Гражданский кодекс часть 1

по заявлению Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению госконтроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции при Министерстве торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан г. Чистополь о привлечении ФИО3 к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.03.06 заявленные требования удовлетворены. Предприниматель ФИО3 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 4000 руб. Спиртосодержащая продукция, изъятая по протоколу №000014 от 30.01.06 конфискована.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, предприниматель обратился с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на то, что спиртосодержащая продукция приобретена им до установления Постановлением Правительства Российской Федерации № 864 от 31.12.05 формы и обязанности составления товарно-транспортной накладной и справки к ней.

Правильность применения норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном статьями 274-287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Из материалов дела следует, что заявителем 30.01.06 при проведении проверки магазина «Бытовая химия», принадлежащего предпринимателю и расположенного по адресу: <...>. установлен факт розничной продажи спиртосодержащего средства - душистой воды «Фруктовая» производства ООО «Буянское», Россия, без товарно-транспортной накладной, справки к товарно-транспортной накладной.

По мнению заявителя, событие нарушения и вина предпринимателя подтверждаются: актом контрольной покупки от 30.01.06, протоколом осмотра помещения №000722 от 30.01.06, протоколом изъятия №000014 от 30.01.06, объяснениями продавца ФИО4, протоколом об административном правонарушении №000619 от 14.02.06, составленным в присутствии лица, привлекаемого к ответственности.

Административный орган обратился в суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях.

Коллегия считает, что суд полно, в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследовал все обстоятельства по делу и сделал правильный вывод о наличии оснований для привлечения предпринимателя к административной ответственности и назначении ему штрафа с учетом статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вразмере 4000 руб. по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с конфискацией алкогольной продукции.

В соответствии со статьей 10.2 Федерального закона от 22.11.95 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (с изменениями, вынесенными Федеральным законом от 21.07.05 № 102-ФЗ) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).

Форма справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации, форма справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной, и порядок заполнения таких справок устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем документов, подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Российской Федерации (утвержденного. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.97 № 1019) к ним относятся: товарно-транспортная накладная установленного образца в зависимости от вида транспорта, осуществляющего перевозку товара, справка к товарно-транспортной накладной.

Коллегия не принимает доводы заявителя жалобы о том, что спиртосодержащая продукция приобретена им до установления Постановлением Правительства Российской Федерации № 864 от 31.12.05 формы и обязанности составления товарно-транспортной накладной и справки к ней, поскольку такая обязанность была установлена ранее вышеназванными нормативными актами.

В соответствии с частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Судом установлено, что при составлении протокола и проведении административного расследования административный орган действовал законно, в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением прав лица, привлекаемого к ответственности.

Следовательно, учитывая, что факт совершения предпринимателем ФИО3. административного правонарушения доказан, судом сделан правомерным вывод о привлечении предпринимателя к ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с конфискацией алкогольной продукции, изъятой по протоколу изъятия №000014 от 30.01.06.

При таких обстоятельствах оснований для отмены принятого по делу судебного акта коллегия не находит, так как суд правильно применил нормы права и его выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 27.03.06 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу № А65-3235/2006-СА3-36 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Т.ФИО5

Судьи Ф.ФИО6

Р.Р.Сагадеев