Ленинский районный суд города
Ставрополя,
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
355035, г. Ставрополь, ул. Дзержинского,
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
дом 235
355029 г.Ставрополь, ул. Мира, д. 458 «Б», Судье Гиевой И.Л.
Тел. (8652) 34-16-92, факс 34-69-90
E-mail: info@stavropol.arbitr.ru
http://www. stavropol.arbitr.ru
27.10.2010 г. № На № К 509 от18.10.2010 г.
На Ваше постановление от 06.10.2010 г. (сопроводительное письмо К 509 от 18.10.2010 г.) сообщаем следующее.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации устанавливает, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в частности дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда (пункт 3 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.
Из совокупности приведенных норм следует, что часть 3 статьи 30.1 КоАП не предполагает возможность рассмотрения арбитражным судом дел об оспаривании решения
административного органа о привлечении юридического лица или лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, к административной ответственности, если совершенное этим лицом административное правонарушение не связано с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности. Определение же того, связано ли конкретное административное правонарушение с предпринимательской и иной экономической деятельностью совершившего его юридического лица или индивидуального предпринимателя, требует установления и исследования фактических обстоятельств конкретного дела, определения характера спорного правоотношения и осуществляется рассматривающим это дело судом.
Исходя из вышеизложенного и учитывая, что регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляется трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП, выражается в бездействии или действиях, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда, рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП, относится к подведомственности суда общей юрисдикции.
Вышеуказанная правовая позиция утверждена Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 июня 2010 года в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года.
Помимо изложенного, настоящим законодательством не предусмотрена передача дела по подведомственности из суда общей юрисдикции в арбитражный суд.
На основании вышеперечисленного, дело по заявлению индивидуального предпринимателя Гончарова С.Г. к Государственной инспекции труда в Ставропольском крае о признании постановления №7-1265-10-ОБ/113/5 от 23.09.2010 г. о назначении административного наказания, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ недействительным, подлежит направлению в Ленинский районный суд г. Ставрополя.
Судья | Л.В. Быкодорова |