Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.05.2022 (судья Артемьева Ю.В.) по делу № А65-2258/2022

по исковому заявлению Исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности на объект недвижимости – газопровод среднего, низкого давления пгт. Карабаш с кадастровым номером 16:13:000000:2156, расположенного по адресу: РТ, Бугульминский район, пгт.Карабаш, ул. Фатхутдинова, д. 3 перекладка, ул. Комсомольская, <...> от ГК до ШП СОК, перекладка от д.7 до 9 по ул. Комсомольской, ул.Кубанская, дом 15А, ул. Комсомольская, назначение нежилое, площадью 436 м.,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, акционерное общество "Бюро технический инвентаризации Республики Татарстан",

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет Бугульминского муниципального района Республики Татарстан (далее – истец) обратился с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань" (далее – ответчик) о признании права собственности на объект недвижимости - газопровод среднего, низкого давления пгт. Карабаш с кадастровым номером 16:13:000000:2156, расположенного по адресу: РТ, Бугульминский район, пгт.Карабаш, ул. Фатхутдинова, д. 3 перекладка, ул. Комсомольская, <...> от ГК до ШП СОК, перекладка от д.7 до 9 по ул. Комсомольской, ул.Кубанская, дом 15А, ул. Комсомольская, назначение нежилое, площадью 436 м.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, акционерное общество "Бюро технический инвентаризации Республики Татарстан".

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.05.2022 в иске отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована неполным выяснением имеющих значение для дела обстоятельств.

Ответчик в возражении на апелляционную жалобу просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика возражал относительно удовлетворения апелляционной жалобы.

Другие лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, что в соответствии с частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, Исполнительным комитетом Бугульминского муниципального района Республики Татарстан определен перечень бесхозяйных объектов газоснабжения, в том числе газпровод среднего, низкого давления пгт. Карабаш с кадастровым номером 16:13:000000:2156, расположенный по адресу: РТ, Бугульминский район, пгт.Карабаш, ул. Фатхутдинова, д. 3 перекладка, ул. Комсомольская, <...> от ГК до ШП СОК, перекладка от д.7 до 9 по ул. Комсомольской, ул.Кубанская, дом 15А, ул. Комсомольская, назначение нежилое, площадью 436 м.

Спорный объект газоснабжения принят Управлением Росреестра по Республике Татарстан на учет как бесхозяйный, запись под номером 16:13:000000:2156-16/012/2017-1 от 25.04.2017, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Письмом от 20.08.2021г. № 16-РХ-02/6806 МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области подтвердило отсутствие в реестре федеральной собственности спорного объекта газоснабжения.

Письмом от 31.08.2021г. № 1-30/12390 Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан подтвердило отсутствие в реестре государственной собственности спорного объекта газоснабжения.

Письмом от 28.09.2021г. № 01-09/4165 АО «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» подтвердило отсутствие зарегистрированных прав в отношении спорного объекта газоснабжения по состоянию на 01.01.2000г.

Письмом от 11.10.2021г. № 23-16@/30399-э Управление Росреестра по Республике Татарстан подтвердило информацию о зарегистрированных в ЕГРН сведениях о постановке на учет спорного объекта газоснабжения.

Отсутствие зарегистрированного права собственности в отношении спорного объекта газоснабжения после 01.01.2000г. подтверждается выпиской из ЕГРН.

В течение года с момента постановки объектов на учет как бесхозяйных никто своих прав на них не заявил.

Ссылаясь на то, что признание права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты газоснабжения необходимо в целях их безопасной эксплуатации и проведения единой работы в соответствии с механизмом и что непринятие бесхозяйных объектов газоснабжения в муниципальную собственность может явиться причиной их повреждения и не обеспечения одним из основных условий жизнедеятельности жителей Бугульминского муниципального района Республики Татарстан, что нарушит права неопределенного круга лиц, Исполнительный комитет Бугульминского муниципального района Республики Татарстан обратился с иском в суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

На основании п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права, что предусмотрено ст. 12 ГК РФ.

Предъявления требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов.

В п. 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление N 10/22) указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.п.1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 № 1150/13, отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

При этом не принятое на учет в Едином государственном реестре прав недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным при наличии хотя бы одного из обстоятельств: правопритязание на объект недвижимого имущества; фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что в состав спорного газопровода с кадастровым номером 16:13:000000:2156, входит газопровод низкого давления с кадастровым номером 16:13:050105:537, который является собственностью ООО «Газпром трансгаз Казань», что подтверждается выпиской из ЕГРПН от 25.11.2021г. (л.д.115-117), а также справкой от 26.11.2021г. №35 о наличии на балансе ответчика газопровода инв.№71944, находящегося по адресу РТ, Бугульминский район, пгт.Карабаш, ул.Кубанская, д.15а, инвентарной карточкой учета объекта основных средств по состоянию на 25.11.2021г.

Истец представил копию инвентарного дела на газопровод, расположенный по адресу РТ, <...>.

Согласно выписке ответчика указанный газопровод с кадастровым номером 16:13:050105:537 был введен в эксплуатацию по завершении строительства в 2008г., что соответствует акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы.

В соответствии с выпиской на сооружение с кадастровым номером 16:13:000000:2156 в его адрес входит также ул.Кубанская 15А пгт Карабаш, кроме того, в самой выписке на газопровод в разделе «особые отметки» имеется газопровод ответчика - газопровод низкого давления протяженность 169,2м - 114 мм, что также соотносится с инвентарным делом на газопровод труба Д 114*4,5 - 169,2м (л.д.50, оборот, л.д.167).

Ответчиком также приложен договор купли-продажи сетей газоснабжения от 28.11.2017, согласно которому он приобрел указанный газопровод у ООО «Татстройкомфорт» (л.д.151).

Кроме того, в выписке истца имеется также адрес газопровода Кубанская 15А, что позволяет сделать однозначный вывод, о том, что газопровод низкого давления с кадастровым номером 16:13:050105:537, который является собственностью ООО «Газпром трансгаз Казань», входит в состав объекта газопровод среднего, низкого давления пгт. Карабаш с кадастровым номером 16:13:000000:2156, расположенного по адресу: РТ, Бугульминский район, пгт.Карабаш, ул.Кубанская, дом 15А, является его частью.

Несмотря на то, что государственная регистрация права собственности на спорный объект недвижимости отсутствует, материалами дела подтверждено, что в состав спорного объекта входит газопровод низкого давления с кадастровым номером 16:13:050105:537, который является собственностью ООО «Газпром трансгаз Казань», ответчик осуществляет в отношении него все правомочия собственника, в том числе, содержит спорный объект.

Поскольку фактическое владение ООО "Газпром трансгаз Казань" частью спорного объекта недвижимого имущества подтверждается представленными в материалы дела документами (выпиской из ЕГРПН от 25.11.2021г. (л.д.115-117), а также справкой от 26.11.2021г. №35 о наличии на балансе ответчика газопровода инв.№71944, находящегося по адресу РТ, Бугульминский район, пгт.Карабаш, ул.Кубанская, д.15а, инвентарной карточкой учета объекта основных средств по состоянию на 25.11.2021г., договором купли-продажи), истцом доказательств, исключающих факт владения частью спорного имущества ООО "Газпром трансгаз Казань" и наличие у него правового интереса в приобретении титула собственника недвижимого имущества, не представлено, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных исковых требований.

Довод жалобы о том, что поскольку ответчик предъявляет правопритязания только на часть объекта, то в остальной части исковые требования подлежат удовлетворению, суд апелляционной инстанции признает несостоятельными и основанными на неверном толковании норм права, поскольку требования истца заявлены в отношении одной вещи - объекта с кадастровым номером 16:13:000000:2156.

Иные доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая выводов суда, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой установленных обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, сделанных судом выводов, и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся на подателя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.05.2022 по делу № А65-2258/2022оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий Н.Б. Назырова

Судьи Д.А. Дегтярев

С.Ш. Романенко