ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А79-7478/2021 от 02.08.2022 Первого арбитражного апелляционного суда

г. Владимир Дело № А79-7478/2021

09 августа 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 02.08.2022.

Полный текст постановления изготовлен 09.08.2022.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Вечканова А.И., судей Богуновой Е.А., Протасова Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Васильевой Л.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парус» на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 17.05.2022 по делу № А79-7478/2021,

по иску публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парус» (ОГРН <***>, ИНН <***>), третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>), муниципальное унитарное предприятие «Коммунальные сети города Новочебоксарска» (ОГРН <***>, ИНН <***>), о взыскании 11 249 руб. 11 коп.,

при участии в заседании суда:

от истца – ФИО1, по доверенности от 06.09.2021 № 21 АА 1406255 сроком действия по 08.09.2022, диплом от 07.07.2004 № 16П;

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 01.08.2022 сроком действия на один год, диплом от 10.07.2012 № 4363;

от третьих лиц - не явились, извещены,

установил:

публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее - ПАО «Т Плюс», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парус» (далее - ООО «УК «Парус») о взыскании 11 249 руб. 11 коп. задолженности по оплате поставленной в мае-июне 2021 года тепловой энергии на общедомовые нужды по горячему водоснабжению.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и муниципальное унитарное предприятие «Коммунальные сети города Новочебоксарска».

Решением от 17.05.2022 Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии удовлетворил исковые требования.

Не согласившись с принятым по делу решением, ООО «УК «Парус» обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить судебный акт на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на то, что представленный истцом расчет задолженности не соответствует требованиям действующего законодательства., так как истцомв расчете был применен норматив горячей воды, установленный для домов с централизованным холодным и горячим водоснабжением. Между тем, применение нормативов по аналогии положениями Правил № 306 не предусмотрено. Считает, что расчет объема ресурса на содержание общего имущества с применением неутвержденного в установленном законом порядке норматива потребления противоречит пункту 54 Правил № 354 и формуле 20.2 приложения № 2 к указанным Правилам, а также возлагают на ответчика дополнительные обязанности по оплате коммунальных ресурсов.

Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе ООО «УК «Парус».

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель истца в судебном заседании и в отзыве на апелляционную жалобу указал на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО «УК «Парус» является управляющей компанией в многоквартирном жилом доме (далее - МКД), расположенном по адресу: <...>.

В соответствии с протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, расположенного по адресу: <...> от 31.01.2019, собственниками принято решение о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, в том числе с ПАО «Т Плюс» (теплоснабжающая организация), АО «Водоканал (организация водно-коммунального хозяйства) (вопрос № 7).

В МКД отсутствует централизованное горячее водоснабжение. Истец в спорный период поставил в МКД тепловую энергию, которую ООО «УК «Парус» использовало для приготовления горячей воды посредством общедомового имущества - пластинчатого теплообменника, а также для предоставления коммунальной услуги по отоплению.

В рассматриваемом случае истец в спорный период осуществлял поставку на объекты ответчика только тепловой энергии и не оказывал услуги горячего водоснабжения; холодная вода для приготовления горячей воды приобреталась ответчиком у иной ресурсоснабжающей организации.

Возникшие между ПАО «Т Плюс» и ООО «УК Парус» разногласия при заключении договора теплоснабжения и поставки горячей воды от 01.08.2019 № ТГЭ1804-00301 (снабжение тепловой энергией и горячей водой в объеме, потребляемом при содержании общего имущества МКД) к моменту рассмотрения настоящего спора не урегулированы.

По данным ПАО «Т Плюс» в период с мая по июнь 2021 года объем тепловой энергии, приходящийся на общедомовые нужды по горячему водоснабжению, составил в объеме 7,5973Гкал (по 3,5973 Гкал за месяц).

На оплату истцом выставлены расчетные ведомости от 31.05.2021, от 30.06.2021, счета-фактуры от 31.05.2021 № 7302020764ч/7F00, от 30.06.2021 №7302020764ч /7F00 с указанием объема и стоимости потребленных в спорный период тепловой энергии и теплоносителя.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 22.11.2021 с требованием оплатить задолженность в сумме 11 249 руб. 11 коп. оставлена ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием истцу для обращения в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В пункте 12 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" дано понятие нецентрализованной системы горячего водоснабжения, под которой следует понимать сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется самостоятельно за счет приобретения отдельных компонентов - холодной воды и тепловой энергии.

Пунктом 6 статьи 31 Закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что при приготовлении горячей воды с использованием нецентрализованных систем горячего водоснабжения, в том числе в многоквартирных домах, тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) в соответствии с указанным Федеральным законом не устанавливается, плата за потребленную горячую воду рассчитывается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Применительно к горячему водоснабжению указанными Правилами предусмотрен различный порядок определения подлежащего оплате объема в зависимости от того, производится ли соответствующий коммунальный ресурс (коммунальная услуга) самостоятельно исполнителем коммунальной услуги с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД (раздел IV приложения N 2), либо приобретается исполнителем коммунальной услуги у ресурсоснабжающей организации и без каких-либо преобразований или изменений физических и химических свойств передается конечным потребителям (разделы I, VII приложения N 2).

Таким образом, объем поставленной тепловой энергии необходимо определять на основании пункта 54 Правил № 354 и формул 20 и 20.1, 20.2 Приложения №2 к Правилам № 354 (для домов с бойлерами/ИТП); раздела I, VII приложения N 2 Правил № 354 (для домов с централизованным ГВС).

В соответствии с пунктом 40 Правил № 354 потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит плату, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил.

При этом согласно пункту 54 Правил № 354 в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Поскольку применительно к случаю, когда коммунальный ресурс приготавливается с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, жилищное законодательство не содержит прямого указания на возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающей организацией обязанности по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающей организации, минуя посредничество управляющей организации, объем подлежащего оплате ресурсоснабжающей организации коммунального ресурса подлежит определению в соответствии с разделом IV приложения N 2 к Правилам № 354.

Указанное согласуется с правовой позицией, изложенной в определении ВС РФ от 16.05.2019 № 305-ЭС19-1381.

Раздел IV Правил № 354 содержит алгоритм определения как платы за тепловую энергию, используемую для предоставления коммунальной услуги по отоплению (формула 18 приложения № 2 к Правилам № 354), так и платы за тепловую энергию, используемую на подогрев воды (формулы 20, 20.1, 20.2 приложения № 2 к Правилам № 354).

Из содержания формулы 20.1 следует, что величина qvкр вычисляется посредством этой формулы в случае наличия коллективного (общедомового) прибора учета v-го коммунального ресурса, использованного за расчетный период на производство тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и подогреву воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, потребленной в жилых и нежилых помещениях и на общедомовые нужды многоквартирного дома. В отсутствие этого условия названная величина приравнивается к утвержденному в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом нормативу расхода v-го коммунального ресурса на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Поскольку ответчик не осуществляет производство тепловой энергии для целей горячего водоснабжения и отопления МКД посредством автономной котельной, следовательно, применение формулы 20.1 из приложения 2 к Правилам № 354 для определения количества тепловой энергии, использованной на приготовление горячей воды, невозможно.

В рассмотренном случае при определении размера обязательств ответчика следует применять формулу 20, указанную в приложении 2 к Правилам № 354, в соответствии с которой размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению определяется как произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления услуги по горячему водоснабжению (удельный расход v-го коммунального ресурса на подогрев воды, утвержденный в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом норматив расхода v-го коммунального ресурса на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, величины qvкр) и соответствующего тарифа, а также формулу 20 (2) из приложения 2 к Правилам №354. Эти формулы содержатся в главе IV приложения 2 к Правилам № 354, в которой установлен порядок определения платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению при отсутствии централизованного горячего водоснабжения.

Таким образом, размер обязательств Управляющей компании по оплате тепловой энергии, затраченной на приготовление горячей воды, ограничен нормативом расхода соответствующего коммунального ресурса на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Поставленная Обществом тепловая энергия, объем потребления которой на границе балансовой принадлежности сторон фиксируется общедомовым прибором учета, помимо приготовления горячей воды, используется ООО «УК «Парус» для оказания собственникам помещений МКД коммунальной услуги по отоплению.

Объем тепловой энергии, составляющий разницу между объемом тепловой энергии, зафиксированным общедомовым прибором учета этого коммунального ресурса, и объемом тепловой энергии, затраченным на приготовление горячей воды и определенным на основании норматива на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на индивидуальное потребление и общедомовые нужды, относится на отопление.

Согласно пункту 22(1) Правил № 354 объем горячей воды, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение, определяется: при наличии коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды - по формуле 12, предусмотренной настоящим приложением; при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды -исходя из норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды; при наличии коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, подаваемой в многоквартирный дом в целях предоставления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, - по формуле 11.2, предусмотренной настоящим приложением.

Таким образом, пункт 22(1) Правил № 354 предусматривает определение объема в зависимости от наличия (формула 12) или отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета (применение норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды). При этом в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды, но при наличии коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, подаваемой в многоквартирный дом в целях предоставления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, объем определяется по формуле 11.2 (пункт 11(1) Правил № 354).

Пунктом 11(1) предусмотрено, что случае установления двухкомпонентного тарифа на горячую воду приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение объем холодной воды, использованной в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме при потреблении коммунальных услуг холодного водоснабжения и горячего водоснабжения, измеренный коллективным (общедомовым) прибором учета холодной воды, распределяется по двум формулам: по формуле 11(1) в отношении ОДН по холодной воде и формуле 11(2) в отношении ОДН по горячему водоснабжению.

Формулы 11 (1) и 11(2) предполагают перераспределение исполнителем коммунальной услуги фактического объема холодной воды на ОДН (приходящейся как на холодное водоснабжение, так и на горячее водоснабжение) на две коммунальные услуги (ОДН по холодному водоснабжению и ОДН по горячему водоснабжению) в зависимости от пропорционального соотношения норматива потребления холодной воды в целях содержания общего имущества и норматива потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Применительно к рассматриваемому случаю (наличие прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями) пункт 11(1) Правил № 354 фактически применим для определения объемов коммунальной услуги на ОДН по холодному водоснабжению (куб.м.) и на ОДН по горячему водоснабжению (куб.м.) в отношениях между ООО «УК Парус» и собственниками помещений в МКД исходя из фактического объема ОДН по водоснабжению (разница между показаниями ОДПУ по холодной воде и объемом начислений собственникам по прямым договорам).

Фактические значения ОДН по холодной воде, приходящиеся на ООО «УК Парус» с учетом начислений индивидуального потребления ресурсонабжающей организацией АО «Водоканал» собственникам помещений в МКД, не могут быть учтены при определении объемов потребления горячей воды, предоставленной за расчетный период на ОДН в многоквартирном доме, в целях исчисления объема тепловой энергии (Гкал), израсходованной на нужды ОДН по горячему водоснабжению. Иной подход означал бы невозможность предъявления теплоснабжающей организацией платы за поставленную и потребленную тепловую энергию на нужды ОДН по горячему водоснабжению в межотопительный период.

Отрицательные значения тепловой энергии, потребленной при приготовлении горячей воды в теплообменнике, могут быть определены лишь в случае наличия в МКД прибора учета, обеспечивающего раздельный коммерческий учет тепловой энергии на горячую воду.

В рассматриваемом случае коллективный (общедомовый) прибор учета горячей воды в МКД не установлен, в связи с чем суд пришел к правильному выводу о том, что нет оснований для применения формулы 12.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.09.2012 №370с изменениями в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.05.2017 № 203 (приложение № 4) норматив потребления холодной воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и норматив потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме одинаковы (для МКД этажностью от 10 до 16 этажей –0,024 куб. м. на 1 кв. метр общей площади).

На основании пункта 27 Приложения № 1 к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее - Правила № 306) общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме: площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом доме, не принадлежащих отдельным собственникам.

В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению при применении расчетного метода, определяется по формуле 23.1, приведенной в пункте 24.1 приложения № 1 к Правилам № 306.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 306 нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определяются в расчете на месяц потребления соответствующего коммунального ресурса.

При выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме используются следующие показатели: в отношении холодной воды - куб. метр на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; в отношении горячей воды - куб. метр холодной воды и Гкал на подогрев 1 куб. метра холодной воды на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, или куб. метр горячей воды на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (подпункты "а", "б" пункта 7.1 Правил № 306).

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что порядок определения норматива потребления горячей воды на содержание общего имущества многоквартирного дома, предусмотренный пунктом 27 приложения 1 Правил №306, не предполагает каких-либо особенностей по установлению нормативов потребления воды на содержание общего имущества в зависимости от типа системы горячего водоснабжения (централизованная/нецентрализованная, открытая/закрытая), в связи с чем по решению уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации может быть установлен единый норматив потребления горячей воды на содержание общего имущества в отношении многоквартирных домов с централизованным и нецентрализованным горячим водоснабжением.

В связи с отсутствием коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды по многоквартирному дому № 6 по ул.Строителей г.Новочебоксарска ПАО «Т Плюс» начисление платы за потребление тепловой энергии на приготовление горячей воды в целях содержания общего имущества правомерно произвело по формуле 20.2. Правил № 354 исходя из норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, придерживаясь методики применения норматива для МКД с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, установленного Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.09.2012 № 370 с изменениями в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.05.2017 № 203 (далее - Постановление № 370):0,024 куб.м. (норматив на ОДН ГВС в месяц) * 2290,5 кв.м (общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в МКД) * 0,065438000 (коэффициент подогрева) = 3,5973 Гкал.

Данный вывод согласуется с письмом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 05.09.2019 №17/13-9336.

Расчет суммы долга проверен судом и признан обоснованным.

Заявляя довод о необоснованном расчете истца, ООО «УК «Парус» не представило соответствующие доказательства в подтверждение того, что объем тепловой энергии в целях горячего водоснабжения на общедомовые нужды в спорном многоквартирном доме за спорный период является иным, нежели предъявлено истцом.

К тому же ответчик не представил в суд ни контррасчет объема поставленной тепловой энергии в целях горячего водоснабжения на общедомовые нужды, произведенный в соответствии с законодательством, которое, по его мнению, подлежит применению, ни исходные данные для такого контррасчета.

В отсутствие соответствующих доказательств оснований полагать, что истцом предъявлена к взысканию стоимость тепловой энергии, отпущенной в целях горячего водоснабжения на общедомовые нужды в завышенном размере, не имеется.

С учетом изложенного, в соответствии с расчетом истца, требование о взыскании задолженности за тепловую энергию в размере 11 249 руб. 11 коп. подлежит удовлетворению.

Доводы заявителя апелляционной жалобы проверены арбитражным апелляционным судом, однако они признаются несостоятельными и не подлежащими удовлетворению, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.

Таким образом, оснований для отмены судебного акта по изложенным в апелляционной жалобе обстоятельствам не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 17.05.2022 по делу № А79-7478/2021оставить без изменения, апелляционную жалобуобщества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парус» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго?Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья А.И. Вечканов

Судьи Е.А. Богунова

Ю.В. Протасов