ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А72-4174/06 от 24.07.2006 АС Ульяновской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


432063, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

26.07.2006г.                                                                          Дело № А72-4174/06-10/256

г. Ульяновск

Резолютивная часть постановления объявлена 24.07.2006г.

Полный текст постановления изготовлен 26.07.2006г.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего Шаповаловой Т.П.,

судей Замалетдиновой Д.М., Каданцева Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ипполитовой Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу, поданную обществом с ограниченной ответственностью «Каменный Ключ»

на решение арбитражного суда первой инстанции от 08.06.2006г., принятое судьей Семеновой М.А.,

по делу по жалобе

общества с ограниченной ответственностью «Каменный Ключ»

на действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства

Заинтересованное лицо (взыскатель) – Управление Государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Ульяновской области

при участии:

от заявителя жалобы – ФИО1, директор, паспорт;

от СПИ – не явился, извещен (уведомление № 28978 вручено 07.07.06г.);

от взыскателя – ФИО2, доверенность № 18/901 от 07.07.2006г.,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Каменный Ключ» обрати­лось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением, в котором просит:

1. «Отменить постановление о возбуждении исполнительного производства за № 969/511/1/2006г. от 12.05.2006г. в отношении должника ООО «Каменный Ключ» о взыскании штрафа в сумме 20 000 руб. 00 коп., вынесенное на пустом месте и с нарушением закона».

2. «Возместить расходы ООО «Каменный Ключ» (почтовые, канцелярские, типографические, наконец, моральные) в сумме 1000 руб. 00 коп. за счет отдела судебных приставов по Павловскому району».

3. «Посоветовать должностным лицам правового отдела Управления ГПН ГУ и ЧС Ульяновской области не ставить в неудобное положение себя и судебные органы и с уважением относиться не только к решению суда, но и к предпринимательской деятельности».

Решением суда первой инстанции от 08.06.2006г. требования заявителя оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «Каменный Ключ» обжаловало его в апелляционном порядке.

Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статьи 268 АПК РФ.

Рассмотрев имеющиеся в  материалах  дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

22.02.2006г. Отделение государственного пожарного надзора по Павловскому району УГПН ГУ МЧС России по Ульяновской областиобратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о привлечении ООО «Каменный ключ» к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности по эксплуатации пожароопасного производственного объекта без лицензии (дело № А72-1507/06-10/110).

Вступившим в законную силу решением суда от 11.04.2006г. по делу № А72-1507/06-10/110 заявление ОГПН по Павловскому району оставлено без удовлетворения.

27.02.2006г. Главным государственным инспектором Ульяновской области по пожарному надзору вынесено постановление № 45 о привлечении ООО «Каменный Ключ» к административной ответственности по ч.2 ст.20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности с наложением административного штрафа в размере 20.000 руб.

12.05.2006г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Павловскому району на основании постановления Главного государственного инспектора Ульяновской области по пожарному надзору № 45 от 27.02.2006г. возбуждено исполнительное производство в отношении ООО «Каменный Ключ» по взысканию штрафа в сумме 20.000 руб. в доход федерального бюджета. В постановлении о возбуждении исполнительного производства установлен срок добровольного исполнения постановления – до 16.05.2006г.

В мае 2006 года ООО «Каменный Ключ» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением об отмене постановления от 12.05.2006г. о возбуждении исполнительного производства.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что оспариваемое постановление соответствует требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В апелляционной жалобе заявитель, ссылаясь на решение суда от 11.04.2006г. по делу № А72-1507/06-10/110, которым было отказано в привлечении ООО «Каменный Ключ» к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ по мотиву отсутствия вины Общества в совершении правонарушения, просит отменить постановление Главного государственного инспектора Ульяновской области по пожарному надзору № 45 от 27.02.2006г.

Суд апелляционной инстанции считает правильными выводы суда первой инстанции.

Согласно ст.7 ФЗ «Об ис­полнительном производстве» постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, являются исполнительными документами.

Статьей 9 Федерального закона «Об ис­полнительном производстве» установлена  обязанность судебного пристава-исполнителя принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство, о чем в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.

Руководствуясь данной нормой, судебный пристав-исполнитель ОГПН по Павловскому району возбудил исполнительное производство в отношении ООО «Каменный Ключ» на основании постановления Главного государственного инспектора Ульяновской области по пожарному надзору № 45 от 27.02.2006г.

Постановление № 45 от 27.02.2006г. Обществом в судебном порядке не обжаловалось, является законным и подлежащим исполнению, вследствие чего действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства в отношении ООО «Каменный Ключ» соответствуют положениям Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Доводы апелляционной жалобы суд считает несостоятельными.

В соответствии со ст.257 Арбитражного процессуального кодекса РФ в апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции.

Постановление Главного государственного инспектора Ульяновской области по пожарному надзору № 45 от 27.02.2006г. не было оспорено в суд первой инстанции Арбитражного суда Ульяновской области, поэтому не может являться предметом апелляционной жалобы.

При данных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу ООО «Каменный Ключ» оставить без удовлетворения, решение суда первой инстанции от 08.06.2006г. – без изменения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный  арбитражный суд Поволжского  округа.

Председательствующий:                                                          Т.П.Шаповалова

Судьи:                                                                                            Д.М.Замалетдинова

Ю.А.Каданцев