Четвертый арбитражный апелляционный суд
улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000, http://4aas.arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Чита Дело №А78-9791/2018 23 апреля 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2019 года
Полный текст постановления изготовлен 23 апреля 2019 года
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мациборы А.Е., судей Барковской О.В., Корзовой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Базаржаповой Б.Н.,
при участии в судебном заседании представителя МРСК Сибири по доверенности от 05.12.2018 ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу дачного некоммерческого товарищества «Светлый» на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 10.12.2018 по делу №А78-9791/2018 по иску акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к дачному некоммерческому товариществу «Светлый» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 5 528 292,53 руб.
с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН <***>, ИНН <***>), (суд первой инстанции судья Шеретеко Н.Ю.),
установил:
акционерное общество «Читаэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением к дачному некоммерческому товариществу «Светлый» о взыскании задолженности в размере 5 528 293,52 руб. по акту о безучетном потреблении электрической энергии от 16.03.2016 №75.1.1.80 за период с 01.09.2015 по 16.03.2016.
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 10.12.2018 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с указанным решением ДНТ «Светлый» обратилось в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование апелляционной жалобы ее заявитель указывает на несогласие с периодом расчета безучетного потребления, полагает, что расчет должен осуществляться с даты последнего снятия показаний прибора учета (29.02.2016). Указывает, что нарушения, указанные в акте, имеют визуальный дефект, кроме того, перед тем как нарушить пломбу председатель ДНТ уведомил об этом ПАО «МРСК Смбири», что по мнению заявителя жалобы и послужило основанием для внеплановой проверки.
В судебном заседании представитель ПАО «МРСК Смбири» возражал на доводы апелляционной жалобы, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.
Дело в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.
Как следует из материалов дела и установлено судом, между АО «Читаэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ДНТ «Светлый» (потребитель) 19.12.2012 был заключен договор энергоснабжения №010721, по условиям которого АО «Читаэнергосбыт» обязался поставить электрическую энергию на объект потребителя, точка поставки указана в Приложении №4, а потребитель оплачивать поставленную электроэнергию.
Прибор учета электроэнергии ЦЭ6803В, заводской №091557096 был проверен и допущен в эксплуатацию по акту №8169 от 01.09.2015.
Актом технической проверки прибора учета от 01.09.2015 подтвержден факт установки пломбы на крышке зажимов счетчика, трансформаторах тока и на шкафу учета.
Представителями сетевой организации ПАО «МРСК Сибири» 16 марта 2016 года в ходе проверки было выявлено безучетное потребление электрической энергии на объекте ДНТ «Светлый», о чем составлен акт безучетного потребления электроэнергии №75.1.1.80.
Согласно акту безучетного потребления электроэнергии № 75.1.1.80 от 16.03.2016 в ходе проверки выявлено нарушение в виде срыва пломбы электросетевой компании, установленной согласно акту № 8169 на клеммной крышке прибора учета, пломбы на трансформаторах тока, пломбы на шкафу учета.
Акт безучетного потребления электроэнергии подписан представителем потребителя председателем ДНТ «Светлый» ФИО2, который по факту нарушения указал следующее: «замена трансформаторов тока, пришли в негодность, прежде чем заменить мы позвонили».
На основании акта о безучетном потреблении электрической энергии №75.1.1.80 сетевой организацией был произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии за период с 01.09.2015 по 16.03.2016 (198 дней) в объеме 1900800 кВтч. за минусом объема полезного отпуска 51872,45 кВтч, всего 1848927,6 кВтч.
Неоплата стоимости электрической энергии в результате ее безучетного потребления, послужила основанием для обращения АО «Читаэнергосбыт» в суд с иском.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность абонента обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В соответствии с пунктом 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также иным требованиям.
В соответствии с пунктом 179 Основных положений, в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.
Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.
В пункте 2 Основных положений определено, что безучетное потребление – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно пункту192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Акт о безучетном потреблении должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 193 Основных положений, а именно:
о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
о приборах учета на момент составления акта;
о дате предыдущей проверки приборов учета в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, в случае выявления бездоговорного потребления;
объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
В данном случае акт о безучетном потреблении электроэнергии № 75.1.1.80 от 16.03.2016, послуживший основанием для предъявления исковых требований, составлен в присутствии председателя ДНТ «Светлый» ФИО2, который в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ имеет право действовать без доверенности от имени ДНТ «Светлый».
Указанный акт соответствует вышеуказанным требованиям Основных положений и был подписан председателем ДНТ «Светлый», в связи с чем обоснованно принят судом первой инстанции в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего факт неучтенного потребления ответчиком электроэнергии.
В соответствии с пунктом 137 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание и проведение своевременной проверки.
Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов. В соответствии с пунктом 2.11.17 указанных Правил потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.
Согласно приложению № 4 к договору энергоснабжения прибор учета находится на балансе потребителя, в связи с чем, именно на потребителя возложено бремя его содержания в целях поддержания технического соответствия прибора учета, а также схемы его подключения.
Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о доказанности факта безучетного потребления электрической энергии в объеме 1848927,6 кВтч (1900800 кВтч. – 51872,45 кВтч объема полезного отпуска) за период 198 дней (с 01.09.2015 по 16.03.2016) в связи с чем удовлетворил исковые требования в заявленном размере, исходя из установленного тарифа, составлявшего в тот период 2,99 руб.
Поскольку в данном случае доказан факт потребления ДНТ «Светлый» электрической энергии при нарушении пломб и знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета и иные элементы системы учета, апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что расчет должен производиться с даты последнего снятия показаний прибора учета, отклоняется апелляционным судом, как противоречащий пунктам 195 и 196 Основных положений № 442.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что срыв пломб был осуществлен в связи с заменой трансформаторов тока и с уведомлением ПАО «МРСК Сибири» не нашли своего подтверждения материалами дела.
При этом в соответствии с пунктом 148 Основных положений № 442 собственник энергопринимающих устройств, имеющий намерение установить в отношении таких энергопринимающих устройств систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, либо заменить ранее установленные систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, обязан направить письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета в адрес гарантирующего поставщика или сетевой организации.
Согласно пункту 149 Основных положений № 442 собственник энергопринимающих устройств, имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств, обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес гарантирующего поставщика или сетевой организации.
Таких действий (предусмотренных пунктами 148 и 149 Основных положений № 442) потребителем не совершалось, письменные заявки не направлялись, что исключило возможность для сетевой организации в согласованные дату и время осуществить снятие показаний прибора учета, осмотр состояния прибора учета и схемы его подключения.
При этом трансформаторы тока являются элементами системы учета электрической энергии, а их замена представляют собой работы с цепями учета, а соответственно в данном случае потребитель осуществил несогласованное с сетевой организацией вмешательство в систему учета электрической энергии, обязанность по обеспечению сохранности и целостности которой, возложена действующим законодательством именно на потребителя.
Иные приведенные заявителем апелляционной жалобы доводы не свидетельствуют о наличии других значимых для рассмотрения дела фактов, а лишь направлены на попытку переоценки доказательств, имеющихся в материалах дела и выражают несогласие с правильно установленными судом первой инстанции фактами.
Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, судебный акт суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 10.12.2018 по делу
№А78-9791/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.
Председательствующий: А.Е. Мацибора
Судьи О.В. Барковская
Н.А. Корзова