ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Правосудия, д. 2, тел. (843) 543-99-41
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
25 октября 2006 года
председательствующего Сагадеева Р.Р.,
судей Филимонова С.А., Хасанова Р.Г.,
при участии:
от заявителя – ФИО1 (по доверенности от 23.01.2006),
от ответчика – ФИО2 (по доверенности от 11.10.2006),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО3, г.Набережные Челны,
на решение от 01 июня 2006 года (судья Хакимов И.А.) и постановление апелляционной инстанции от 22 августа 2006 года (председательствующий Мартынов В.Е., судьи Мазитов А.Н., Мухаметшин Р.Р.) Арбитражного суда Республики Татарстан по делу №А65-2123/06-са2-8,
по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО3 к Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Набережные Челны о признании незаконным её решения от 03.11.2005 №14-1363, и встречному заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Набережные Челны о взыскании налога и пеней в общей сумме 170568, 64 рублей,
по докладу судьи Хасанова Р.Г.,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО3 обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Набережные Челны о признании незаконным ее решения от 03.11.2005 №1363.
В порядке, предусмотренном статьей 132 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчик обратился со встречным заявлением к Предпринимателю о взыскании налога на добавленную стоимость в сумме 92561,43 рублей и пени по нему в сумме 78007,21 рубль.
Решением суда от 01.06.2006 в удовлетворении заявления Предпринимателя отказано.
Апелляционной инстанцией законность и обоснованность решения суда первой инстанции не проверялись.
Встречное заявление удовлетворено в части взыскания налога в сумме 87416,42 рублей и пени по нему в сумме 78007,21 рубль. В части взыскания налога в сумме 5145,01 рубль отказано.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить состоявшиеся судебные акты с направлением дела на новое рассмотрение, мотивируя это неправильным применением и нарушением судом норм материального и процессуального права.
По мнению Предпринимателя он не мог знать о том, что его контрагент, общество с ограниченной ответственностью «Герат», не состоит на учете, поскольку общедоступность информации о зарегистрированных юридических лицах и порядок получения такой информации заинтересованными лицами в соответствии с положениями статей 6 и 7 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», возникла в силу пункта 1 статьи 27 данного Закона лишь со дня вступления его в законную силу – с 01.07.2002 года, тогда как правоотношения между ним и обществом с ограниченной ответственностью «Герат» имели место в 2001 году.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, судебная коллегия находит ее подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела, решением налогового органа от 03.11.2005 №14-1363 по результатам выездной налоговой проверки от 05.08.2005 №14-1018 за период с 01.01.2001 по 31.12.2002, индивидуальному предпринимателю ФИО3 предложено уплатить в бюджет неполностью уплаченный налог на добавленную стоимость за 2001 год в сумме 92561,43 рублей, пени по нему за период с 21.04.2001 по 05.08.2005 в сумме 78007,21 рубль. В связи с истечением срока давности отказано в привлечении Предпринимателя к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
Основанием для принятия решения явилось то, что Индивидуальный предприниматель в налоговые вычеты включил неподтвержденные суммы налога на добавленную стоимость по счет-фактурам на сумму 582074 рублей, в том числе налог на добавленную стоимость в сумме 92561,43 рублей, выставленные несуществующим обществом с ограниченной ответственностью «Герат»
В соответствии с положениями статьи 89 Налогового кодекса Российской Федерации выездная налоговая проверка не может продолжаться более двух месяцев; в исключительных случаях вышестоящий налоговый орган может увеличить продолжительность выездной налоговой проверки до трёх месяцев.
Срок проведения включает в себя время фактического нахождения проверяющих на территории проверяемого налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента.
Согласно акту выездной налоговой проверки от 05.08.2005 №14-1018 проверка начата 14.03.2003, окончена 04.08.2005.
В своём заявлении Индивидуальный предприниматель оспаривает правомерность – необходимость, целесообразность и обоснованность приостановления - и продолжения проверки в течение более чем двух лет.
Однако судом эти обстоятельства во взаимосвязи с положениями пункта 1 статьи 87 Налогового кодекса Российской Федерации и постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2004 №14-П не исследовались.
Кроме того, остались не исследованными обстоятельства обоснованности начисления пеней на сумму доначисленного налога на добавленную стоимость за период проверки, которые также не получили надлежащей правовой оценки.
Пунктом 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права в силу пункта 3 данной статьи является основанием для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения, постановления.
При таких обстоятельствах коллегия состоявшиеся судебные акты находит подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 274, 286 пунктом 3 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 01 июня 2006 года и постановление апелляционной инстанции от 22 августа 2006 года Арбитражного суда Республики Татарстан по делу №А65-2123/06-са2-8 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Р.Р.Сагадеев
судьи С.ФИО4
Р.Г.Хасанов