устройствами), подразумевающими распыление вещества под избыточным давлением, создаваемым указанным оборудованием, то есть в этой товарной позиции подлежат классификации именно механические устройства, за счет функционирования которых происходит процесс метания, разбрызгивания или распыления.
Причем в соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД к товарной позиции 8424 в нее не включаются насадки для гибких шлангов. Такие изделия относятся к разделу XV "Недрагоценные металлы и изделия из них", то есть насадки для гибких шлангов не рассматриваются как механические устройства для распыления, разбрызгивания, а классифицируются как изделия из конкретного материала.
В подсубпозиции 3924 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются "посуда столовая и кухонная, приборы столовые и кухонные принадлежности, прочие предметы домашнего обихода и предметы гигиены или туалета, из пластмасс: - прочие: -- прочие".
В подсубпозицию 7418 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС включаются "изделия столовые, кухонные и прочие изделия для бытовых нужд и их части, из меди; мочалка для чистки кухонной посуды, подушечки для чистки или полировки, перчатки и аналогичные изделия из меди; оборудование санитарно-техническое и его части из меди: - оборудование санитарно-техническое и его части".
К подсубпозиции 7324 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС относятся "оборудование санитарно-техническое и его части, из черных металлов: - прочее, включая части: -- прочие", а к подсубпозиции 7907 00 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС - "прочие изделия из цинка: - прочие".
Согласно решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.05.2019 №74 душевой комплект, представленный в виде набора для розничной продажи, включающий в себя душевую лейку, состоящую из корпуса и душевого диска, изготовленных из пластика с хромированным покрытием, имеющую один или несколько режимов регулировки направления и типа струй воды, а также крепежные изделия, предназначенный для гигиенических целей, в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 1, 3 (б) и 6 классифицируется в субпозиции 3924 90 000 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.
Душевой комплект, представленный в виде набора для розничной продажи, включающий в себя душевую лейку, состоящую из корпуса и душевого диска, изготовленных из пластика с хромированным покрытием, имеющую один или несколько режимов регулировки направления и типа струй воды, а также шланг, держатель шланга, штангу для душевой лейки, мыльницу, крепежные изделия, предназначенный для гигиенических целей, в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 1, 3 (б) и 6 классифицируется в субпозиции 3924 90 000 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.
Как установлено судами, основное свойство ввезенным обществом наборам придает душевой распылитель либо лейка для душа (в случае отсутствия в наборе душевого распылителя).
В оспариваемых решениях о классификации товаров согласно ОПИ 3 (б) выделен основной элемент набора "душевые лейки", по которому произведена классификация всего набора в товарной позиции 3924 ТН ВЭД (изделия из пластмассы), 7418 (изделия из латуни), 7324 (изделия из нержавеющей стали), 7907 (изделия из цинка).
Проанализировав Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС к спорным товарным позициям, учитывая решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.05.2019 №74, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к выводу, что ввезенный товар не является механическим устройством (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания или распыления жидкостей или порошков, в связи с чем не может классифицироваться в товарной позиции 8424, а представляет собой оконечные устройства гибких шлангов санитарно-технической арматуры в виде душевых насадок (леек), то есть санитарно-технические изделия, которые следует классифицировать по материалу их изготовления, в связи чем обоснованно отказали в удовлетворении заявленных требований.
Довод общества о необоснованном отказе суда первой инстанции в удовлетворении ходатайства заявителя о проведении экспертизы отклоняется, поскольку в силу части 1 статьи 82 АПК РФ вопрос о назначении экспертизы отнесен на усмотрение суда и разрешается в зависимости от необходимости разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний. В рассматриваемом случае суд не усмотрел оснований для назначения экспертизы.
Иные доводы общества, приведенные в кассационной жалобе, отклоняются, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального или процессуального права, а повторяют ранее заявленные доводы, которым судами дана надлежащая правовая оценка, основаны на иной, отличной от изложенной в судебных актах оценки судами обстоятельств дела и направлены на их переоценку, что силу ст. 286, ч. 2 ст. 287 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Опровергающих выводы судов доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
П О С Т А Н О В И Л:
Решение Арбитражного суда Смоленской области от 27.10.2021 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2022 по делу № А62-5965/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Хансгроэ» из федерального бюджета излишне уплаченную по чеку-ордеру ПАО Сбербанк от 05.04.2022 государственную пошлину в размере 1500 руб.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.291.1, ст.291.2 АПК РФ.
Председательствующий Е.Н. Чаусова
Судьи Ю.В. Бутченко
ФИО1