Шестой арбитражный апелляционный суд
улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,
официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru
e-mail: info@6aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 06АП-2751/2018
19 июня 2018 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2018 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 июня 2018 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Иноземцева И.В.
судей Волковой М.О., Гричановской Е.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шалдуга И. В.
при участии в заседании:
от Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края: Леонова Наталья Владимировна, представитель по доверенности от 04.04.2018 № 1-11-3000;
от Федерального государственного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ: Червенко Константин Геннадьевич, представитель по доверенности от 17.05.2018 № 60;
от Отдела судебных приставов по Кировскому району города Хабаровска: не явились
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны Российской Федерации
на определениеот 23.04.2018
по делу № А73-7314/2010
Арбитражного суда Хабаровского края
вынесенное судьей Коваленко Н.Л.
по заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации
о прекращении исполнительного производства
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных отношений Хабаровского края (ОГРН 1072723005079, ИНН 2723020115; далее – Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к Федеральному государственному учреждению «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть» Министерства обороны Российской Федерации об истребовании из чужого незаконного владения здания, инв. № 28924, лит.А,А1, расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул.Дзерджинского,76.
Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 29.10.2010 произведена замена ответчика – Федерального государственного учреждения «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть» Министерства обороны Российской Федерации на его правопреемника Федеральное государственное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1072723005079, ИНН 7704252261; далее – ФГУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России, ответчик, должник).
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 15.12.2010 исковые требования удовлетворены.
11.02.2011 выдан исполнительный лист серии АС 001774787.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому району города Хабаровска от 04.03.2011 в отношении должника возбуждено исполнительное производство № 3399/11/02/27.
09.04.2018 ФГУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России обратилось с заявлением о прекращении исполнительного производства по делу № А73-7314/2010, мотивируя не возможностью исполнить решение суда.
Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 23.04.2018 в удовлетворении заявления отказано.
Не согласившись с указанным определением суда, ФГУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.
Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2018 апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 9 часов 00 минут 14.06.2018, информация об этом размещена публично на официальном сайте суда в сети интернет.
В судебном заседании представитель ФГУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России поддержал заявление о прекращении исполнительного производства № 3399/11/02/27 от 04.03.2011, представитель Министерства возражала против удовлетворения заявления по основаниям, указанным в отзыве на заявление в суде первой инстанции.
Судебный пристав-исполнитель явку не обеспечил, в отзыве на заявление, направленному суду первой инстанции, судебный пристав поддержал заявление должника.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для отмены определения в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава - исполнителя может прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом - исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.
Перечень оснований для прекращения исполнительного производства определен в статье 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), в том числе, в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) (пункт 2 части 1 указанной статьи).
Из смысла указанной нормы следует, что для прекращения исполнительного производства должна быть фактически утрачена возможность исполнить решение суда.
В качестве оснований для прекращения исполнительного производства заявитель указывает, что в настоящее время не владеет спорным зданием, для собственных нужд не использует, не наделен полномочиями собственника об освобождении недвижимого имущества.
Вместе с тем, из материалов дела определяется следующее.
При рассмотрении спора по существу и принятия решения от 15.12.2010 ответчиком не оспаривалось нахождение спорного имущества во владении и пользовании.
В соответствии с актом совершения исполнительных действий от 17.03.2011, должник по адресу г. Хабаровск, ул. Дзержинского, 76 не находится примерно с 2004 года, по данному адресу располагаются квартиры лиц, проходивших военную службу.
Согласно письму Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от 27.04.2011 здание является нежилым, правообладателем объекта является Хабаровский край.
Определением Арбитражный суд Хабаровского края от 13.01.2012 удовлетворено заявление должника об отсрочке исполнения решения суда до сентября 2012 года.
Должником велась переписка по вопросу прекращения исполнительного производства.
В связи с положительным рассмотрением Министерством обороны Российской Федерации вопроса о передаче здания в федеральную собственность, при условии взаимной передачи в краевую собственность земельных участков, не используемых в интересах Вооруженных сил Российской Федерации, должник неоднократно обращался с просьбой к командующему Восточного военного округа о необходимости обратиться к Губернатору Хабаровского края по вопросу прекращения исполнительного производства.
Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 23.05.2016 по делу № А73-7314/2010 произведено процессуальное правопреемство, Министерство имущественных отношений заменено на Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края.
В соответствии с письмом Дальневосточного квартирно-эксплуатационного управления от 12.05.2010 № 1/18/3814 в настоящее время здание, расположенное по адресу: г. Хабаровск, ул. Дзерджинского,76, находится во владении ФГУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России (до переименования – ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Министерства обороны России).
Из данного письма также следует, что здание детского сада, расположенное по адресу: г. Хабаровск, ул. Дзержинского,76, после реконструкции под квартиры, закреплено в соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации № 1476-р от 08.04.2004, как жилой дом за Хабаровской КЭЧ МО РФ, на праве оперативного управления. В реестр федерального имущества дом не внесен в связи с отсутствием перевода из нежилого фонда в жилой, а также технических и кадастровых паспортов на здание жилого дома».
По существу, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела судом, не изменились и после возбуждения исполнительного производства. Фактически должником предприняты действия по исполнению судебного акта, которые не завершены, что не является основанием для прекращения исполнительного производства.
В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
В этой связи суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для прекращения исполнительного производства.
Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение от 23.04.2018 по делу № А73-7314/2010 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
И.В. Иноземцев
Судьи
М.О. Волкова
Е.В. Гричановская