АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
454000, г. Челябинск, ул. Воровского,2
апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений арбитражного суда, не вступивших в законную силу
г. Челябинск
«21» июня 2006г. Дело № А76-43275/2004-47-1204/174/276
Арбитражный суд в составе:
председательствующего судьи Марухиной И.А.,
судей: Митичева О.П., Бояршиновой Е.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
ФИО1
при участии в заседании:
от истца: ФИО2 – гл. спец. по дов. от 11.01.06, уд. № 120326;
ФИО3 – зам. нач. по дов. от 20.02.06, уд. № 120396;
от ответчика: не явился, извещен;
рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе
ИФНС РФ по Металлургическому району г. Челябинска
на решение (определение) арбитражного суда Челябинской области
от «28» февраля 2006г. по делу № А76-43275/2004-47-1204/174/276
Судья: С.Б. Каюров
У С Т А Н О В И Л:
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 28.02.2006 по делу № А76-43275/2004-47-1204/174/276 в удовлетворении заявленных требований отказано.
С решением суда не согласился истец – ИФНС России по Металлургическому району г. Челябинска по следующим основаниям, изложенным в жалобе.
Согласно документам, имеющимся в материалах дела, следует, что имущество передавалось от Комитета ответчику и закреплялось за ним на праве хозяйственного ведения. Документы, служащие для ГУП «Челябинский Аэропорт» основанием списания объекта ИВПП-2 с баланса объектов затрат со сч. 08 «Капитальные вложения», отсутствуют.
Ответчик, 3-е лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, отзыва не представили.
Суд рассматривает спор по имеющимся в деле доказательствам (ст. 156 АПК РФ).
Ознакомившись с материалами дела, заслушав представителя налогового органа, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.
Материалами дела установлено следующее.
По результатам выездной налоговой проверки составлен Акт от 18.06.04 № 40, на основании которого принято Решение о привлечении налогоплательщика к ответственности от 16.07.2004г. № 40.
В связи с неисполнением Требования об уплате санкций от 16.07.04г. № 40 ИФНС РФ по Металлургическому району г. Челябинска обратилась за их взысканием в Арбитражный суд.
Суд, отказывая в удовлетворении заявленного требования, исходил из отсутствия правовых оснований и фактических обстоятельств дела.
Выводы суда правомерны и обоснованны, так как соответствуют нормам налогового законодательства, подтверждены материалами дела.
В ходе проверки налоговым органом установлена неуплата предприятием налога на имущество за 2001, 2002, 9 мес. 2003г. в сумме 28 116 323 руб. в результате занижения налоговой базы объектов комплекса ИВПП и незавершенного строительства в расчете стоимости и среднегодовой стоимости имущества.
Спорные объекты являются собственностью Челябинской области, так как их строительство осуществлялось на средства областного бюджета.
В письме Комитета по управлению государственным имуществом от 05.04.02 № 2755 указано, что указанное имущество является казенным и его балансодержатель будет определен.
Материалами дела (Акт приема-передачи от 01.10.01) подтверждено нахождение данного имущества (искусственная взлетно-посадочная полоса ИВПП-2, аварийно-спасательная станция, трансформаторная подстанция светосистемы и аэровокзала с патрульной дорогой и ограждением, светосигнальная система с центральными огнями, внутренние и внешние сети электроснабжения) в аренде у ОАО «Челябинское авиапредприятие» до конца 2003г., а также то, что объекты строились за счет бюджетных средств и являются собственностью Челябинской области.
Как правильно установил суд первой инстанции, областная собственность, переданная от ГУП «Челябинский аэропорт» к ОАО «Аэропорт Челябинск», не могла находиться на балансе ГУП «Челябинский аэропорт», так как фактически находится в аренде у ОАО «Челябинское авиапредприятие».
Доказательств передачи имущества ответчику в уставный капитал, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления суду не представлено. Следовательно, правовых оснований для отражения в балансе предприятия не имеется.
Статьей 4 Закона «О налоге на имущество предприятий» не предусмотрено обложение налогом имущество бюджетных учреждений и организаций, органов законодательной (представительной) и исполнительной власти, органов местного самоуправления.
Из изложенного следует, что доводы жалобы налогового органа подлежат отклонению, а выводы проверки в части обязанности ответчика включить стоимость объектов комплекса ИВПП и незавершенного строительства не являются доказанными, а потому нет оснований для привлечения предприятия к налоговой ответственности, на что правомерно указал суд первой инстанции.
Руководствуясь ст. ст. 176, 268-271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Челябинской области от 28.02.06 по делу № А76-43275/2004-47-1204/174/276 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судьи: О.П. Митичев
Е.В. Бояршинова
1_1