ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45
www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции по проверке законности и
обоснованности решения арбитражного суда,
не вступившего в законную силу
18 января 2016 года Дело №А65-14120/2015
г. Самара
Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2016 года
В полном объеме постановление изготовлено 18 января 2016 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Семушкина В.С., судей Бажана П.В., Рогалевой Е.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Загнедкиной Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 13.01.2016 в помещении суда апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.10.2015 по делу №А65-14120/2015 (судья Сальманова Р.Р.), принятое по заявлению открытого акционерного общества «Гипермаркет «Кольцо» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Казань, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г.Казань, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация - Федеральное Бюро Технической Инвентаризации» в лице филиала по Республике Татарстан, г.Казань, общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное строительное объединение» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Казань, общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Проект-Сити» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Москва, муниципального казенного учреждения «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», г.Казань, об оспаривании отказа в государственной регистрации,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
открытое акционерное общество «Гипермаркет «Кольцо» (далее – ОАО «Гипермаркет «Кольцо», общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее – Управление Росреестра) от 25.05.2015 №01/211/2014-941, 943, 948, 954 в государственной регистрации, а также об обязании зарегистрировать прекращение права собственности на помещение с кадастровыми номерами 16:50:011501:203, 16:50:011501:78 и зарегистрировать право собственности на нежилые помещения здания торгово-развлекательного комплекса «Кольцо» (2-я очередь) с кадастровым номером 16:50:011501:221 площадью 17644,3 кв.м. и с кадастровым номером 16:50:011501:223 площадью 21010 кв.м.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют федеральное государственное унитарное предприятие «Ростехинвентаризация - Федеральное Бюро Технической Инвентаризации» в лице филиала по Республике Татарстан, ООО «Научно-производственное строительное объединение», ООО «Управляющая компания Проект-Сити», МКУ «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани».
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.10.2015 по делу №А65-14120/2015 указанное заявление удовлетворено.
В апелляционной жалобе Управление Росреестра просило отменить указанное судебное решение и отказать обществу в удовлетворении его заявления. По мнению Управления Росреестра, обжалованное судебное решение является незаконным и необоснованным.
ОАО «Гипермаркет «Кольцо» апелляционную жалобу отклонило по основаниям, приведенным в отзыве.
МКУ «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» представило отзыв, в котором указало, что оставляет на усмотрение суда апелляционной инстанции вопрос об удовлетворении заявленных обществом требований.
На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания.
Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, отзывах, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела, 25.12.2014 ОАО «Гипермаркет «Кольцо» обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на помещения здания торгово-развлекательного комплекса «Кольцо» (2-я очередь), расположенные по адресу: <...>: помещение №1200 с кадастровым номером 16:50:011501:223 площадью 21010 кв.м. и помещение №1201 с кадастровым номером 16:50:011501:221 площадью 17644,3 кв.м. (т. 1; л.д. 23-51).
Указанные помещения образованы путем перераспределения площадей помещений здания торгово-развлекательного комплекса «Кольцо» (2-я очередь) с кадастровым номером 16:50:011501:203 площадью 31869,9 кв.м. и с кадастровым номером 16:50:011501:78 площадью 7135,4 кв.м, право собственности на которые зарегистрировано за обществом (т. 1; л.д. 52-54).
Перераспределение площадей произведено с целью разделения площадей занятых парковкой (кадастровый номер 16:50:011501:223) и гостиницей «Гранд Отель» (кадастровый номер 16:50:011501:221).
25.05.2015 Управлением Росреестра вынесены отказы в государственной регистрации за №01/211/2014-941, 943, 948, 954 со ссылкой на непредставление обществом разрешений на реконструкцию и ввод объекта в эксплуатацию, а также на наличие записи о сервитуте, внесенной по соглашению об установлении частного сервитута здания от 11.02.2015 в пользу ООО «Управляющая компания «Проект-Сити».
С учетом положений части 2 статьи 201 АПК РФ суд первой инстанции обоснованно признал указанный отказ незаконным и обязал Управление Росреестра устранить нарушение прав и законных интересов общества.
По сведениям филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное Бюро Технической Инвентаризации» по Республике Татарстан (т. 1; л.д. 18, 20-21), помещение №1200 с кадастровым номером 16:50:011501:223 площадью 21010 кв.м. и помещение №1201 с кадастровым номером 16:50:011501:221 площадью 17644,3 кв.м. торгово-развлекательного комплекса «Кольцо», расположенного по адресу: <...>, действительно образовались из нежилых помещений общей площадью 31869,9 кв.м. с кадастровым номером 16:50:011501:203 и из нежилых помещений общей площадью 7135,4 кв.м. с кадастровым номером 16:50:011501:78. При этом расхождение в площади 351,0 кв.м. явилось следствием внутренней отделки и пересчета площадей.
Из заключений ООО «Научно-производственное строительное объединение» от 05.08.2014 №68/1 и №68/2 (т. 1; л.д. 14, 15) следует, что при выполнении работ по перераспределению площадей несущие конструкции, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания не затронуты. Эти заключения, представленные обществом в Управление Росреестра (т. 1; л.д. 16, 17), являются относимыми и допустимыми доказательствами по настоящему делу в соответствии со статьями 67 и 68 АПК РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетелей - главного инженера филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное Бюро Технической Инвентаризации» по Республике Татарстан ФИО1 и исполнительного директора ООО «Научно-производственное строительное объединение» ФИО2 – в судебном заседании суда первой инстанции.
С учетом вышеизложенного суд первой инстанции сделал мотивированный вывод о том, что ОАО «Гипермаркет «Кольцо» не осуществляло реконструкцию объекта, требующую в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации разрешения уполномоченного органа на строительство (реконструкцию), и, соответственно, не должно было обращаться за получением разрешения на реконструкцию и ввод объекта в эксплуатацию.
Дополнительным соглашением от 06.03.2015 №1 к соглашению об установлении частного сервитута здания от 11.02.2015 в пользу ООО «УК «Проект-Сити» предусмотрен переход сервитута с преобразуемого помещения с кадастровым номером 16:50:011501:203 на преобразованное помещение с кадастровым номером 16:50:011501:223. Это дополнительное соглашение 09.04.2015 представлено на государственную регистрацию сервитута.
Таким образом, после государственной регистрации перераспределенных помещений, одновременно с появлением нового объекта с зарегистрированным правом, переходит и сервитут на соответствующее помещение.
Судом первой инстанции также установлено, что ОАО «Гипермаркет «Кольцо» представило на государственную регистрацию все необходимые документы, предусмотренные статьей 16 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации).
Следовательно, в рассматриваемом случае не имелось предусмотренных статьей 20 Закона о регистрации оснований для отказа в государственной регистрации.
Ссылку Управления Росреестра на судебные акты по другим делам суд апелляционной инстанции отклоняет, поскольку эти судебные акты приняты в отношении иных фактических обстоятельств и не имеют преюдициального значения для настоящего дела.
Таким образом, обжалованное судебное решение является законным и обоснованным. Суд первой инстанции исследовал все обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, и правильно оценил их.
Доводы, приведенные Управлением Росреестра в апелляционной жалобе, не основаны на законе, не опровергают обстоятельства, установленные судом первой инстанции, и в этой связи не могут быть приняты во внимание.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12 октября 2015 года по делу №А65-14120/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий В.С. Семушкин
Судьи П.В. Бажан
Е.М. Рогалева