Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 в лице единственного участника общества с ограниченной ответственностью "Агрохолдинг Черемушки" на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 17 мая 2023 года по делу №А72-8503/2023 (судья Леонтьев Д.А.)

по иску общества с ограниченной ответственностью "Агрохолдинг Черемушки" в лице единственного участника ФИО1 (г.Самара)

к муниципальному учреждению Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования "Инзенский район" Ульяновской области

о признании сделки недействительной, о применении последствий ее недействительности,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Агрохолдинг Черемушки" (далее – ООО "Агрохолдинг Черемушки",) в лице единственного участника ФИО1 (далее – ФИО1) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к арбитражному управляющему ФИО3, к муниципальному учреждению Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования "Инзенский район" Ульяновской области (далее – Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Инзенского района), в котором просило:

признать недействительной сделкой подписанное между Муниципальным учреждением Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО "Инзенский район" Ульяновской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) и ООО "Агрохолдинг Черемушки" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО3 соглашение от 01.04.2021 о расторжении договора аренды земельного участка № 8 от 13.02.2013 г., заключенного между МУ Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО "Инзенский район" Ульяновской области и "Агрохолдинг Черемушки",

и, применить последствия недействительности вышеуказанного соглашения о расторжении договора - восстановить за Обществом с ограниченной ответственностью "Агрохолдинг Черемушки" (ОГРН <***>, ИНН <***>) права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка № 8 от 13.02.2013 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 73:04:043701:4, 73:04:043601:99, 73:04:043601,98, 73:04:043601:97, 73:04:043601:96, 73:04:043601:95, 73:04:043601:94, 73:04:043601:93, 73:04:043601:92, 73:04:043601:91, 73:04:043601:90, 73:04:043601:89, 73:04:043601:88, 73:04:043601:87, 73:04:043601:85, 73:04:043601:84, 73:04:043601:83, 73:04:043601:82, 73:04:043601:81, 73:04:043601:80, 73:04:043601:79, 73:04:043601:78, 73:04:043601:77, 73:04:043601:76, 73:04:043601:100 из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, с. Черемушки, бывший колхоз Вавилова, для сельскохозяйственного использования.

Определением от 23.12.2021 удовлетворены ходатайства истца от 07.12.2021, от 21.12.2021 об уточнении исковых требований, в соответствии с которыми истец просил:

1) признать недействительной сделку - подписанное между Муниципальным учреждением Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО "Инзенский район" Ульяновской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) и ООО "Агрохолдинг Черемушки" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО3 соглашение от 01.04.2021 о расторжении договора аренды земельного участка № 8 от 13.02.2013, заключенного между МУ Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО "Инзенский район" Ульяновской области и ООО "Агрохолдинг Черемушки";

2) признать недействительной одностороннюю сделку (сделку, совершённую в отношении ООО "Агрохолдинг Черемушки") - уведомление о об одностороннем отказе от 26.02.2021 № 108 от исполнения договора аренды № 8 от 13.02.2013 (в части), выраженное в письме от МУ Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» в адрес ООО "Производственное Объединение Агрохолдинг Черемушки" и ООО "Агрохолдинг Черемушки";

3) признать недействительной одностороннюю сделку (сделку, совершённую в отношении ООО "Агрохолдинг Черемушки") - уведомление о об одностороннем отказе от 19.03.2021 № 173 от исполнения договора аренды № 8 от 13.02.2013, выраженное в письме от МУ Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» в адрес ООО "Производственное Объединение Агрохолдинг Черемушки" и ООО"Агрохолдинг Черемушки";

4) применить последствия недействительности вышеуказанных сделок - восстановить за обществом с ограниченной ответственностью "Агрохолдинг Черемушки" (ОГРН <***>, ИНН <***>) права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка № 8 от 13.02.2013 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 73:04:043601:99, 73:04:043601,98, 73:04:043601:97, 73:04:043601:96, 73:04:043601:95, 73:04:043601:94, 73:04:043601:93, 73:04:043601:92, 73:04:043601:91, 73:04:043601:90, 73:04:043601:89, 73:04:043601:88, 73:04:043601:87, 73:04:043601:85, 73:04:043601:84, 73:04:043601:83, 73:04:043601:82, 73:04:043601:81, 73:04:043601:80, 73:04:043601:79, 73:04:043601:78, 73:04:043601:77, 73:04:043601:76, 73:04:043601:100 из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, с. Черемушки, бывший колхоз Вавилова, для сельскохозяйственного использования;

5) обязать МУ Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО "Инзенский район" Ульяновской области передать по акту приёма-передачи ООО "Агрохолдинг Черемушки" спорные земельные участки с кадастровыми номерами: 73:04:043601:99, 73:04:043601,98, 73:04:043601:97, 73:04:043601:96, 73:04:043601:95, 73:04:043601:94, 73:04:043601:93, 73:04:043601:92, 73:04:043601:91, 73:04:043601:90, 73:04:043601:89, 73:04:043601:88, 73:04:043601:87, 73:04:043601:85, 73:04:043601:84, 73:04:043601:83, 73:04:043601:82, 73:04:043601:81, 73:04:043601:80, 73:04:043601:79, 73:04:043601:78, 73:04:043601:77, 73:04:043601:76, 73:04:043601:100 из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, с. Черемушки, бывший колхоз Вавилова, для сельскохозяйственного использования.

Определением от 26.05.2022 удовлетворено ходатайство истца об уточнении основания исковых требований, в соответствии с которым истец просил:

1) принять в качестве уточнения основания для исковых требований в части признания недействительным соглашения от 01.04.2021 о расторжении договора аренды земельного участка № 8 от 13.02.2013 г., заключенного между МУ Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО "Инзенский район" Ульяновской области и ООО "Агрохолдинг Черемушки", также и обстоятельство подписания его от имени ООО "Агрохолдинг Черемушки" неким неуполномоченным на это лицом;

2) принять в качестве уточнения основания для исковых требований в части признания недействительными совершённых МУ Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО "Инзенский район" Ульяновской области в отношении ООО "Агрохолдинг Черемушки" односторонних сделок по отказу первого от исполнения договора аренды земельного участка № 8 от 13.02.2013 в виде уведомлений от 26.02.2021 № 108 и от 19.03.2021 № 173 такое основание, как мнимость данных односторонних сделок (ч. 1 ст. 170 К РФ).

Определением от 23.06.2022 принят отказ истца от исковых требований в части обязания ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Инзенского района к возврату двух земельных участков, имеющих кадастровые номера: 73:04:043601:90 и 73:04:043601:80, которые переданы по договору безвозмездного пользования ФИО2, производство по делу в указанной части прекращено.

Определением от 29.09.2022 принят отказ истца от требований к арбитражному управляющему ФИО3, производство по делу в указанной части прекращено.

Указанным определением в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

К участию в деле привлечены третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

Арбитражный суд Ульяновской области решением от 17 мая 2023 года в удовлетворении исковых требований отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой прocил отменить обжалуемое решение и вынести определение об оставлении искового заявления без рассмотрения. В обоснование своей жалобы заявитель указал, что истец дважды не явился в судебное заседание, а ответчик на рассмотрении спора по существу не настаивал.

Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Стороны, третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, Одиннадцатый арбитражный апелляционный пришел к вывoду об отсутствии оснований для отмены судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 13.02.2013 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Инзенского района (Арендодатель) и ООО "АГРО плюс" (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка, в соответствии с которым Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, состоящий из 24 земельных участков общей площадью 32 419 220 кв.м с кадастровыми номерами 73:04:043701:4, 73:04:043601:99, 73:04:043601:98, 73:04:043601:97, 73:04:043601:96, 73:04:043601:95, 73:04:043601:94, 73:04:043601:93, 73:04:043601:92, 73:04:043601:91, 73:04:043601:90, 73:04:043601:89, 73:04:043601:88, 73:04:043601:87; 73:04:043601:85, 73:04:043601:84, 73:04:043601:83, 73:04:043601:82, 73:04:043601:81, 73:04:043601:80, 73:04:043601:79, 73:04:043601:78, 73:04:043601:77, 73:04:043601:76, 73:04:043601:100 из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, с. Черемушки, бывший колхоз Вавилова, для сельскохозяйственного использования (п. 1.1 договора). Данный договор был заключен на срок с 13.02.2013 до 03.02.2062 (п.2.1 договора).

02.03.2015 между ООО «АГРО плюс» (Арендатор) и ООО "Агрохолдинг Черемушки" (Новый Арендатор) был заключен договор № 1 переуступки права аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в соответствии с которым арендатор передал Новому Арендатору права и обязанности, предусмотренные договором аренды земельного участка № 8 от 13.02.2013, заключенным между МУ Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО "Инзенский район" Ульяновской области и ООО "АГРО плюс".

Далее, между ООО "Агрохолдинг Черемушки" и ООО "Производственное Объединение Агрохолдинг Черемушки" был заключен договор №7 переуступки права аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от 04.04.2017, по которому права и обязанности арендатора в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 73:04:043601:99, 73:04:043601:98, 73:04:043601:97, 73:04:043601:96, 73:04:043601:95, 73:04:043601:94, 73:04:043601:93, 73:04:043601:92, 73:04:043601:91, 73:04:043601:90, 73:04:043601:89, 73:04:043601:88, 73:04:043601:87; 73:04:043601:85, 73:04:043601:84, 73:04:043601:83, 73:04:043601:82, 73:04:043601:81, 73:04:043601:80, 73:04:043601:79, 73:04:043601:78, 73:04:043601:77, 73:04:043601:76, 73:04:043601:100 были переданы ООО "Производственное Объединение Агрохолдинг Черемушки".

Арбитражным судом Ульяновской области возбуждено дело № А72-16118/2018 по заявлению ООО «Агроальянс» о признании ООО "Агрохолдинг Черемушки" несостоятельным (банкротом). Решением суда от 07.02.2020 по данному делу в отношении ООО "Агрохолдинг Черемушки" была введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим был утверждён арбитражный управляющий - ФИО3 (ИНН <***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих - 16352, из числа членов Союза арбитражных управляющих "Саморегулируемая организация "ДЕЛО").

02.03.2020 конкурсный управляющий ООО "АГРОХОЛДИНГ ЧЕРЕМУШКИ" ФИО3, реализуя свои полномочия по пополнению конкурсной массы "ООО "Агрохолдинг Черемушки" обратился в рамках вышеуказанного дела о банкротстве с заявлением, в котором в частности просил:

Признать договор от 04.04.2017 передачи прав и обязанностей по договору аренды тельного участка №01/04-166 от 05.02.2016, заключенный между ООО "Агрохолдинг черемушки" и ООО "Производственное Объединение Агрохолдинг Черемушки", недействительным.

Признать договор переуступки права аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, №7 от 04.04.2017, заключенный между ООО "Агрохолдинг Черемушки" и ООО "Производственное Объединение Агрохолдинг Черемушки", недействительным.

По результатам рассмотрения указанного заявления определением от 02.12.2020 Арбитражный суд Ульяновской области:

Признал недействительным договор от 04.04.2017 передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №01/04-166 от 05.02.2016, заключенный между ООО "Агрохолдинг Черемушки" и ООО "Производственное Объединение Агрохолдинг Черемушки", с учетом дополнительного соглашения от 19.04.2017.

Признал недействительным договор переуступки права аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, №7 от 04.04.2017, заключенный между ООО "Агрохолдинг Черемушки" и ООО "Производственное Объединение Агрохолдинг Черемушки". Применить последствия недействительности сделок.

Восстановил за Обществом с ограниченной ответственностью "Агрохолдинг Черемушки" (ОГРН <***>, ИНН <***>) права и обязанности арендатора в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 73:04:043701:4, 73:04:043601:99, 73:04:043601,98, 73:04:043601:97, 73:04:043601:96, 73:04:043601:95, 73:04:043601:94, 73:04:043601:93, 73:04:043601:92, 73:04:043601:91, 73:04:043601:90, 73:04:043601:89, 73:04:043601:88, 73:04:043601:87, 73:04:043601:85, 73:04:043601:84, 73:04:043601:83, 73:04:043601:82, 73:04:043601:81, 73:04:043601:80, 73:04:043601:79, 73:04:043601:78, 73:04:043601:77, 73:04:043601:76, 73:04:043601:100.

01.03.2021 через канцелярию Арбитражного суда Ульяновской области от ФИО1 (единственного участника предприятия-должника ООО "Агрохолдинг Черемушки") поступило заявление о намерении погасить в полном объеме требование каждого кредитора к указанному должнику в соответствии с реестром требований кредиторов должника в срок не позднее 20 дней с даты вынесения арбитражным судом соответствующего определения следующим способом: перечисление денежных средств на специальный банковский счет должника.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 23.03.2021 по делу № А72-16118/2018 заявление ФИО1 о намерении погасить в полном объеме требование каждого кредитора к указанному должнику в соответствии с реестром требований кредиторов должника удовлетворено.

Определением суда от 29.07.2021 (резолютивная часть определения оглашена 27.07.2021) требования кредиторов признаны погашенными, производство по делу №А72-16118/2018 прекращено.

В связи с ненадлежащим исполнением условий договора аренды Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Инзенского района направил в адрес ООО "Агрохолдинг Черемушки" и ООО "Производственное Объединение Агрохолдинг Черемушки" уведомление от 26.02.2021 №108 об одностороннем отказе от исполнения договора аренды (в части) и расторжении договора аренды №8 от 13.02.2013 в части, уведомление от 19.03.2021 №173 об одностороннем отказе от исполнения договора аренды и расторжении договора аренды №8 от 13.02.2013.

01.04.2021 конкурсный управляющий ООО "Агрохолдинг Черемушки" ФИО3 подписал с Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Инзенского района соглашение от 01.04.2021 о расторжении договора аренды земельных участков № 8 от 13.02.2013.

В соответствии с положениями вышеуказанного Соглашения о расторжении договора аренды земельных участков № 8 от 13.02.2013 Арендатор (ООО "Агрохолдинг Черемушки" в лице конкурсного управляющего ФИО3) обязан был возвратить Арендодателю обратно земельные участки: 73:04:043601:99, 73:04:043601:98, 73:04:043601:97, 3:04:043601:96, 73:04:043601:95, 73:04:043601:94, 73:04:043601:93, 73:04:043601:92, 73:04:043601:91, 73:04:043601:90, 73:04:043601:89, 73:04:043601:88, 73:04:043601:87, 73:04:043601:85, 73:04:043601:84, 73:04:043601:83, 73:04:043601:82, 73:04:043601:81, 73:04:043601:80, 73:04:043601:79, 73:04:043601:78, 73:04:043601:77, 73:04:043601:76, 73:04:043601:100, что и было впоследствии сделано конкурсным управляющим ФИО3 путём подписания с Арендодателем (Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Инзенского района) соответствующего акта приёма-передачи от 15.04.2021.

Истец, считая, что указанные сделки являются ничтожными и нарушающими его права, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском (уточненным в порядке ст.49 АПК РФ).

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Инзенского района с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве.

Как установлено судом первой инстанции, земельные участки с кадастровыми номерами: 73:04:043701:4, 73:04:043601:99, 73:04:043601,98, 73:04:043601:97, 73:04:043601:96, 73:04:043601:95, 73:04:043601:94, 73:04:043601:93, 73:04:043601:92, 73:04:043601:91, 73:04:043601:90, 73:04:043601:89, 73:04:043601:88, 73:04:043601:87, 73:04:043601:85, 73:04:043601:84, 73:04:043601:83, 73:04:043601:82, 73:04:043601:81, 73:04:043601:80, 73:04:043601:79, 73:04:043601:78, 73:04:043601:77, 73:04:043601:76, 73:04:043601:100 местоположение: Ульяновская область, Инзенский район, с. Черемушки, бывший колхоз им. Вавилова, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, относятся к муниципальной собственности муниципального образования «Инзенский район» с 2016 года. До 2016 года участки относились к землям государственная собственность на которые не разграничена.

Вышеуказанные земельные участки были предоставлены в аренду Обществу с ограниченной ответственностью «Агро плюс». 02.03.2015 права и обязанности по договору аренды переданы Обществу с ограниченной ответственностью «Агрохолдинг Черемушки». 04.04.2017 права и обязанности по договору аренды переданы Обществу с ограниченной ответственностью «ПО Агрохолдинг Черемушки».

В целях контроля за использованием арендованных участков Администрацией района с привлечением Инзенского районного отдела ФГБУ «Россельхозцентр» 14.08.2020 проведен рейдовый осмотр (Акт осмотра от 14.08.2020).

Рейдовым осмотром выявлен факт неиспользования части земельных участков выразившийся в не обработке почвы, не проведении работ по возделыванию сельскохозяйственных культур и в не проведении мероприятий по защите земель от зарастания сорными растениями (полынь, осот, цикорий) и деревьями (сосна, береза, клен) высотой от 0,5 м до 3 м.

В связи с выявленными обстоятельствами 26.08.2020 в адрес ООО «ПО Агрохолдинг Черемушки» направлено предупреждение о необходимости исполнения обязательств по договору аренды со сроком исполнения 30 дней.

07.10.2020 был проведен повторный осмотр земельных участков (акт осмотра от 07.10.2020). Повторным осмотром установлено, что Арендатором выявленные нарушения не устранены.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.12.2020 по делу №А72-16118-8/2018 признан недействительным договор переуступки права аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, №7 от 04.04.2017, заключенный между ООО "Агрохолдинг Черемушки" и ООО "Производственное Объединение Агрохолдинг Черемушки". Применены последствия недействительности сделки.

24.02.2021 в адрес общества с ограниченной ответственностью «АгроХолдин Черемушки» было направленно в порядке предусмотренным ч. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предложение в досудебном порядке расторгнуть договор аренды.

26.02.2021 в адрес Арендаторов и конкурсного управляющего было направленно уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора аренды (в части) с 20.04.2021.

19.03.2021 в адрес Арендаторов и конкурсного управляющего было направленно уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора аренды с 01.05.2021.

15.04.2021 в дополнение к ранее направленному адрес ООО «Агрохолдинг Черемушки» в порядке ч. 2 ст. 452 ГК РФ предложению направлено предложение о расторжение договора в отношении всех земельных участков.

16.04.2021 по результатам проведенных мероприятий в адрес Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Инзенского района от конкурсного управляющего поступило Соглашение от 01.04.2021 (подписанное со стороны конкурсного управляющего) о расторжении договора аренды с приложенными актами приема - передачи. В настоящий период времени договор аренды расторгнут. Соглашение о расторжении договора зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке.

Кроме того 24.05.2021 земельные участки с кадастровыми номерами 73:04:043601:90 и 73:04:043601:80 предоставлены по договору безвозмездного пользования №3-464/2021 Главе КФХ ФИО2

Так же постановлением Администрации МО «Инзенский район» от 24.06.2021 №608 принято решение о разделе земельного участка с кадастровым номером 73:04:043601:4.

Согласно условиям заключенного договора аренды земельного участка №8 от 13.02.2013 земельный участок передается для сельскохозяйственного использования.

Пунктом 4.4.2 установлена обязанность Арендатора использовать участок в соответствии с условиями Договора, его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, а также разрешёнными способами, которые не должны наносить вред окружающей среде.

Результаты проведенных 14.08.2020 и 07.10.2020 осмотров свидетельствуют о существенных нарушениях Арендатором, в т.ч. ООО «Агрохолдинг Черемушки» условий договора аренды выразившихся в использовании Участков не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью.

Пунктом 4.1.3. договора предоставлено Арендодателю право, при наличии вышеуказанных обстоятельств, в одностороннем порядке отказаться полностью или частично от исполнения Договора в случае использовании Арендатором Участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель.

В соответствии с п 6.5. договора аренды при одностороннем отказе Арендодателя от исполнения Договора полностью или частично в соответствии с пунктом 4.1.3., Договор считается соответственно расторгнутым или изменённым с момента, указанного в письменном уведомлении, направляемом Арендатору не менее чем за один месяц до предполагаемого момента расторжения или изменения Договора

Аналогичные условия содержатся в договоре переуступки права аренды земельного участка.

Согласно п.1 ст.46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с п.2 ст. 46 ЗК РФ наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

Согласно абз. 1 и 2 подп.1 п. 2 ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно: при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде;

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к выводу, что действия Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Инзенского района по отказу от договора аренды соответствовали действующему законодательству.

Кроме того, ФИО1 ранее обращался в Арбитражный суд Ульяновской области в рамках дела о банкротстве ООО "Агрохолдинг Черемушки" № А72-16118/2018 с жалобой на действия конкурсного управляющего ФИО3, в которой в частности просил:

Признать незаконным бездействие конкурсного управляющего ООО "Агрохолдинг Черемушки" ФИО3, связанное с уклонением его от оспаривания односторонних сделок по отказу от исполнения договора аренды земельных участков № 8 от «13» февраля 2013 года, совершённых арендодателем (Муниципальным учреждением Комитет по управлению Муниципальным имуществом и земельными отношениями Муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области) в отношении арендодателя ООО "Агрохолдинг Черемушки" в Уведомлении об одностороннем отказе от исполнения договора аренды (в части) (письмо от МУ Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» от 26.02.2021 № 108) и Уведомлении об одностороннем отказе от исполнения договора аренды (письмо от МУ Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» от 14.03.2021 № 173);

Признать незаконными действия конкурсного управляющего ООО "Агрохолдинг Черемушки" ФИО3, связанные с необеспечением сохранности имущества предприятия-должника (безосновательным и намеренным уменьшением конкурсной массы), а именно с лишением прав и обязанностей арендатора - предприятия-должника ООО "Агрохолдинг Черемушки" на находящиеся в Инзенском районе Ульяновской области земельные участки с кадастровыми номерами 73:04:043601:99, 73:04:043601:98, 73:04:043601:97, 73:04:043601:96, 73:04:043601:95, 73:04:043601:94, 73:04:043601:93, 73:04:043601:92, 73:04:043601:91, 73:04:043601:90, 73:04:043601:89, 73:04:043601:88, 73:04:043601:87, 73:04:043601:85, 73:04:043601:84, 73:04:043601:83, 73:04:043601:82, 73:04:043601:81, 73:04:043601:80, 73:04:043601:79, 73:04:043601:78, 73:04:043601:77, 73:04:043601:76, 73:04:043601:100 из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, с. Черемушки, бывший колхоз Вавилова, для сельскохозяйственного использования, путём подписания с арендодателем земельных участков (Муниципальным учреждением Комитет по управлению Муниципальным имуществом и земельными отношениями Муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области) соглашения от 01.04.2021 о расторжении договора аренды договор аренды земельных участков № 8 от «13» февраля 2013 года.

В процессе рассмотрения указанного спора суды пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для признания жалобы ФИО1 на действия (бездействие) конкурсного управляющего ФИО3 обоснованной.

Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (статья 168 ГК РФ).

В рассматриваемом случае такие обстоятельства судом не установлены.

Довод заявителя о нарушении судом первой инстанции процессуальных норм суд апелляционной инстанции нашел необоснованными.

10.05.2023 было проведено судебное заседание, на котором истец — ФИО1, а равно и кто-либо из его представителей, не присутствовал. Ходатайства об отложении судебного заседания с его стороны заявлено не было. Также не было им заявлено и ходатайства о рассмотрении вышеуказанного иска в отсутствие истца.

Однако, на предыдущем судебном заседании, состоявшемся 23.03.2023, ФИО1 также не присутствовал, но им было заявлено ходатайство об отложении судебного заседания, которое Арбитражным судом Ульяновской области было удовлетворено, что подтверждается сведениями со страницы 4 определения Арбитражного суда Ульяновской области от 23.03.2023 по этому же делу - № А72-8503/2021.

Согласно положений пп. 9 п. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

В пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 декабря 2021 г. N 46 “О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции” указано, что при применении пункта 9 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражному суду необходимо установить наличие совокупности следующих обстоятельств: повторной неявки истца в судебное заседание; отсутствия ходатайства истца о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства; мнения ответчика о рассмотрении дела по существу.

Принимая во внимание наличие заявления истца об отложении судебного заседания, суд пришел к обоснованному выводу, что интерес истца к заявленному спору не утрачен.

Верность такого подхода подтверждается и доводами самого заявителя, упоминающего о возможности повторного обращения в арбитражный суд с такими е требованиями.

При таких обстоятельствах оставление иска без рассмотрения после того, как истец несколько раз уточнял заявленные требования и просил отложить судебное заседание, не соответствовало бы принципу процессуальной экономии. А отмена судебного акта по заявлению истца, получившего судебный акт не в его пользу, привела бы к предоставлению истцу необоснованных преимуществ, связанных с возможностью повторного рассмотрения его требований.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы возлагаются на заявителя.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 17 мая 2023 года по делу №А72-8503/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Л.Л. Ястремский

Судьи Д.А. Дегтярев

Е.В. Коршикова