ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А65-807/07 от 02.11.2007 АС Поволжского округа

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

                              420066, Республика Татарстан, г. Казань. Ул. Правосудия,д.2, тел. (8432) 43-99-41

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

г. Казань                                                                  Дело №А65-807/2007-СГ3-14

"2" ноября  2007 года

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Королевой Н. Н.,

судей  Сабирова М. М.,  Нафиковой Р. А.,

с участием:

истца – Поливина Р. А.– доверенность от 13.12.2006 года №5183,

второго ответчика- Якуниной А. Ю.- доверенность от 10.01.2007 года №Д- 4,  

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу исполнительного комитета муниципального образования города Казани, город Казань,

на решение арбитражного суда Республики Татарстан от 01.06.2007 года(судья Сотова Г. И.) по делу  №А65-807/2007-СГ3-14,

по искуисполнительного комитета муниципального образования города Казани, город Казань, к муниципальному учреждению «Управление жилищной политики города Казани», город Казань, закрытому акционерному обществу «ТАКПО», город Казань, третьи лица: Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, город Казань, Кувшинов В. В., город Казань, о признании договора недействительным,

по докладу судьи Королевой Н.Н.,

                                              УСТАНОВИЛ:

Исковые требования   заявлены в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что договор от 04.10.2006 года №277 купли- продажи квартир муниципального жилищного фонда в доме №19/8 литер А по ул. М. Горького города Казани заключен в нарушение требований Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Определением от 26.03.2007 года арбитражный суд Российской Федерации привлек  гражданина  Кувшинова В. В. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.

Решением  от 01.06.2007 года  тот же суд в иске отказал, признав, что отношения сторон спора по отчуждению муниципального жилищного фонда  регулируются нормами гражданского законодательства.   

  В  кассационной жалобе исполнительный комитет муниципального образования города Казани просит решение отменить как не соответствующее нормам  права, иск- удовлетворить.

Заявитель кассационной жалобы указывает на неправильное применение норм права при рассмотрении спора, необходимость применения норм Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность обжалуемого судебного акта, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон спора,  считает кассационную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником  в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации  государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Действие Федерального Закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» не  распространяется на отношения, возникающие при отчуждении государственного и муниципального жилищного фонда (статья 3 указанного Закона).

Названные отношения регулируются Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Судом установлено, что на основании договора от 04.10.2006 года №277 купли- продажи закрытому акционерному обществу «ТАКПО»  были отчуждены квартиры в доме муниципального жилищного фонда №19/8 литер А по ул. М. Горького города Казани.

Указанный дом  был исключен из списка жилых домов, включенных в Программу ликвидации ветхого жилого фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья в городе Казани для проведения реконструкции в связи с отказом части жильцов от переселения- 3 семьи (постановление от 04.05.2005 года №1036 главы администрации города Казани, постановление от 15.05.2006 года №892 главы администрации города Казани о внесении дополнений в приложение №1 к постановлению от 04.05.2005 года №1037).

Между тем факт включения спорного жилого дома в список жилых домов, подлежащих сносу по Программе ликвидации ветхого жилого фонда, свидетельствует о его аварийном состоянии .

Доказательств проведения реконструкции жилого дома на момент заключения оспоренного договора купли- продажи (04.10.2006 года) в материалах дела не имеется.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии.

Поэтому отчуждение жилых помещений в аварийном доме по договору от 04.10.2006 года купли- продажи  противоречит статье 4 названного Закона, в связи с чем  в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации названный договор является ничтожной сделкой.

 Поскольку судом первой инстанции неправильно применены нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, не применен закон, подлежащий применению, решение подлежит отмене, а иск- удовлетворению.  

Руководствуясь статьями 287- 289  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

                Решение от 01.06.2007 года  арбитражного суда Республики Татарстан по делу          №А65-807/2007-СГ3-14 отменить, иск удовлетворить.

                Признать договор от 04.10.2006 года №277 купли- продажи жилых помещений в доме №19/8  литер А по ул. М. Горького города Казани недействительным (ничтожным).

                Кассационную жалобу- удовлетворить.

                Взыскать с муниципального учреждения «Управление жилищной политики города Казани», город Казань, и закрытого акционерного общества «ТАКПО», город Казань, государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 500 рублей соответственно.

                Поручить арбитражному суду  Республики  Татарстан выдать исполнительный лист  в соответствии с настоящим постановлением. 

                 Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

            Председательствующий  судья                                                      Н. Н. Королева

             Судьи                                                                                                    М. М. Сабиров

                                                                                                              Р. А. Нафикова