Гражданский кодекс часть 1

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Сентюриной И.Г., до перерыва при ведении протокола судебного заседания секретарем Леоновой О.И., при участии в судебном заседании представителя акционерного общества «ТНС Энерго Тула» – ФИО1 (доверенность, личность установлена на основании паспорта, диплом), от муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района – главы администрации ФИО2 (копия решения от 19.09.2019, личность установлена на основании паспорта), в отсутствие в судебном заседании иного лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, после перерыва при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кондратеней Е.В., при участии в судебном заседании представителя акционерного общества «ТНС Энерго Тула» – ФИО1 (доверенность, личность установлена на основании паспорта, диплом), от муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района – главы администрации ФИО2 (копия решения от 19.09.2019, личность установлена на основании паспорта), в отсутствие в судебном заседании иного лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района на определение Арбитражного суда Тульской области от 18.10.2021 по делу № А68-9247/2017 (судья Нестеренко С.В.), по заявлению акционерного общества «ТНС Энерго Тула» о выдаче дубликата исполнительного документа и о восстановлении пропущенного срока для его предъявления по делу, по исковому заявлению акционерного общества «ТНС Энерго Тула» (г. Тула, ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному казённому предприятию «Восточно-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района (Тульская обл., Одоевский р-н, с. Рылево, ИНН <***> ОГРН <***>) к муниципальному образованию Восточно-Одоевское Одоевского района (Тульская обл., Одоевский р-н, с. Рылево, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании денежных сумм, заинтересованное лицо - ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Тульской области принятого в порядке упрощенного производства от 07.11.2017 г. взыскано с муниципального казенного предприятия «ВосточноОдоевское жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования ВосточноОдоевское Одоевского района в пользу акционерного общества «ТНС Энерго Тула» задолженность за электроэнергию за май, июнь 2017 года по договору на снабжение электрической энергией № 6051722 от 24.12.2013г. в сумме 405 546 руб. 64 коп., пени по состоянию на 18.08.2017 года в сумме 4 942 руб. 13 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 11 210 руб. за рассмотрение иска. Взыскано с муниципального казенного предприятия «Восточно-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района в пользу акционерного общества «ТНС энерго Тула» сумму неустойки, начиная с 19.08.2017г., рассчитанную согласно абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» (в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 307- ФЗ) на сумму задолженности 405 546 руб. 64 коп., по день фактической оплаты задолженности. Возвращена в пользу акционерного общества «ТНС Энерго Тула» из федерального бюджета государственная пошлина в сумме 09 руб. как излишне уплаченная. При недостаточности имущества у муниципального казенного предприятия «Восточно-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района взыскание в пользу акционерного общества «ТНС энерго Тула» произвести с администрации муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района за счет средств муниципальной казны.

07.12.2017 исполнительный лист ФС № 015689648 был направлен АО «ТНС энерго Тула» сопроводительным письмом № 11/1-8199 н/р 07.12.2017 в ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области.

11.01.2018 на основании исполнительного листа ФС № 015689648 возбуждено исполнительное производство № 19178/17/71017-ИП.

23.07.2021 в материалы дела от заявителя поступило заявление о выдаче дубликата исполнительного листа и о восстановлении срока на предъявление исполнительного листа к исполнению.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 18.10.2021 по делу № А68-9247/2017 заявление АО «ТНС энерго Тула» удовлетворено. Восстановлен акционерному обществу «ТНС Энерго Тула» пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению. Акционерному обществу «ТНС Энерго Тула» выдан дубликат исполнительного листа по делу № А68-9247/2017, и признан не подлежащим исполнению исполнительный лист серии ФС № 015689648, выданный 29.11.2017 на основании решения Арбитражного суда Тульской области от 07.11.2017 по делу № А68-9247/2017.

Не согласившись с принятым судебным актом, администрация обратилась в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение, отказать АО «ТНС энерго Тула» в удовлетворении заявления о выдаче дубликата судебного приказа и восстановлении срока для его предъявления. По мнению апеллянта, в материалах дела отсутствуют доказательства утери исполнительного листа судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом.

Заявитель ссылается на то, что исполнительное производство по настоящему делу окончено 23.01.2018, трехлетний срок на обращение с заявлением в суд о выдаче дубликата судебного приказа и восстановлении пропущенного срока предъявления дубликата исполнительного листа истек, в связи с чем полагает, что истцом пропущен срок для обращения в арбитражный суд с заявлением о выдаче дубликата судебного приказа. Кроме того, указывает, что взыскатель в администрацию по вопросу передачи ему исполнительного документа не обращался и никаких мер к его получению в срок, установленный законодательством для обращения за выдачей дубликата исполнительного документа, не предпринял.

В суд от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит обжалуемое определение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель администрации поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил определение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель АО «ТНС энерго Тула» возражал по доводам жалобы.

Представитель администрации ходатайствовал о приобщении к материалам дела исполнительного листа по делу № А68-9247/2017 от 07.11.2017, который был найден после рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Представитель АО «ТНС энерго Тула» не возражал против приобщения подлинника исполнительного листа к материалам дела.

Вышеуказанный исполнительный лист на основании статей 262, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ, Кодекс) приобщен к материалам дела, судом учтено, мнение заявителя и то что не может быть выдан дубликат исполнительного листа при наличии самого исполнительного листа.

В судебном заседании объявлен перерыв в соответствии со ст. 163 АПК РФ.

После перерыва судебное заседание продолжено.

25.01.2022 от АО «ТНС энерго Тула» поступило дополнение к отзыву, в котором заявитель просил оставить жалобу в части восстановления пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению по настоящему делу без изменения, а определение в этой части без изменения; рассмотреть вопрос о выдаче дубликата исполнительного листа по существу и признать подлежащим исполнению исполнительный лист серии ФС № 015689648, выданный 29.11.2017 на основании решения Арбитражного суда Тульской области от 07.11.2017 по делу № А68-9247/2017.

Изучив представленные доказательства, доводы жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта по основаниям, изложенным в жалобе.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 07.12.2017 исполнительный лист ФС №015689648 был направлен АО «ТНС энерго Тула» сопроводительным письмом №11/1-8199 н/р 07.12.2017 в ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области.

11.01.2018 на основании исполнительного листа ФС №015689648 возбуждено исполнительное производство №19178/17/71017-ИП. 23.01.2018 исполнительное производство№19178/17/71017-ИП окончено на основании п. 6 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию.

Письмом от 01.07.2021 АО «ТНС энерго Тула» запросило в ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области сведения о местонахождении исполнительного документа.

В ответном письме ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области №71017/21/271 от 01.07.2021 сообщил, что исполнительный документ направлен в ликвидационную комиссию, а именно, в администрацию МО Восточно Одоевское Одоевского района по адресу 301454 <...>.

На запрос АО «ТНС энерго Тула» №02/1-1033р от 02.07.2021 получен ответ от администрации МО Восточно-Одоевское Одоевского района №273 от 21.07.2021 за подписью главы администрации ФИО2 о том, что исполнительный лист на исполнение ликвидатору МКП «Восточно-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство» МО ВосточноОдоевское Одоевского района не поступил.

23.07.2021г. в материалы дела от заявителя поступило заявление о выдаче дубликата исполнительного листа и о восстановлении срока на предъявление исполнительного листа к исполнению.

Требования по исполнительному листу не исполнены, местонахождение исполнительного листа заявителю неизвестно.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа и о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Удовлетворяя заявленные требования, суд области исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 323 АПК РФ в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.

Согласно ч.2 настоящей статьи заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом - исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа. Исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта (пункт 1 части 1 статьи 321 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 322 АПК РФ заявление взыскателя о восстановлении пропущенного срока рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 117 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом; арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником.

Между тем согласно п. 4 ст. 321 АПК РФ в случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения.

Из материалов дела следует, что исполнительное производство был окончено 23.01.2018г. на основании п. 6 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию, в связи с этим, с этой даты подлежит исчислению новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Таким образом, исходя из части 1 статьи 321 АПК РФ, части 1 статьи 21 Закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительный документ мог быть предъявлен к принудительному исполнению не позднее 23.01.2021г.

Суд области правомерно указал, что АПК РФ не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков. Оценка того, являются ли приведенные в ходатайстве взыскателя причины пропуска срока предъявления исполнительного листа к исполнению уважительными, отнесено к судебному усмотрению.

Уважительными причинами пропуска процессуального срока признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно совершить соответствующие юридические действия.

В действиях АО «ТНС энерго Тула» судом не усматривается какого-либо злоупотребления правом, лишающего его право требовать восстановления срока предъявления к исполнению исполнительного листа.

11.01.2018 на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №19178/17/71017-ИП.

23.01.2018 исполнительное производство №19178/17/71017-ИП окончено на основании п. 6 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию, при этом, исполнительный лист был направлен ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области в адрес ликвидатора- администрации муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района.

Администрацией МО Восточно-Одоевское Одоевского района по заявлению предоставлены возражения, согласно которым, исполнительное производство окончено более трех лет назад (23.01.2018) с этого момента началось течение трехлетнего срока для повторного предъявления исполнительного листа к исполнению, которое окончилось 23.01.2021, взыскатель все это время бездействовал, при этом не получая исполнение по исполнительному документу.

Дополнительно в ходе судебного заседания судом из письма ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области от 08.10.2021 №71017/21 и пояснений ФИО2 главы администрации, установлено, что исполнительный лист был нарочно передан бухгалтеру МКП «Восточно-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство» МО Восточно-Одоевское Одоевского района ФИО3 под расписку в журнале входящей корреспонденции ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области 01.02.2018, вместе с тем, ФИО3 была уволена в связи с ликвидацией МКП «Восточно-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство» МО Восточно-Одоевское Одоевского района 09.01.2018г., поэтому в ликвидационной комиссии администрации МО Восточно-Одоевское Одоевского района исполнительный лист отсутствовал.

То есть исполнительный документ передан непосредственно должнику, а не ликвидационной комиссии или взыскателю.

Таким образом, поскольку исполнительный лист был нарочно передан бухгалтеру МКП «Восточно-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство» МО Восточно-Одоевское Одоевского района ФИО3 под расписку в журнале входящей корреспонденции ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области 01.02.2018г, об утрате исполнительного листа и о том, что исполнительный лист на исполнение ликвидатору МКП «Восточно-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство» МО Восточно-Одоевское Одоевского района не поступил АО «ТНС энерго Тула» узнало только из письма администрации МО Восточно-Одоевское Одоевского района № 273 от 21.07.2021 за подписью главы администрации ФИО2

АО «ТНС энерго Тула» 23.07.2021 обратилось в суд с заявлением о выдаче его дубликата в порядке части 2 ст. 323 АПК РФ.

С учетом изложенного, суд области пришел к правильному выводу, что пропуск срока предъявления исполнительного листа к принудительному исполнению не позднее 23.01.2021г. обусловлен независящими от АО «ТНС энерго Тула» обстоятельствами, а именно: по причине передачи бухгалтеру МКП «Восточно-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство» МО Восточно-Одоевское Одоевского района ФИО3 под расписку в журнале входящей корреспонденции ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области 01.02.2018г., которая фактически допустила утрату исполнительного документа, не обеспечив документально оформленный возврат исполнительного документа в ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области.

При таких обстоятельствах суд области правомерно указал, что срок предъявления исполнительного листа к исполнению подлежит восстановлению.

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означают допущенной судом при рассмотрении ходатайства ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем отсутствуют основания для отмены судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Учитывая изложенное, а также отсутствие в материалах дела доказательств того, что взыскание по исполнительному листу произведено и взыскатель лишен возможности исполнения по вступившему в законную силу судебному акту, арбитражный суд области пришел к выводу о наличии оснований для выдачи дубликата исполнительного листа.

В силу части 1 статьи 323 АПК РФ в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя выдать дубликат исполнительного листа.

Вместе с тем, исполнительный лист предоставлен суду второй инстанции и приобщен судом к материалам дела. При этом, судом апелляционной инстанции учтено мнение заявителя не возражающего против приобщения подлинника исполнительного листа и то, что не может быть выдан дубликат исполнительного листа при наличии самого исполнительного листа.

В силу части 3 статьи 266 АПК РФ в арбитражном суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц, а также иные правила, установленные настоящим Кодексом только для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Как следует из заявления 23.07.2021 акционерного общества «ТНС Энерго Тула» заявитель просил о выдаче дубликата исполнительного листа и о восстановлении срока на предъявление исполнительного листа к исполнению с требованием о признании подлежащим (неподлежащим) исполнению исполнительного листа серии ФС № 015689648, выданного29.11.2017 на основании решения Арбитражного суда Тульской области от 07.11.2017 по делу № А68-9247/2017 заявитель не обращался, в связи с чем в силу части 3 статьи 266 АПК РФ данное требование не может быть рассмотрено судом второй инстанции.

Вместе с тем, поскольку подлинник приобщен судом второй инстанции к материалам дела, с учетом восстановлении срока на предъявление исполнительного листа к исполнению заявитель в порядке ст. ст. 321, 322 АПК РФ может предъявить лист к исполнению, обратившись в суд области с выдачей из материалов дела подлинника исполнительного документа в порядке п.10 ст. 75, ст.ст. 321, 322 АПК РФ , без заявления какого-либо дополнительного требования о признании подлежащим исполнению исполнительного листа.

Руководствуясь пунктом 1 части 4 статьи 272, статьями 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Тульской области от 18.10.2021 по делу № А68-9247/2017 в части выдачи дубликата исполнительного листа акционерному обществу «ТНС Энерго Тула» по делу № А68-9247/2017, и признания не подлежащим исполнению исполнительного листа серии ФС № 015689648, выданного 29.11.2017 на основании решения Арбитражного суда Тульской области от 07.11.2017 по делу № А68-9247/2017 отменить. В удовлетворении заявления в части выдачи дубликата отказать.

В остальной части определение Арбитражного суда Тульской области от 18.10.2021 по делу№ А68-9247/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

И.Г. Сентюрина