ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А68-3897/17 от 26.01.2022 Двадцатого арбитражного апелляционного суда

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула Дело № А68-3897/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 26.01.2022

Постановление изготовлено в полном объеме 02.02.2022

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Бычковой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Осиповой Д.И., при участии в судебном заседании: от администрации муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района – главы администрации ФИО1 (решение № 1-19 от 19.09.2019, личность установлена на основании паспорта), от акционерного общества «ТНС Энерго Тула» - представителя ФИО2 (доверенность № 01-28/2022-ТНС от 31.12.2021, доверенность № 77АГ1022333 от 20.05.2019, личность установлена на основании паспорта, диплом), отсутствие других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района на определение Арбитражного суда Тульской области от 18.10.2021 по делу № А68-3897/2017 (судья Нестеренко С.В.), принятое заявлению акционерного общества «ТНС Энерго Тула» (г. Тула, ИНН <***>, ОГРН <***>) о выдаче дубликата исполнительного документа и о восстановлении пропущенного срока для его предъявления по делу по исковому заявлению АО «ТНС Энерго Тула» (г. Тула, ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципального казенному предприятию «Восточно-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство» МО Восточно-Одоевское Одоевского района (Тульская область, село Рылево. ИНН <***> ОГРН <***>) к муниципальному образованию ВосточноОдоевское Одоевского района в лице администрации МО ВосточноОдоевское Одоевского района (Тульская область, село Рылево, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании денежных сумм заинтересованное лицо – ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Тульской области принятого в порядке упрощенного производства от 29.06.2017 г. взыскана с муниципального казенного предприятия «ВосточноОдоевское жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования ВосточноОдоевское Одоевского района в пользу акционерного общества «ТНС Энерго Тула» задолженность за электроэнергию за февраль 2017г. по договору на снабжение электрической энергией № 6051722 от 24.12.2013г. в сумме 181 182 руб. 92 коп., пени по состоянию на 07.04.2017г. в сумме 978 руб. 39 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. за рассмотрение иска. Взысканы с муниципального казенного предприятия «Восточно-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района в пользу акционерного общества «ТНС энерго Тула» суммы неустойки, начиная с 08.04.2017г., рассчитанную согласно абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» (в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 307- ФЗ) на сумму задолженности 181 182 руб. 92 коп., по день фактической оплаты задолженности. Взыскано с муниципального казенного предприятия «Восточно-Одоевское жилищнокоммунальное хозяйство» муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района в доход федерального бюджета РФ государственная пошлина в сумме 4 465 руб. При недостаточности имущества у муниципального казенного предприятия «Восточно-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района взыскание в пользу акционерного общества «ТНС энерго Тула» произвести с администрации муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района за счет средств муниципальной казны.

02.10.2017 исполнительный лист ФС №015687132 был направлен АО «ТНС энерго Тула» сопроводительным письмом №11/1-5435 н/р 02.10.2017 в ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области. 11.10.2017 на основании исполнительного листа ФС №015687132 возбуждено исполнительное производство №14392/17/71017-ИП. 20.12.2017 исполнительное производство№14392/17/71017-ИП окончено на основании п. 6 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию.

Письмом от 01.07.2021 АО «ТНС энерго Тула» запросило в ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области сведения о местонахождении исполнительного документа. В ответном письме ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области №71017/21/271 от 01.07.2021 сообщил, что исполнительный документ направлен в ликвидационную комиссию, а именно, в администрацию МО ВосточноОдоевское Одоевского района по адресу 301454 <...>.

На запрос АО «ТНС энерго Тула» №02/1-1033р от 02.07.2021 получен ответ от администрации МО Восточно-Одоевское Одоевского района №273 от 21.07.2021 за подписью главы администрации ФИО1 о том, что исполнительный лист на исполнение ликвидатору МКП «Восточно-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство» МО ВосточноОдоевское Одоевского района не поступил.

23.07.2021г. в Арбитражный суд Тульской области от заявителя поступило заявление о выдаче дубликата исполнительного листа и о восстановлении срока на предъявление исполнительного листа к исполнению.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 18.10.2021 заявление АО «ТНС энерго Тула о выдаче дубликата исполнительного листа и о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению удовлетворено. Выдан дубликат исполнительного листа.

Администрация муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района обратилась в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Тульской области от 18.10.2021 по делу № А68-3897/2017, в которой просит отменить определение.

Заявитель жалобы ссылается на то, что судебный приказ АО «ТНС энерго Тула» был направлен сопроводительным письмом № 11/1-5435 н/р 02.10.2017 на исполнение в ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области. 11.10.2017 на основании судебного приказа возбуждено исполнительное производство № 14392/17/71017-ИП.

20.12.2017исполнительное производство № 14392/17/71017-ИП было окончено на основании п. 6 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию.

Апеллянт ссылается на то, что судебный приказ Арбитражного суда Тульской области, выданный 29.06.2017г. находится в МКП «Восточно-Одоевское ЖКХ» муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района, которое по сегодняшний день находиться в стадии ликвидации, куда был направлен ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области. Также ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области направило в адрес АО «ТНС энерго Тула» постановление об окончании исполнительного производства № 14392/17/71017-ИП от 11.10.2017.

Заявитель жалобы полагает, что основания для восстановления взыскателю срока для предъявления исполнительного листа к исполнению и выдаче дубликата исполнительного листа отсутствуют, поскольку взыскатель в администрацию муниципального образования Восточно- Одоевское Одоевского района по вопросу передачи ему исполнительного документа не обращался и никаких мер к получению исполнительных документов в срок установленный законодательством РФ для обращения за выдачей дубликата исполнительного листа не предпринял.

Заявитель жалобы указывал на то, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, что исполнительный лист утрачен именно судебным приставом-исполнителем, что является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В суд апелляционной инстанции от истца поступили дополнительные материалы к делу и отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам дела.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы представитель администрацию муниципального образования Восточно- Одоевское Одоевского района пояснил, что им был обнаружен подлинник исполнительного листа, который он представил в суд апелляционной инстанции и судом апелляционной инстанции подлинник исполнительного листа по делу № А68-3897/2017 был приобщен к материалам дела.

Представитель ответчика просил определение суда первой инстанции отменить, а апелляционную жалобу – удовлетворить.

Представитель истца просил определение суда первой инстанции оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей для участия в судебном заседании не направили. Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и в обжалуемой части.

Изучив доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 02.10.2017 исполнительный лист ФС №015687132 был направлен АО «ТНС энерго Тула» сопроводительным письмом №11/1-5435 н/р 02.10.2017 в ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области. 11.10.2017 на основании исполнительного листа ФС №015687132 возбуждено исполнительное производство №14392/17/71017-ИП. 20.12.2017 исполнительное производство№14392/17/71017-ИП окончено на основании п. 6 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию.

Письмом от 01.07.2021 АО «ТНС энерго Тула» запросило в ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области сведения о местонахождении исполнительного документа.

В ответном письме ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области №71017/21/271 от 01.07.2021 сообщил, что исполнительный документ направлен в ликвидационную комиссию, а именно, в администрацию МО Восточно-Одоевское Одоевского района по адресу 301454 <...>.

На запрос АО «ТНС энерго Тула» №02/1-1033р от 02.07.2021 получен ответ от администрации МО Восточно-Одоевское Одоевского района №273 от 21.07.2021 за подписью главы администрации ФИО1 о том, что исполнительный лист на исполнение ликвидатору МКП «Восточно-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство» МО ВосточноОдоевское Одоевского района не поступил.

23.07.2021г. в материалы дела от заявителя поступило заявление о выдаче дубликата исполнительного листа и о восстановлении срока на предъявление исполнительного листа к исполнению.

Требования по исполнительному листу не исполнены, местонахождение исполнительного листа заявителю неизвестно.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа и о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Судом первой инстанции из письма ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области от 08.10.2021 №71017/21 и пояснений ФИО1 главы администрации, было установлено, что исполнительный лист был нарочно передан бухгалтеру МКП «Восточно-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство» МО Восточно-Одоевское Одоевского района ФИО3 под расписку в журнале входящей корреспонденции ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области 01.02.2018, вместе с тем, ФИО3 была уволена в связи с ликвидацией МКП «Восточно-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство» МО Восточно-Одоевское Одоевского района 09.01.2018г., поэтому в ликвидационной комиссии администрации МО Восточно-Одоевское Одоевского района исполнительный лист отсутствовал.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление взыскателя, исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.

Согласно части 2 статьи 323 АПК РФ заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом - исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению.

В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

Исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта (пункт 1 части 1 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом; арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником.

Между тем согласно п. 4 ст. 321 АПК РФ в случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения.

Из материалов дела следует, что исполнительное производство был окончено 20.12.2017г. на основании п. 6 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию, в связи с этим, с этой даты подлежит исчислению новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Таким образом, исходя из части 1 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 21 Закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительный документ мог быть предъявлен к принудительному исполнению не позднее 20.12.2020г.

Уважительными причинами пропуска процессуального срока признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно совершить соответствующие юридические действия.

Судом первой инстанции был сделан правильный вывод о том, что в действиях АО «ТНС энерго Тула» судом не усматривается какого-либо злоупотребления правом, лишающего его право требовать восстановления срока предъявления к исполнению исполнительного листа.

11.10.2017 на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №14392/17/71017-ИП.

20.12.2017 исполнительное производство №14392/17/71017-ИП окончено на основании п. 6 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию, при этом, исполнительный лист был направлен ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области в адрес ликвидатора- администрации муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района. Судом установлено, что исполнительный лист был нарочно передан бухгалтеру МКП «Восточно-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство» МО Восточно-Одоевское Одоевского района ФИО3 под расписку в журнале входящей корреспонденции ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области 01.02.2018г.

Об утрате исполнительного листа АО «ТНС энерго Тула» узнало только из письма администрации МО Восточно-Одоевское Одоевского района №273 от 21.07.2021 за подписью главы администрации ФИО1 о том, что исполнительный лист на исполнение ликвидатору МКП «Восточно-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство» МО ВосточноОдоевское Одоевского района не поступил, и в пределах срока, предусмотренного частью 2 ст. 323 АПК РФ, АО «ТНС энерго Тула» 23.07.2021 обратилось в суд с заявлением о выдаче его дубликата.

Таким образом, пропуск срока предъявления исполнительного листа к принудительному исполнению не позднее 20.12.2020г. обусловлен независящими от АО «ТНС энерго Тула» обстоятельствами, а именно: по причине передачи бухгалтеру МКП «Восточно-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство» МО Восточно-Одоевское Одоевского района ФИО3 под расписку в журнале входящей корреспонденции ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области 01.02.2018г., которая фактически допустила утрату исполнительного документа, не обеспечив документально оформленный возврат исполнительного документа в ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области.

При таких обстоятельствах срок предъявления исполнительного листа к исполнению восстановлен судом первой инстанции обоснованно.

В связи с отсутствием у суда первой инстанции сведений о месте нахождения исполнительного листа, судом первой инстанции был сделан вывод об утрате исполнительного листа и о наличии оснований для выдачи дубликата исполнительного листа.

Поскольку в суде апелляционной инстанции было установлено, что исполнительный лист, выданный судом по данному делу не утрачен и подлинник исполнительного листа был приобщен судом апелляционной инстанции к материалам дела, то обжалуемое определение в части выдачи акционерному обществу «ТНС Энерго Тула» дубликата исполнительного листа и в части признания не подлежащим исполнению исполнительного листа серии ФС № 015687132, подлежит отмене, а взыскатель вправе обратиться в суд первой инстанции с заявлением о выдаче ему из материалов дела подлинника исполнительного листа.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 270, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Тульской области от 18.10.2021по делу № А68-3897/2017 отменить в части выдачи акционерному обществу «ТНС Энерго Тула» дубликата исполнительного листа и в части признания не подлежащим исполнению исполнительного листа серии ФС № 015687132, выданного 20.09.2017 на основании решения Арбитражного суда Тульской области от 29.06.2017 по делу № А68-3897/2017.

В остальной части обжалуемое определение оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Судья

Т.В. Бычкова