Гражданский кодекс часть 1

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Желтоухова Е.В., судей Никифорюк Е.О., Сидоренко В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Васильевым И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента управления делами Губернатора Забайкальского края и апелляционную жалобу Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 14 декабря 2016 года по делу № А78-11394/2016 по заявлению Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (ОГРН <***> ИНН <***>), Департамента управления делами Губернатора Забайкальского края (ОГРН <***> ИНН <***>), о признании недействительными распоряжений Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае (ОГРН <***> ИНН <***>) от 18 ноября 2015 года № 1662 «Об утверждении схемы раздела земельного участка с кадастровым номером 75:32:030729:1» и от 01 декабря 2015 года № 1729 «О разделе земельного участка с кадастровым номером 75:32:030729:1»; обязании Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае обеспечить объединение двух земельных участков: земельного участка с кадастровым номером 75:32:030729:1, площадью 4920 кв.м и земельного участка с кадастровым номером 75:32:030729:17, площадью 7645 кв.м, местоположение которых установлено: <...>, предназначенных для обслуживания и использования здания гостиницы,

суд первой инстанции, судья Горкин Д.С.,

при участии в судебном заседании:

от истцов:

Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края: ФИО1, представитель по доверенности от 23.09.2015;

Департамента управления делами Губернатора Забайкальского края: ФИО2, представитель по доверенности от 31.07.2017;

от ответчика: Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае: ФИО3, руководитель.

установил:

Истец, Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, обратился в арбитражный суд с требованием, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании недействительными распоряжений Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Забайкальском крае от 18 ноября 2015 года № 1662 «Об утверждении схемы раздела земельного участка с кадастровым номером 75:32:030729:1» и от 01 декабря 2015 года № 1729 «О разделе земельного участка с кадастровым номером 75:32:030729:1»; обязании Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае обеспечить объединение двух земельных участков: земельного участка с кадастровым номером 75:32:030729:1, площадью 4920 кв.м и земельного участка с кадастровым номером 75:32:030729:17, площадью 7645 кв.м, местоположение которых установлено: <...> а, предназначенных для обслуживания и использования здания гостиницы.

Протокольным определением суда первой инстанции от 14.12.2016 Департамент управления делами Губернатора Забайкальского края в соответствии со ст.46 АПК РФ по его ходатайству признан соистцом по делу.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 14 декабря 2016 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Департамент управления делами Губернатора Забайкальского края и Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, не согласившись с названным решением суда, обратились с апелляционной жалобой, в которой просят решение суда первой инстанции отменить, заявленные требования удовлетворить.

Определением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 02 мая 2017 года произведена замена Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае (ОГРН <***>) на правопреемника, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае (ОГРН <***>).

Представитель Департамента управления делами Губернатора Забайкальского края в судебном заседании представил текст мирового соглашения и просил утвердить его.

Представитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края также просил утвердить текст мирового соглашения.

Представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае также просил утвердить мировое соглашение.

Информация о перерыве в судебном заседании размещена судом апелляционной инстанции на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет 05.09.2017.

После перерыва стороны в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении вопроса об утверждении мирового соглашение в их отсутствие.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришёл к следующим выводам.

До начала исследования доказательств по делу от сторон поступило ходатайство об утверждении мирового соглашения с приложением текста мирового соглашения от 31.07.2017 в следующей редакции:

«Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в лице руководителя ФИО4, действующего на основании прав по должности в соответствии с Положением, утвержденном постановлением Правительства Забайкальского края от 25.02.2014 № 95, именуемый в дальнейшем Департамент имущества, и Департамент управления делами Губернатора Забайкальского края в лице руководителя ФИО5, действующего в соответствии с Положением, утвержденном постановлением Правительства Забайкальского края от 28.12.2016 №516, именуемый в дальнейшем Департамент управления делами, с одной стороны, и Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, республике Бурятия и Забайкальском крае, в лице заместителя руководителя ФИО3, действующей на основании прав по должности, в соответствии с Положением, утвержденном приказом Росимущества от 16.12.2016 № 454, именуемое в дальнейшем Теруправление,с другой стороны, вместе Стороны, заключили Мировое соглашение о нижеследующем:

1. Настоящее Мировое соглашение заключается сторонами в соответствии со статьями 49, 139-142 Арбитражного процессуального кодекса РФ по обоюдному согласию в целях устранения спора, возникшего в связи с разделом земельного участка площадью 12 565 кв.м, с кадастровым номером 75:32:030729:1, местоположение которого установлено: <...>, на котором расположено здание гостиницы, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации.

2. Сторонами признается, что образованные в результате раздела земельные участки площадью 7 645 кв.м, с кадастровым номером 75:32:030729:17 и площадью 4 920 кв.м, с кадастровым номером 75:32:030729:1, местоположение которых установлено: <...>, находящиеся в федеральной собственности и в постоянном (бессрочном) пользовании Департамента управления делами, необходимы для обслуживания и использования одного здания гостиницы площадью 2 214,3 кв.м, с кадастровым номером 75:32:030729:17, принадлежащего на праве собственности Забайкальскому краю.

3. В целях урегулирования спора стороны принимают на себя следующие обязательства:

3.1 Теруправление, действующее от имени Российской Федерации, передает в собственность Забайкальского края образованные в результате раздела земельные участки площадью 7 645 кв.м, с кадастровым номером 75:32:030729:17 и площадью 4 920 кв.м, с кадастровым номером 75:32:030729:1, местоположение которых установлено: <...>, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации, в целях их использования для обслуживания здания гостиницы.

3.2. Департамент имущества, действующий от имени Забайкальского края, взамен передает в собственность Российской Федерации земельный участок площадью 8 580 кв.м., с кадастровым номером 75:32:030839:39, местоположение которого установлено: Забайкальский край, г. Чита, в границах улиц Ленина, Полины Осипенко, ФИО6, Профсоюзная, принадлежащий на праве собственности Забайкальскому краю, для его использования в интересах Российской Федерации.

4. Настоящее мировое соглашение одновременно является актом приема-передачи земельных участков, указанных в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего мирового соглашения.

5. Настоящее мировое соглашение является основанием для поведения государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки, указанные в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего мирового соглашения.

6. В случае неисполнения Сторонами своих обязательств по настоящему мировому соглашению в установленные сроки, Стороны вправе обратиться в Арбитражный суд Забайкальского края с ходатайством о выдаче им исполнительного листа.

7. Положения ст. ст. 150-151 Арбитражного процессуального кодекса РФ Сторонам разъяснены и понятны. Последствия заключения настоящего Мирового соглашения известны. Настоящее Мировое соглашение составлено в четырех экземплярах, по одному для каждой стороны и суда».

В соответствии с правовой позицией, приведенной в пункте 16 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 18 июля 2014 года N 50 "О примирении сторон в арбитражном процессе" арбитражный суд, рассматривая вопрос об утверждении мирового соглашения, не вправе изменять или исключать из него какие-либо условия, согласованные сторонами.

Разрешая вопрос об утверждении мирового соглашения, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Частями 4, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что стороны могут закончить дело мировым соглашением в порядке, предусмотренном главой 15 настоящего Кодекса. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Согласно части 1 статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.

В соответствии с частью 2 статьи 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой.

В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо о признании долга, о распределении судебных расходов и иные условия, не противоречащие федеральному закону.

Мировое соглашение от 31.07.2017 содержит сведения об условиях исполнения обязательств.

В соответствии с частью 4 статьи 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций.

Данное мировое соглашение подписано со стороны Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края - руководителем ФИО4, действующего на основании прав по должности в соответствии с Положением, утвержденном постановлением Правительства Забайкальского края от 25.02.2014 № 95, со стороны Департамента управления делами Губернатора Забайкальского края руководителем ФИО5, действующего в соответствии с Положением, утвержденном постановлением Правительства Забайкальского края от 28.12.2016 №516, со стороны Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, республике Бурятия и Забайкальском крае - заместителем руководителя ФИО3, действующей на основании прав по должности в соответствии с Положением, утвержденном приказом Росимущества от 16.12.2016 № 454.

Последствия прекращения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения, предусмотренные пунктом 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сторонам понятны, о чем содержится указание в мировом соглашении.

Оценив в соответствии с требованиями главы 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленное сторонами мировое соглашение, суд апелляционной инстанции считает, что оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, представил уведомление, что ограничений предусмотренных законодательством Российской Федерации, для передачи земельного участка с кадастровым номером 75:32:030839:39 из собственности Забайкальского края в собственности Российской Федерации не имеется.

Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, республике Бурятия и Забайкальском крае представлено уведомление, что ограничений предусмотренных законодательством Российской Федерации, для передачи земельных участков с кадастровым номером 75:32:030729:17 и с кадастровым номером 75:32:030729:1 в собственность Забайкальского края не имеется.

Департамента управления делами Губернатора Забайкальского края пользующийся земельным участком с кадастровым номером 75:32:030729:1 на правах постоянного (бессрочного) пользования, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09.02.2004 №75-01/32-105/2003-526 уведомлён о предстоящей сделке. Возражений не представил.

Земельный участок площадью 12 565 кв.м, с кадастровым номером 75:32:030729:1, местоположение которого установлено: <...>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.11.2013 №75-7501/180/2013-428.

Земельные участки площадью 7 645 кв.м, с кадастровым номером 75:32:030729:17 и площадью 4 920 кв.м, с кадастровым номером 75:32:030729:1, местоположение которых установлено: <...>, принадлежат на праве собственности Российской Федерации, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.11.2013 №75-7501/180/2013-428 и 17.12.2015 №75-75/001-75/001/170/2015-559/1 соответственно.

Земельный участок площадью 8 580 кв.м., с кадастровым номером 75:32:030839:39, местоположение которого установлено: Забайкальский край, г. Чита, в границах улиц Ленина, Полины Осипенко, ФИО6, Профсоюзная, принадлежит на праве собственности Забайкальскому краю, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.09.2012 №75-7501/172/2012-191.

Стороны уведомлены, что земельный участок с кадастровым номером 75:32:030729:1 обременен сервитутом, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09.02.2004 №75-01/32-155/2003-572.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу в случае утверждения мирового соглашения.

В силу пункта 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу.

В связи с утверждением мирового соглашения решение Арбитражного суда Забайкальского края от 14 декабря 2016 года по делу № А78-11394/2016 подлежит отмене, производство по делу - прекращению.

Таким образом, мировое соглашение подлежит утверждению в согласованной сторонами редакции.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 141, 150, 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 14 декабря 2016 года по делу № А78-11394/2016 отменить.

Утвердить мировое соглашение между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в лице руководителя ФИО4, действующего на основании прав по должности в соответствии с Положением, утвержденном постановлением Правительства Забайкальского края от 25.02.2014 № 95, именуемый в дальнейшем Департамент имущества, и Департаментом управления делами Губернатора Забайкальского края в лице руководителя ФИО5, действующего в соответствии с Положением, утвержденном постановлением Правительства Забайкальского края от 28.12.2016 №516, именуемый в дальнейшем Департамент управления делами, с одной стороны, и Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, республике Бурятия и Забайкальском крае в лице заместителя руководителя ФИО3, действующей на основании прав по должности в соответствии с Положением, утвержденном приказом Росимущества от 16.12.2016 № 454, именуемое в дальнейшем Теруправление, с другой стороны, в следующей редакции:

«1. Настоящее Мировое соглашение заключается сторонами в соответствии со статьями 49, 139-142 Арбитражного процессуального кодекса РФ по обоюдному согласию в целях устранения спора, возникшего в связи с разделом земельного участка площадью 12 565 кв.м, с кадастровым номером 75:32:030729:1, местоположение которого установлено: <...>, на котором расположено здание гостиницы, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.11.2013 №75-7501/180/2013-428.

2. Сторонами признается, что образованные в результате раздела земельные участки площадью 7 645 кв.м, с кадастровым номером 75:32:030729:17 и площадью 4 920 кв.м, с кадастровым номером 75:32:030729:1, местоположение которых установлено: <...>, находящиеся в федеральной собственности и в постоянном (бессрочном) пользовании Департамента управления делами, необходимы для обслуживания и использования одного здания гостиницы площадью 2 214,3 кв.м, с кадастровым номером 75:32:030729:7, принадлежащего на праве собственности Забайкальскому краю.

3. В целях урегулирования спора стороны принимают на себя следующие обязательства:

3.1 Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, республике Бурятия и Забайкальском крае, действующее от имени Российской Федерации, передает в собственность Забайкальского края образованные в результате раздела земельные участки площадью 7 645 кв.м, с кадастровым номером 75:32:030729:17 и площадью 4 920 кв.м, с кадастровым номером 75:32:030729:1, местоположение которых установлено: <...>, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.11.2013 №75-7501/180/2013-428 и 17.12.2015 №75-75/001-75/001/170/2015-559/1 соответственно, в целях их использования для обслуживания здания гостиницы.

3.2 Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, действующий от имени Забайкальского края, взамен передает в собственность Российской Федерации земельный участок площадью 8 580 кв.м., с кадастровым номером 75:32:030839:39, местоположение которого установлено: Забайкальский край, г. Чита, в границах улиц Ленина, Полины Осипенко, ФИО6, Профсоюзная, принадлежащий на праве собственности Забайкальскому краю, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.09.2012 №75-7501/172/2012-191, для его использования в интересах Российской Федерации.

Положения ст. ст. 150-151 Арбитражного процессуального кодекса РФ сторонам разъяснены и понятны. Последствия заключения настоящего Мирового соглашения известны. Настоящее Мировое соглашение составлено в четырех экземплярах, по одному для каждой стороны и суда».

Производство по делу №А78-11394/2016 прекратить.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение.

Суд апелляционной инстанции разъясняет, что в соответствии с частью 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Кассационная жалоба подается через Арбитражный суд Забайкальского края .

Председательствующий Е.В. Желтоухов

Судьи Е.О. Никифорюк

В.А. Сидоренко