Гражданский кодекс часть 1

20 апреля 2017 года	Дело №	А66-7462/2016
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Журавлевой О.Р., Васильевой Е.С., Мунтян Л.Б., рассмотрев 19.04.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытое акционерное общество «2462 Центральная база производства и ремонта вооружения и средств радиационной, химической и биологической защиты» на решение Арбитражного суда Тверской области от 21.09.2016 (судья Белова А.Г.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2016 (судьи Мурахина Н.В., Докшина А.Ю., Осокина Н.Н.) по делу № А66-7462/2016, у с т а н о в и л: открытое акционерное общество «2462 Центральная база производства и ремонта вооружения и средств радиационной, химической и биологической защиты», место нахождения: 170003, <...>, ОГРН <*>, ИНН <> (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Твери и Калининском районе Тверской области, ОГРН <>, ИНН <*> (далее - Фонд) о признании незаконным решения от 27.04.2016 № 078F07160003 об отказе в возврате денежных средств в сумме 1 484 935 руб. 32 коп., которые 24.12.2015 списаны банком с отдельного счета заявителя на основании инкассовых поручений ответчика от 23.12.2015 № 21093, 21094, от 24.12.2015 № 21092. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Банк ВТБ (публичное акционерное общество) в лице филиала Банка ВТБ (ПАО) в городе Воронеже (далее - Банк). Решением суда первой инстанции от 21.09.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 27.12.2016, в удовлетворении заявленных требований отказано. В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие его выводов имеющимся в деле доказательствам, просит отменить принятые судебные акты. По мнению подателя жалобы, суды, признавая законными решения Фонда, фактически перевели пенсионные накопления граждан в разряд доходов Российской Федерации. При этом Общество ссылается на письмо Фонда от 15.03.2016 № 30-11/4471. Стороны и третье лицо извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, однако их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие. Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Как следует из материалов дела, общество является плательщиком страховых взносов и имеет регистрационный номер 078-042-025342 в органе контроля за уплатой страховых взносов. В связи с выявлением недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 23.11.2015 Фонд выставил Обществу требование от 23.11.2015 № 078S01150036268 об уплате в срок до 11.12.2015 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации в сумме 2 094 111 руб. 88 коп., а также 485 992 руб. 46 коп. пеней. Указанное требование получено представителем Общества 01.12.2015. В связи с неисполнением требования в добровольном порядке Фондом принято решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 17.12.2015 № 078S02150009187. На основании инкассовых поручений от 23.12.2015 № 21092 и № 21093, от 24.12.2015 № 21094 Банк 24.12.2015 списал со счета Общества 1 484 935 руб. 32 коп. Общество 14.04.2016 обратилось в Фонд с заявлением о возврате указанной суммы. Решением Фонда от 27.04.2016 № 078F07160003 Обществу отказано в возврате 1 484 935 руб. 32 коп. Не согласившись с таким решением Фонда, Общество обратилось в арбитражный суд. Суды обеих инстанций отказали в удовлетворении заявления, правомерно руководствуясь следующим. В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей (часть 1). Решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов (часть 3 статьи 27 Закона № 212-ФЗ). Заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в письменной форме или в форме электронного документа в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение одного месяца со дня, когда плательщику страховых взносов стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда (часть 5 статьи 27 указанного Закона). Решением от 27.04.2016 № 078F07160003 Фонд отказал Обществу в возврате денежных средств в сумме 1 484 935 руб. 32 коп. Общество, не отрицая факт наличия на дату взыскании недоимки по страховым взносам и пеням, указывает на то, что счет, с которого произведено списание денежных средств, является специальным, открытым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее - Закон № 275-ФЗ) в рамках государственного контракта с Министерством обороны Российской Федерации от 17.10.2015. Данный довод рассмотрен апелляционным судом и правомерно им отклонен на основании следующего. Согласно части 7 статьи 19 Закона № 212-ФЗ поручение органа контроля за уплатой страховых взносов на перечисление сумм страховых взносов в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов направляется в банк, в котором открыты счета плательщику страховых взносов - организации или индивидуальному предпринимателю, в том числе в электронном виде, и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации. В силу пункта 6 статьи 2 указанного Закона под счетами (счетом) понимаются расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства организаций и индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями. В соответствии с пунктом 1 статьи 845 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету. Пунктом 2 статьи 854 ГК РФ определено, что списание денежных средств со счета клиента может быть осуществлено банком без распоряжения клиента в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом, а также по решению суда. На основании пункта 10 статьи 3 Закона № 275-ФЗ отдельный счет - это счет, открытый головному исполнителю, исполнителю в уполномоченном банке для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта, каждого контракта. Согласно подпункту «а» пункта 2 части 1 статьи 8.3 Закона № 257-ФЗ (в редакции на дату списания денежных средств) режим использования отдельного счета предусматривает списание денежных средств только на отдельный счет, за исключением списания денежных средств с такого счета на иные банковские счета в целях уплаты налогов и сборов, таможенных платежей, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. В статье 8.4 указанного Закона определены операции, совершение которых по отдельному счету не допускается. При этом из подпункта «в» пункта 9 статьи 8.4 Закона № 275-ФЗ следует, что по отдельному счету не допускается исполнение исполнительных документов, за исключением исполнительных документов, предусматривающих взыскание денежных средств в доход Российской Федерации. С учетом изложенного суды обеих инстанций обоснованно указали, что нормами Закона № 275-ФЗ не установлен запрет на списание денежных средств с такого счета в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поскольку Общество не отрицало факт наличия недоимки по страховым взносам и пеням по состоянию на дату списания и не представило доказательств погашения задолженности с другого счета, суды обоснованно отказали в признании недействительным оспариваемого решения Фонда. На основании изложенного суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов обеих инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов. Таким образом, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит. Руководствуясь статьями 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа, п о с т а н о в и л: решение Арбитражного суда Тверской области от 21.09.2016 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2016 по делу № А66-7462/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества «2462 Центральная база производства и ремонта вооружения и средств радиационной, химической и биологической защиты» - без удовлетворения.
Председательствующий			О.Р. Журавлева
Судьи			ФИО1 ФИО2