ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А65-19029/2021 от 01.04.2022 АС Республики Татарстан

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения,

не вступившего в законную силу

Резолютивная часть постановления объявлена 01 апреля 2022 года

Постановление в полном объёме изготовлено 04 апреля 2022 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Сафаевой Н.Р., судей Александрова А.И., Серовой Е.А.,  

при ведении протокола помощником судьи Доброродным Р.В.,

            с участием:

от Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан» - представителя ФИО1, действующего по доверенности от 22.12.2021,

            в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства,

            рассмотрев апелляционные жалобы исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан и товарищества собственников жилья «Удача» на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.01.2022 по делу № А65-19029/2021 (судья Шайдуллин Ф.С.), принятое по иску товарищества собственников жилья «Удача» к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан» о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, содержанию и техническому обслуживанию многоквартирного дома, расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома за период с 2018 года по июль 2021 года в размере 24 742 руб. 07 коп., к исполнительному комитету Ютазинского муниципального района Республики Татарстан о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 2018 года по июль 2021 года в размере 20 463 руб. 94 коп.,

УСТАНОВИЛ:

            товарищество собственников жилья «Удача» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан» (далее – ответчик № 1) о взыскании 24 742 руб. 07 коп. задолженности по оплате коммунальных услуг, содержанию и техническому обслуживанию многоквартирного дома, расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома за период с 01.01.2018 по 30.07.2021, к Исполнительному комитету Ютазинского муниципального района Республики Татарстан (далее - ответчик № 2) о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 2018 года по июль 2021 года в размере 20 463 руб. 94 коп.

            Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.03.2022 иск удовлетворен частично к ответчику № 2, с которого взыскано 11 138 руб. 94 коп. неосновательного обогащения, в остальной части иска к ответчику № 2 отказано; в удовлетворении иска к ответчику № 1 отказано в полном объёме.

            Не согласившись с решением суда, ответчик № 2 и истец обратились в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просят решение суда отменить и принять новый судебный акт, полагая при этом ошибочными выводы суда первой инстанции о ненадлежащем статусе ответчика №1. При этом ответчик № 2 считает, что ссудополучатель помещения является ответственным за внесение платежей как за содержание общего имущества многоквартирного дома, в котором находится спорное помещение, так и за капитальный ремонт дома, тогда как истец считает ответчика № 1 ответственным за исполнение обязательства по оплате оказанных коммунальных услуг, содержанию и техническому обслуживанию многоквартирного дома, по несению расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома.

            Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.llaas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика №1 просила оставить апелляционные жалобы без удовлетворения, а решение суда первой инстанции - без изменения.

            Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие в силу  норм части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  а также разъяснений, изложенных в пункте 5 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

            Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены (изменения) судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, в силу нижеследующего.

            Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно сведениям из ЕГРН с 03.09.2019 муниципальному образованию Ютазинский муниципальный район Республики Татарстан принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, Республика Татарстан, р-н Ютазинский муниципальный, пгт. Уруссу, ул. Уруссинская, д. 17, помещение № 1, кадастровый номер 16:43:100120:1012.

            Названное помещение передано собственником (ссудодателем) Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан» (ссудополучателю) на основании договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом №15 от 09.12.2019.         

            Пунктами 3.2.3 и 3.2.4 договора безвозмездного пользования установлены обязанности Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан» по заключению договора на оплату коммунальных, эксплуатационных, административно–хозяйственных услуг в сроки, установленные сторонами и по несению расходов на содержание помещений, указанных в перечне, поддержанию их в полной исправности, надлежащем техническом и санитарном состоянии.

            В доме № 17 по указанному выше адресу образовано товарищество собственников жилья «Удача», которое осуществляло самостоятельное управление многоквартирным домом в спорный период времени.

            Полагая, что задолженность по коммунальным услугам, содержанию и техническому обслуживанию многоквартирного дома, расходам на содержание общего имущества многоквартирного дома подлежит взысканию фактического владельца помещения, а задолженность по взносам на капитальный ремонт с собственника помещения, товарищество собственников жилья «Удача» обратилось в суд с настоящим иском.

            Арбитражный суд первой инстанции, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 36, 37, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, частично удовлетворил заявленный иск, придя к выводу о ненадлежащем статусе Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан» в качестве ответчика по делу.

            Судебная коллегия апелляционного суда соглашается с выводами суда первой инстанции и при этом исходит из следующего.

            Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены принципы частного права, касающиеся исполнения гражданско-правовых обязательств, а именно: надлежащего исполнения обязательств и недопустимости одностороннего отказа от их исполнения.

            Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

            Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы.

            Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности, статьи 249, 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации.

            В силу изложенного собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания.

            Из содержания статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации следует обязанность участников долевой собственности содержать общее имущество соразмерно своей доле.

            В соответствии со статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

            Пунктом 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

            Анализ указанных норм права позволяет сделать вывод о том, что муниципальное образование Ютазинский муниципальный район Республики Татарстан, будучи собственником нежилого помещения в многоквартирном доме, является участником общей долевой собственности на общее имущество здания и в соответствии со статьями 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации должно нести бремя расходов по техническому обслуживанию спорного дома и содержанию общего имущества соразмерно своей доле.

            В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

            В силу части 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном названным Кодексом порядке по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

            Согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

            Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

            Согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

            В силу пунктов 2, 3 части 1 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

            Положениями пункта 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю, либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

            Таким образом, нормы действующего законодательства возлагают на собственника помещения в МКД, которым может выступать в том числе и муниципальное образование, обязанность нести расходы на коммунальные услуги и на содержание общего имущества МКД путем внесения соответствующих платежей в пользу ТСЖ.

            В силу норм части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

            Частью 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

            Соответственно, плата за капитальный ремонт вносится также собственником помещения в многоквартирном доме.

            Поскольку истец ограничил свои требования к собственнику помещения исключительно притязаниями на сумму взносов на капитальный ремонт, не заявляя при этом требований к данному ответчику о взыскании задолженности по содержанию помещения и коммунальным расходам, суд обоснованно рассмотрел исковые требования, не выходя за их пределы.

            При этом судом обоснованно была учтена дата возникновения права собственности (03.09.2019) на помещение у ответчика № 2 для целей корректировки периода расчета задолженности с 03.09.2019 по 30.07.2021 по взносам на капитальный ремонт, что составило 11 138 руб. 94 коп.

            Довод апелляционной жалобы истца, сводящийся к необходимости взыскания задолженности по содержанию и ремонту общего имущества собственников МКД с ответчика № 1, подлежит отклонению, как основанный на ошибочном толковании норм материального права.

            Согласно статье 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

            Между тем, обязанность пользователя нести расходы по коммунальному обслуживанию помещения и содержанию общего имущества МКД, в котором такое помещение расположено, предусмотренная условиями договора и вытекающая из положений статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлена в отношениях с собственником помещения, а не с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной указанного договора.             Ресурсоснабжающая организация (исполнитель коммунальных услуг) в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования.

            По общему правилу, обязательственные взаимоотношения сторон по внесению платы на содержание общего имущества МКД возникают между собственниками помещений в доме и исполнителем услуги, каковым в данном случае выступает товарищество собственников жилья.

            Согласно пункту 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

В силу прямого указания закона нести расходы на содержание общего имущества и по оплате коммунальных услуг обязан собственник нежилого помещения (или обладатель вещного права), при этом наличие между собственником имущества (или обладателем вещного права) и ссудополучателем отношений по безвозмездному пользованию имуществом и соответствующих обязанностей ссудополучателя по содержанию вещи, полученной в безвозмездное пользование, не влечет возникновение обязанности ссудополучателя по содержанию мест общего пользования помещения и оплате коммунальных услуг, поскольку собственник помещения не обладает правом возлагать на ссудополучателя обязанность заключать гражданско-правовой договор с третьим лицом, по которому ссудополучатель за собственника будет нести бремя содержания общего имущества здания и оплаты коммунальных услуг .

            Поэтому в отсутствие прямого договора между ссудополучателем нежилого помещения и товариществом собственников жилья (исполнителем коммунальных услуг), заключенного в соответствии с действующим законодательством, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике нежилых помещений.

            Таким образом, в требованиях к ответчику № 1 судом первой инстанции было отказано правомерно.

            Доводы апелляционной жалобы ответчика № 2 сводятся к попытке безосновательного переложения бремени ответственности по возникшей задолженности по взносам на капитальный ремонт на ответчика № 1, не владеющего на праве собственности названным помещением.

            Суд апелляционной инстанции считает доводы, изложенные в апелляционных жалобах, по существу направленными на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Учитывая, что заявители в апелляционных жалобах не ссылаются на доказательства, и не приводит доводы, которые бы не были учтены и оценены судом первой инстанции, равно как и доказательства, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционный суд приходит к мнению о том, что спор рассмотрен судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, в связи с чем, не имеется правовых оснований для удовлетворения апелляционных жалоб.

            Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

            Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционным жалобам судом апелляционной инстанции не распределяются, поскольку в удовлетворении жалобы истца отказано, а ответчика № 2 освобожден от уплаты госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы (пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.01.2022 по делу № А65-19029/2021 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

            Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                    Н.Р. Сафаева

Судьи                                                                                                   А.И. Александров

                                                                                                             Е.А. Серова